Başbakan: Para ve maliye politikası yönetiminin etkinliğinin güçlendirilmesi

Başbakan Pham Minh Chinh, para ve maliye politikası yönetiminin etkinliğini artırmaya ve 2025 yılının ilk 6 ayında çalışmaların ön incelemesinin yapılmasını sağlamaya ilişkin 6 Temmuz 2025 tarihli 104/CD-TTg sayılı Resmi Bildirimi imzaladı.

Bakanlara, bakanlık düzeyindeki kuruluşların başkanlarına, hükümet kuruluşlarına; il ve merkezden yönetilen şehirlerdeki il ve belediye parti komitelerinin sekreterlerine; il ve merkezden yönetilen şehirlerdeki halk komitelerinin başkanlarına; devlet şirketleri ve genel şirketlerin başkanlarına ve genel müdürlerine telgraf.

Resmi Gazete'ye göre, 2025 yılının ilk 6 ayında dünya genelinde çok sayıda yeni, hızlı, karmaşık ve öngörülemeyen gelişme yaşanmaya devam edecek, küresel yatırım ve ticaret etkilenecek, dünya ekonomik büyüme beklentisi azalacak.

Yurt içinde, Genel Sekreter To Lam liderliğindeki Partinin liderliğinde, Ulusal Meclisin eşliğinde, Hükümetin, Başbakanın, tüm kademelerin, sektörlerin ve yerel yönetimlerin sert, zamanında ve etkili yönlendirmeleri ve tüm siyasi sistemin, halkın ve işletmelerin oybirliğiyle desteğiyle, ülkemiz ekonomisi 2025 yılının ilk 6 ayında hemen hemen tüm alanlarda olumlu sonuçlar elde etti.

Ancak, fırsat ve avantajlardan çok zorluk ve sıkıntıların mevcut olduğu bir ortamda, 2025 yılında %8 ve üzeri, sonraki yıllarda ise çift haneli ekonomik büyüme hedefine başarıyla ulaşılabilmesi için Başbakan, Bakanlardan, bakanlık düzeyindeki kuruluşların başkanlarından, kamu kurumlarından, il ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri Başkanlarından, kamu iktisadi teşebbüsleri ve gruplarının Başkan ve Genel Müdürlerinden, İl ve Belediye Parti Komiteleri Sekreterlerinden, Parti Kararları ve Sonuç Bildirgeleri, Millet Meclisi Kararları, Hükümet ve Başbakanın direktif belgelerinde yer alan görev ve çözümlerin köklü, eş zamanlı ve etkili bir şekilde uygulanmasını yönlendirmeye, yönlendirmeye ve örgütlemeye devam etmelerini; temel görev ve çözümlerin uygulanmasına odaklanmalarını talep etmiştir.

Proaktif, esnek, zamanında ve etkili para politikası yönetimi

Para politikasına ilişkin olarak Başbakan, Vietnam Devlet Bankası'ndan, makroekonomik gelişmeler ve para politikası hedefleri doğrultusunda, 31 Mayıs 2025 tarihli 154/NQ-CP sayılı Hükümet Kararı'nda, düzenli Hükümet toplantılarında alınan kararlar ve Başbakan'ın talimatlarında yer alan temel görev ve çözümlere uygun olarak, para politikasını proaktif, esnek, hızlı ve etkili bir şekilde yönetmek, maliye politikası ve diğer makroekonomik politikalarla yakın koordinasyon sağlamak, büyümeyi teşvik etmek, enflasyonu kontrol altına almak, makro ekonomiyi istikrara kavuşturmak ve ekonominin önemli dengelerini sağlamak için dünya ve iç ekonomik durumu yakından izlemek üzere ilgili kurumlarla koordinasyon ve başkanlık yapmasını talep etti.

Vietnam Devlet Bankası, kredi kuruluşlarına maliyetleri düşürmeye, idari prosedürleri basitleştirmeye, dijital dönüşümü teşvik etmeye... kredi faiz oranlarını düşürmeye, "uyumlu faydalar, paylaşılan riskler" ruhuyla işletmelerin ve insanların üretim ve işlerini desteklemeye; krediyi öncelikli alanlara, ekonominin geleneksel büyüme itici güçlerine (yatırım, ihracat, tüketim) ve yeni büyüme itici güçlerine (bilim ve teknoloji, inovasyon, dijital ekonomi, yeşil ekonomi, döngüsel ekonomi...) yönlendirmeye; batık alacaklarla başa çıkmak için önlemleri güçlendirmeye, batık alacakların ortaya çıkmasını sınırlamaya; tüm yıl için kredi büyümesinin 2024'e kıyasla yaklaşık %16'ya ulaşması için çaba göstermeye talimat veriyor.

2026 yılına kadar kredi büyümesini piyasa araçlarına göre yönetmek ve kotaları kaldırmak.

Vietnam Devlet Bankası, faiz oranları ile döviz kurları arasında esnek, uyumlu ve makul bir denge içinde döviz kurlarını yönetir; özellikle ABD Merkez Bankası (Fed) ve merkez bankalarının politika ayarlamaları olmak üzere, iç ve dış ekonomik durum, finans ve para piyasalarındaki gelişmeleri yakından izler, analiz ve tahmin kalitesini artırır ve zamanında ve etkili politika yanıtları verir; döviz arz kanallarını çeşitlendirir, Vietnam Dong'unun değerini istikrara kavuşturur ve uluslararası ödemeler dengesini iyileştirir.

Vietnam Devlet Bankası, ilgili kurumlarla koordinasyon sağlayarak ve bunlara başkanlık ederek, kredi büyüme yönetimini acilen gözden geçirecek, analiz edecek, etkileri değerlendirecek, uluslararası deneyimleri inceleyecek ve her kredi kuruluşuna kredi büyüme hedefleri tahsis ederek kredi büyüme yönetimindeki idari araçların acilen kaldırılmasını değerlendirecek; kredi büyüme yönetimini piyasa mekanizmalarına aktaracak ve her kredi kuruluşunun risklerini değerlendirecek, kredi güvenliği kontrolü için bir dizi kriter geliştirecek, proaktif, zamanında ve etkili kredi sermayesi tahsisini sağlayacak, makroekonomik istikrar, kredi kuruluşu sisteminin güvenliği ve ulusal mali ve parasal güvenlikle ilişkili sürdürülebilir ekonomik büyümenin teşvik edilmesine katkıda bulunacak; süreç Temmuz 2025'te tamamlanacaktır.

Vietnam Devlet Bankası, 35 yaş altı gençlerin sosyal konut satın alması, kiralaması veya taksitle satın alması için kredi programlarını teşvik etmek amacıyla ilgili kurumlarla koordinasyonu sağlamakta ve bu kurumlara başkanlık etmektedir; altyapı, bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüme yatırım yapan işletmeler için 500.000 milyar VND tutarında bir kredi programı; Mekong Deltası bölgesinde yüksek kaliteli ve düşük emisyonlu pirinç ürünlerinin üretimi, işlenmesi ve tüketimi arasındaki bağlantıyı desteklemek için bir kredi programı...

Uygun, zamanında ve etkili altın piyasası yönetim önlemlerini güçlendirin; 15 Temmuz 2025'ten önce altın işletmeciliğine ilişkin 24/2012/ND-CP sayılı Kararnameyi değiştiren Kararnameyi acilen Hükümete sunun.

Makul, odaklı ve kilit öneme sahip genişleyici maliye politikasını uygulamaya devam edin.

Maliye politikasına ilişkin olarak Başbakan, Maliye Bakanlığı'nı, makul, odaklı ve kilit öneme sahip genişletici bir maliye politikasının sürdürülmesi, para politikası ve diğer makroekonomik politikalarla yakın, uyumlu ve etkili bir şekilde eşgüdüm sağlanması amacıyla ilgili kurumlarla eşgüdüm ve koordinasyon sağlamakla görevlendirdi.

Devlet bütçesi tahsilat yönetiminin güçlendirilmesi; özellikle e-ticaret ve gıda hizmetlerinden elde edilen gelirler olmak üzere tahsilat tabanının genişletilmeye devam edilmesi; vergi yönetiminin modernize edilmesi, kasa üzerinden üretilen elektronik faturalara ilişkin düzenlemelerin kararlılıkla uygulanması; 2025 yılında devlet bütçesi tahsilatının tahmin edilenden en az %20 oranında artırılması için çaba gösterilmesi.

Hükümet ve Başbakan'ın talimatı doğrultusunda 2025 yılının son 7 ayı için sosyal güvenliği desteklemek ve uzak, sınır, özel ekonomik bölgeler ve ada bölgelerindeki öğrenciler için yatılı ve yarı yatılı okullar inşa etmek amacıyla düzenli harcamalarda kapsamlı tasarruf sağlamak, düzenli harcama tahmininden %10 ek tasarruf sağlamak.

Maliye Bakanlığı, 178/2024/ND-CP sayılı Kararname ve 67/2025/ND-CP sayılı Kararname uyarınca politika ve rejimlerin finansmanı ve idari birimlerin düzenlenmesi ve iki düzeyli yerel yönetimin uygulanmasına hizmet eden görevler için finansman kaynaklarını eksiksiz ve hızlı bir şekilde tahsis edecektir. İki düzeyli yerel yönetim modelini uygularken yerel yönetimlerin (özellikle belediye düzeyinde) devlet mali ve bütçesel görevlerini yerine getirmelerinde yol gösterici belgeler yayınlayacak ve karşılaşılan zorlukları ve engelleri ortadan kaldıracak, zamanında, sorunsuz, verimli ve kesintisiz bir şekilde çalışmalarını sağlayacaktır.

İnsanların ve işletmelerin işini kolaylaştırmak, üretimi ve ticareti teşvik etmek, insanlar için iş ve geçim kaynakları yaratmak amacıyla vergi, harç, arazi kirası muafiyeti ve uzatımı ve diğer mekanizma ve politikalara ilişkin politikaları etkili bir şekilde uygulamak.

Maliye Bakanlığı, yabancı yatırımı seçici bir şekilde çekmek için etkili bir mekanizma kuruyor, büyük ölçekli, ileri teknolojiye sahip, çevre dostu doğrudan yabancı yatırım projelerini teşvik etmeye ve çekmeye odaklanıyor; doğrudan yabancı yatırım işletmelerinin zorluklarını ve sorunlarını hızla kavrayıp ele alıyor, özellikle de Vietnam'daki projelerin ilerlemesini hızlandırmak için idari prosedürleri kısaltıyor.

Maliye Bakanlığı, Başbakanlık Çalışma Gruplarına denetimleri güçlendirmeleri ve bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimlerde kamu yatırım sermayesi dağıtımını teşvik etmeleri konusunda etkili tavsiyelerde bulunmak üzere ilgili kurumlarla eşgüdüm ve başkanlık görevini yürütecektir. 2025 yılı kamu yatırım sermayesi planının düzenlenmesine ilişkin bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimlerden gelen önerileri incelemeye ve sentezlemeye devam edecek ve 2025 yılında kamu yatırım sermayesi dağıtımını hızlandırmak için yetkili makamlara gerekli raporlamaları yapacaktır.

Maliye Bakanlığı, borsanın sınır piyasa durumundan gelişmekte olan piyasa durumuna yükseltilmesi için öngörülen tedbirlerin uygulanması amacıyla ilgili kuruluşlarla koordinasyon ve başkanlık görevini yürütecek ve yükseltme kriterlerinin karşılanmasında karşılaşılan zorluk ve engelleri derhal ortadan kaldırmak için ilgili bakanlıklar ve kuruluşlarla yakın koordinasyon sağlayacaktır.

Müşteriler Bao Viet Menkul Kıymetler Şirketi'nde işlem yapıyor. (Fotoğraf: Tran Viet/VNA)

Maliye Bakanlığı, 15. Dönem Millet Meclisi'nin 9. oturumunda kabul edilen finans sektörüne ilişkin Kanun ve Kararname taslaklarını, Kanunlarla aynı anda yürürlüğe girecek şekilde ivedilikle Hükümete sunacak; kripto varlık piyasasının pilot uygulamasına ilişkin Kararname taslağını 15 Temmuz 2025 tarihinden önce Hükümete sunacaktır.

Maliye Bakanlığı, ABD'nin Vietnam'a yönelik karşılıklı vergi politikasının etkisini incelemek ve değerlendirmek; ABD'nin tarife politikasından etkilenen sektörlerdeki işletmeler ve çalışanlar için destek politikaları geliştirmek ve 15 Temmuz 2025'ten önce yetkili makamlara rapor vermek üzere ilgili kurumlarla koordinasyon ve başkanlık görevini yürütecektir.

Başbakan, bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimlerden, görev ve yetkileri çerçevesinde, uluslararası ve iç durumdaki gelişmeleri proaktif bir şekilde kavramalarını, uygun, zamanında ve etkili politikalarla yanıt vermelerini, proaktif bir şekilde müdahale senaryoları geliştirmelerini, pasif veya sürprizli olmaktan kaçınmalarını istedi.

Başbakan tarafından 2025 yılında verilen planın %100'ünün dağıtılması için çaba göstererek, kamu yatırım sermayesinin dağıtılmasını teşvik edecek görev ve çözümleri daha kararlı, güçlü ve etkili bir şekilde uygulamak; kamu yatırımını özel yatırıma yönlendirmek için kullanmak ve kamu-özel sektör işbirliğini güçlendirmek.

Her bir spesifik projenin yavaş ödemesinin zorluklarını ve nedenlerini açıkça belirleyerek bunları derhal yönlendirin ve çözün; şantiye temizliğine kararlılıkla odaklanın, inşaat malzemelerinin tedarikindeki zorlukları ortadan kaldırın, önemli ve önemli ulusal projelerin ilerlemesini hızlandırın; sermayeyi yavaş ödemeli projelerden iyi ödemeli projelere yönetmeliklere uygun şekilde derhal aktarın; ödemenin hızlandırılması, proje kalitesinin sağlanması, olumsuzluk, yolsuzluk ve israfın önlenmesiyle yakından bağlantılı olmalıdır; kapasiteleri zayıf, sorumluluktan korkan, sorumluluktan kaçan, ödeme görevlerini yerine getirmekten kaçınan ve başaramayan kadrolarla derhal ilgilenin.

Kuzey-Güney Otoyolu Projesi'nin Van Ninh-Cam Lo bileşen projesinin inşaatı. (Fotoğraf: Ta Chuyen/VNA)

Başbakan, bakanlık, kurum ve kuruluşlardan, 2024 yılına göre toplam sosyal yatırım sermayesinin yüzde 11-12 oranında artırılması için harekete geçmelerini, yetkileri dahilindeki birikmiş ve uzun süredir devam eden projeleri acilen ele alıp çözmelerini, kalkınma için kaynak yaratmalarını ve israfla mücadele etmelerini istedi.

Başbakan, bakanlıklardan, kurumlardan ve yerel yönetimlerden 2026-2030 dönemine ilişkin orta vadeli kamu yatırım planlarının hazırlanmasına ağırlık vermelerini, yoğunlaştırılmış sermaye tahsis etmelerini, kilit alanlara odaklanmalarını ve kararlılıkla yayılmamalarını; 2026-2030 döneminde merkezi bütçeli projelerin toplam sayısının 3.000 projeyi geçmemesini sağlamalarını; 2026-2030 döneminde hayata geçirilecek önemli ulusal projeler ve kilit projeler için yatırım hazırlık çalışmalarını aktif olarak yürütmelerini istedi.

Yılın son 6 ayı için radikal, çığır açıcı, uygulanabilir ve etkili görevler ve çözümler önerin.

Yılın ilk 6 ayının ön değerlendirmesinin düzenlenmesi ve 2025 yılının son 6 ayına ilişkin çalışmaların konuşlandırılması konusunda Başbakan, bakanlıklardan, kurumlardan, yerel yönetimlerden, şirketlerden ve kamu iktisadi teşebbüslerinden 2025 yılının ilk 6 ayının ön değerlendirmesini acilen düzenlemelerini ve bakanlıkların, kurumların, yerel yönetimlerin, şirketlerin ve kamu iktisadi teşebbüslerinin 2025 yılı için belirlenen hedef ve amaçları başarıyla hayata geçirebilmeleri için yılın son 6 ayına ilişkin temel görev ve çözümler önermelerini, 2025 yılında %8 ve üzeri ulusal ekonomik büyüme hedefinin başarıyla hayata geçirilmesine katkıda bulunmalarını talep etti. Bu kapsamda, yılın ilk 6 ayındaki durumu dikkatlice değerlendirmek, elde edilen sonuçları, sınırlamaları, zorlukları ve engelleri netleştirmek; nedenleri (nesnel, öznel) dikkatlice analiz etmek; dersler çıkarmak; bu temelde yılın son 6 ayına ilişkin köklü, çığır açıcı, uygulanabilir ve etkili görev ve çözümler önermek gerekmektedir.

Atanan hedef, fonksiyon, görev ve yetkiler doğrultusunda bakanlıklar, şubeler, kurumlar, birimler ve mahalli idareler, 6 netlik (net kişi, net iş, net zaman, net yetki, net sorumluluk, net ürün) anlayışıyla ilgili kurum ve birimlere belirli görevler verirken yüksek kararlılık, büyük çaba ve etkili eylemlerde bulunmalıdırlar.

Başbakan, sorumluluk ruhunun, öz güvenin ve öz güçlendirmenin teşvik edilmesini; verilen görev, yetki ve sorumluluklara uygun olarak çalışmaların proaktif bir şekilde yürütülmesini, karşılaşılan güçlüklerin ve engellerin kaldırılmasını; yetkileri dışında kalan hususlarda mevzuata uygun olarak yetkili mercilere derhal bilgi verilmesini ve teklifte bulunulmasını istedi.

Yılın son 6 ayına ilişkin ön inceleme ve değerlendirmelerin yapılması, görev ve çözüm önerilerinin sunulması için son tarih 15 Temmuz 2025'tir.

Source: https://phunuvietnam.vn/thu-tuong-tang-cuong-hieu-qua-dieu-hanh-chinh-sach-tien-te-chinh-sach-tai-khoa-20250706163234901.htm