Başbakan, Thac Ba barajının yıkılması kararını ve yetkilerin dağıtılması ve yetki devri hikayesini anlatıyor.

12 Şubat sabahı, Ulusal Meclis, yasal belgelerin yayımlanmasına ilişkin yasa tasarısını (değişiklik içeren) gruplar halinde görüştü. Yasa tasarısı, mevcut kararname biçimine paralel olarak, hükümete yasal belgeler hakkında karar alma yetkisi vermeyi öneriyor.

Başbakan 12 Şubat sabah grubunda konuşuyor

FOTOĞRAF: GIA HAN

Kararname tek başına yavaş olacaktır.

Tartışmada konuşan Başbakan Pham Minh Chinh , Hükümetin hukuk normlarını düzenleyen kararlar alabilmesine izin verilmesinin çok gerekli olduğunu belirtti.

Gerçek şu ki, hayat her zaman çok hızlı değişiyor. Örneğin, Başkan Donald Trump göreve geleli henüz bir ay bile olmadı ve "dünya durumu altüst oldu ve ülkelerin ABD ile başa çıkmak için çözümler bulmaya odaklanması gerekiyor."

Birkaç yıl önce Covid-19 pandemisinde olduğu gibi, Ulusal Meclis toplanamayınca Hükümet sosyal mesafe, izolasyon, seyahat hakkının kısıtlanması gibi konularda kararlar almak zorunda kaldı.

Başbakan, az önce bahsettiğimiz örneklerden yola çıkarak, açık, olgun, doğruluğu kanıtlanmış, etkili ve çoğunluk tarafından kabul edilenlerin yasallaştırılması gerektiği ilkesini vurguladı. Aksine, değişkenlik gösterenlerin ise yürütme organına derhal ele alınması için yetki verilmesi gerektiğini belirtti.

Hükümet başkanı ayrıca, acilen ele alınması gereken belirli konular olduğunu, Hükümetin karar vermek üzere 1 saat içinde toplanabileceğini söyledi. Hukuku düzenleyen bir karar olmadan bu çok zor olurdu. Başbakan, "Hukuki niteliği olmayan bir belge düzenlenirse, kim düzenlemeye cesaret edebilir, kim yapmaya cesaret edebilir?" dedi.

Tan Son Nhat Havalimanı'ndaki 12 toprak yığınını hatırlatan Başbakan, bu toprak yığınlarının 60-70 yıl önce inşa edildiğini, kayıtların kaybolduğunu, amortisman değerinin tükendiğini, ancak yasaya göre hala değerlendirilmeleri ve değerlemeleri gerektiğini, bu yüzden kimsenin bunu yapmadığını söyledi. Sonuç olarak pist tamamlandı, ancak toprak yığınları nedeniyle uçaklar ne inip ne de kalkabildi. Sonunda Hükümet, bu konuyu ele almak için bir kararname çıkarmak zorunda kaldı.

Yukarıdaki dava, Hükümetin acil konuları belirli bir zamanda derhal ele almak için yasal bir karara ihtiyaç duyduğunu kanıtlayan bir başka örnektir. Şu anda sadece bir kararname formu var, kısaltılmış sürece göre yapılsa bile, ilgili tüm kurumlardan görüş alması gerekiyor ve bu da yavaş bir süreç olacak.

Temsilciler, Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkındaki Yasa Tasarısı'nı (Değişik) görüştüler.

FOTOĞRAF: GIA HAN

"Büyük bir güç gibi görünüyor ama gerçekte uygun değil"

Tartışmayı sürdüren Başbakan Pham Minh Chinh, gerçekliğin sürekli değiştiğini, "başa çıkılması gereken çok şey olduğunu" ve yasanın her zaman bunları öngöremeyeceğini söyledi.

Bu, kanundaki hükümlerin çerçeve temelli ve ilkeli olacak şekilde tasarlanmasını, kolluk kuvvetlerinin, işletmelerin ve kişilerin esnek ve yaratıcı olmalarına olanak sağlayacak şekilde, "zimmete para geçirme, yolsuzluk veya grup çıkarları olmadığı sürece" tasarlanmasını gerektirir.

Örneğin, yakın zamanda yaşanan Covid-19 salgınıyla birlikte Vietnam, kolera, ateş, kızamık vb. hastalıklarla mücadele konusunda deneyimliydi, ancak kimse Covid-19 gibi olumsuz bir etki beklemiyordu. Test kitleri, ilaçlar, aşılar vb. konularda acilen çözülmesi gereken sorunlar var, ancak yasa henüz hepsini kapsamadı.

Başbakan, yaratıcı alanlar yaratmanın yanı sıra yaratıcıları koruyan ve yaratıcılığı uygularken riskleri göze alan bir mekanizmanın olması gerektiğini de söyledi.

Köylüleri derhal dağa çıkarıp Lao Cai'deki ani selden kurtaran köy muhtarının hikayesini anlatan Başbakan, herkes kaçmayı başarırsa köy muhtarının kahraman olacağını, ancak yolda bir kaza olursa suçlu olabileceğini söyledi. Köy muhtarının eylemleri açıkça yaratıcıydı ve saf niyetlerden kaynaklanıyordu, bu yüzden riskler ortaya çıktığında bunlar dikkate alınmalıydı.

Bir diğer rivayete göre ise, Yagi Tayfunu sırasında su seviyesi yükseldiğinde, güvenliği sağlamak için Thac Ba barajının yıkılıp yıkılmaması sorusu gündeme geldi. Mevcut düzenlemeler, karar verme yetkisini Başbakan'a veriyor, ancak Başbakan bunun uygun olmadığını söyledi.

Barajın yıkılıp yıkılmayacağına karar verecek kişi Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanı olmalıdır, çünkü Bakan doğrudan orada bulunan ve set sistemini yöneten kişidir. Ancak Bakan, doğrudan bir aracı aracılığıyla Başbakan'a rapor vermek yerine, "Başbakan orada değil" demeli ve kararın anında verilmesi gerekir.

Bu tür düzenlemeler nedeniyle Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanı "sürekli hareket halinde, bazen sinyalli, bazen sinyalsiz beni beklemek zorunda kaldı." Başbakan, "Bu çok büyük bir hak gibi görünüyordu, uygundu ama gerçekte uygun değildi" dedi.

Başbakan, sınırlamaların aşılması için Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkındaki Kanun'un (Değişik) tasarlanmasında ademi merkeziyetçiliğin güçlendirilmesi, idari prosedürlerin azaltılması ve aynı zamanda ilgili sorumlulukların bireyselleştirilmesi gerektiğini söyledi.

Thanhnien.vn

Kaynak: https://thanhnien.vn/thu-tuong-ke-ve-quyet-dinh-pha-dap-thac-ba-va-cau-chuyen-phan-cap-phan-quyen-185250212121920969.htm