'Doğru, yeterli, temiz ve yaşanabilir' arazi verilerinin toplanması

15 Ekim sabahı, Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, Hükümet Merkezinde, Arazi Veritabanının oluşturulmasının uygulanması ve önümüzdeki dönemde ilerlemenin hızlandırılmasına yönelik çözümler konusunda bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerle doğrudan ve çevrimiçi bir toplantıya başkanlık etti.

Arazi veritabanı oluşturma sürecinin hızlandırılmasına yönelik görev ve çözümler hakkında toplantı. Fotoğraf: Van Diep/VNA

Verilerin "doğru, eksiksiz, temiz ve canlı" olmasını sağlamak

Tarım ve Çevre Bakanlığı raporuna göre, Arazi Veritabanının oluşturulması esas olarak kadastro haritaları, tapu kayıtları, Arazi Kullanım Hakkı Belgesi düzenlemeleri, kadastro kayıtları, Arazi Kullanım Hakkı Belgeleri, arazi fiyat verileri, istatistiki veriler, arazi envanteri, planlama verileri, arazi kullanım planları gibi girdi verileri ile gerçekleştirilmektedir.

Tarım ve Çevre Bakanlığı, Merkezi Arazi Veritabanı ile ilgili olarak 4 bileşenli verinin oluşturulmasını tamamlamıştır: Bölgesel ve ulusal düzeylerde arazi kullanımının mevcut durumu; ulusal arazi kullanım planlaması ve planları; arazi fiyat çerçevesi; bölgesel ve ulusal düzeylerde temel arazi etüdü. Ancak, bu veri bloklarının mevcut arazi mevzuatı düzenlemelerine uyum sağlamak için sürekli olarak güncellenmesi ve desteklenmesi gerekmektedir.

Ülke genelinde 34/34 yerleşim biriminde 2.342/3.321 belediye düzeyindeki idari birimlerin kadastro veri tabanları oluşturulmuş; arazi istatistikleri ve envanter veri tabanları (güncel arazi kullanım durumu) tamamlanmış; il düzeyinde arazi kullanım planlaması ve planlama veri tabanları oluşturulmuştur...

Yerel yönetimler, üç veri bloğunun (mekansal, nitelik, yapısal olmayan) tamamı ile arazi parselleri için benzersiz tanımlama kodları oluşturdular; vatandaş tanımlaması ile arazi kullanıcılarının kimlik doğrulamasını düzenlediler; arazi parsellerinin veritabanını Ulusal Arazi Veritabanı ile senkronize ettiler; arazi parsellerini 3 seviyeli yerel yönetim modelinden 2 seviyeli yerel yönetim modeline geçirdiler; tapu kayıt kurumlarını vergi daireleriyle birbirine bağladılar; arazi bilgi sistemini Ulusal Kamu Hizmeti Portalı ile birleştirdiler...

Tarım ve Çevre Bakanlığı, yerel yönetimlerin yeterli kaynak ayırmaması, girdi verilerinin kalitesinin düşük olması ve sürekli dalgalanma göstermesi nedeniyle Arazi Veritabanı'nın oluşturulmasının hâlâ yavaş ilerlediğini belirtti. Ayrıca, ekipman, BT altyapısı ve yazılımlar, bilgi güvenliği, bağlantı ve diğer bilgi sistemleriyle paylaşım gereksinimlerini karşılamıyor. İnsan kaynakları hâlâ sınırlı; yerel yönetimlerin arazi veritabanlarını 2 seviyeli yerel yönetim modeline göre dönüştürmeleri ve birleştirmeleri gerekiyor...

Önümüzdeki dönemde Arazi Veritabanı oluşturma çalışmaları iki yönde yürütülecektir. İlk olarak, Tarım ve Çevre Bakanlığı, verilerin mevcut olduğu yerlerde farklı formatlarda oluşturulmuş arazi parsellerinin standartlaştırılması, temizlenmesi ve güncellenmesine odaklanacak, verilerin "doğru, yeterli, temiz ve güncel" olmasını sağlayacak ve nüfus veritabanı ve ilgili veri sistemleriyle bağlantı kuracaktır. İkinci olarak, veritabanı bulunmayan yerlerde ise Bakanlık, mevcut tüm belge, harita ve arazi kayıtlarını dijitalleştirerek önümüzdeki dönemde yönetime sunacaktır.

Yerel yönetimler, Tarım ve Çevre Bakanlığı ile verileri dijitalleştirecek, standartlaştıracak ve senkronize edecek; aynı zamanda Bakanlık, Ulusal Nüfus Veri Tabanı ve Ulusal Veri Merkezi ile bağlantı kuracak merkezi altyapı projesini tamamlayarak, merkezden yerele kadar tek ve birbirine bağlı bir sistem sağlayacak.

Toplantıda, bakanlıklar, şubeler, işletmeler ve yerel yönetim temsilcileri, ülke genelinde merkezi olarak merkezden yerele kadar yönetilen, dağınıklığı önleyen, maliyetleri düşüren, verilerin eş zamanlı, doğru, kolay kullanılabilir ve nüfus, idari işlemler, planlama, arazi fiyatları gibi diğer sistemlerle bağlantılı olmasını sağlayan birleşik bir Arazi Veri Tabanı yazılım sisteminin gerekliliği konusunda mutabakata vardı.

Birleşik, merkezi ve birbirine bağlı bir arazi veritabanının oluşturulması

Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha talimat niteliğinde bir konuşma yapıyor. Fotoğraf: Van Diep/VNA

Toplantıyı sonlandıran Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, Arazi Veritabanı'nın ulusal veritabanlarından biri olduğunu, ancak veri ve rakam eksikliği nedeniyle oluşturulması, yönetimi ve işletiminin hâlâ sınırlı ve gevşek olduğunu belirtti. Bu nedenle, Arazi Veritabanı oluşturma projesinin hedeflerini açıkça tanımlaması ve arazi parselleri, kullanım amaçları, yöneticiler, kullanım durumu, arazi ve orman kalitesi ve ilgili bilgiler dahil olmak üzere "doğru, yeterli, temiz ve canlı" veriler toplaması gerektiğini belirtti.

Başbakan Yardımcısı, uygulama yöntemine ilişkin olarak üç aşamayı şöyle sıraladı: Sayısallaştırılmış verilerin kullanılması, verilerin sayısallaştırılıp ölçülmesi, kontrol edilmesi, sayısal haritaların oluşturulması, "Sürekli güncellenmesi, aynı zamanda idari işlemlerin yapılması ve araziye ilişkin işlemlerin birbirine bağlanması".

Nihai hedef, Merkezden 34 il, ilçe ve 3.321 belde ve mahalleye kadar; altyapı, uzmanlaşmış yazılımlar ve arazi kaynaklarının yönetimi, idari işlemlere hizmet eden, nüfus, teşkilat ve bireysel verilerle bütünleşik, birleşik, merkezi ve birbiriyle bağlantılı bir Arazi Veri Tabanı oluşturmaktır.

Araziyle ilgili tüm idari süreçlerin eş zamanlı olarak güncellenmesini şart koşan Başbakan Yardımcısı, mevcut verilerden en iyi şekilde yararlanmak için yeni yazılım ve uygulamaların açıklığı, entegrasyonu ve mevcut yazılımlarla paylaşımı sağlaması gerektiğini vurguladı. Veri alanlarının yasal düzenlemelere uygun olarak eksiksiz olması, idari süreçlerin yönetimi ve uygulanmasına hizmet etmelidir.

Platform yazılımı konusunda Başbakan Yardımcısı, özerklik ve yönetim gerekliliklerini karşılıyorsa, yerli yazılım kullanımına öncelik verilmesini talep etti. Sistemin işleyişi, Ulusal Nüfus Veri Tabanı yazılımının yönetim yöntemine uygun olmalı, merkezden yerel seviyelere kadar yatırım yapılan tüm altyapı, veri tabanı ve yazılımların etkin bir şekilde kullanılması ve devralınması gerekmektedir. Veri merkezi güvenlik, emniyet ve gizliliği sağlamalı ve bir dizi teknik yedekleme merkezi oluşturulabilir.

Başbakan Yardımcısı ayrıca, idari işlemlerin uygulanması sırasında erişim hakları, veri kullanım haklarının tahsisi, sistem güvenliği ve verilerin güncellenmesi sorumluluğu konularında düzenlemeler yapılmasını önerdi.

Arazi Veritabanı projesinin tamamlanması için gerekli normlar, birim fiyatlar ve ilgili içeriklerin belirlenmesi amacıyla Maliye Bakanlığı, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, Tarım ve Çevre Bakanlığı ile koordinasyon halinde çalışmalar yürütülmektedir.

Kaynak: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/thu-thap-du-lieu-dat-dai-dung-du-sach-song-20251015131212696.htm