Gazetecilik ekonomisinin gelişimini teşvik etmek ve siber uzayda gazetecilik faaliyetlerini düzenlemek

(Chinhphu.vn) - Ulusal Meclis milletvekilleri, basın faaliyetlerinin yönetimini güçlendirmek, gazetecilerin niteliğini artırmak, basın ekonomisinin gelişmesini teşvik etmek ve basın faaliyetlerinin siber alanda gerçeğe uygun şekilde düzenlenmesi amacıyla Basın Yasası'nın (değiştirilmiş) çıkarılmasının gerekliliği konusunda büyük bir görüş birliği içindeydi.

Delege Ta Thi Yen ( Dien Bien Delegasyonu) tartışmada konuştu.

15. Milli Meclis'in 10. Oturumu devam ederken, 23 Ekim öğleden sonra, Milli Meclis'te Basın Kanunu Tasarısı (Değişik) gruplar halinde görüşüldü.

Basın kartı verilmesinde 'alt lisansların' azaltılması

Basın kartlarının verilmesi, değiştirilmesi ve iptaline ilişkin düzenlemeleri değerlendiren delege Ta Thi Yen (Dien Bien Heyeti), yasa tasarısında ilk kez basın kartı alan kişilerin en az 2 yıl aralıksız çalışmış olması ve Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı ile Vietnam Gazeteciler Derneği'nin koordinasyonunda düzenlenen "gazetecilik becerileri ve mesleki etik konusunda bir eğitim kursunu tamamlamış olması" şartının arandığını, bunun da pek uygun olmadığını söyledi.

Delegeye göre, düzenlemenin amacı basın ekibinin kalitesini artırmaktır; ancak idari prosedürlerin reformu ve Hükümetin "alt lisans ve sertifika"ları azaltma politikası göz önüne alındığında, bu düzenlemenin aslında gerekli olmadığı görülmektedir.

"Şu anda basın kartı verme süreci oldukça katı bir kriter sistemine sahip. Değerlendirilecek kişilerin gazetecilik alanında çalışmış olması, basın ajansı tarafından önerilmiş olması, uygun mesleki yeterliliklere sahip olması ve yönetim kurulu tarafından onaylanmış olması gerekiyor. Gazeteciler için giriş koşulları da işe alım standartları, dereceler ve uzmanlık eğitimiyle kontrol ediliyor. Basın kartı için değerlendirilmeden önce mesleki eğitim ve etik kurallarından geçme zorunluluğunu eklersek, bu, bir tür 'alt lisans'tan farksız yeni bir idari prosedür katmanı oluşturacak ve gazeteciler için maliyet, zaman ve prosedürler oluşturacaktır," dedi delege Ta Thi Yen açık sözlülükle.

Temsilci Ta Thi Yen, Başbakan'ın 2021'den bu yana İçişleri Bakanlığı'na, idari yükleri azaltmak ve sosyal kaynakları korumak amacıyla gereksiz sertifikaları gözden geçirip kaldırması talimatını verdiğini söyledi. Bu bağlamda, eğitim amaçlı olsa bile yeni bir sertifika türü eklenmesi konusunda uygulamadan fikir birliği sağlamak zor.

Bu nedenle delege Ta Thi Yen, Taslak Ajansı'nın bu içeriği gözden geçirmesini ve zorunlu hale getirmemesini, bunun yerine seminerler ve tematik etkinlikler aracılığıyla bilgi ve mesleki etiği güncellemesini önerdi...

Basın kartları doğrudan çalışanlara ayrılmalıdır.

Delege Pham Thi Minh Hue (Can Tho), basın faaliyetlerinin yönetimini güçlendirmek, gazetecilerin kalitesini artırmak, basın ekonomisinin gelişimini teşvik etmek ve basın faaliyetlerini siber alanda gerçeğe uygun hale getirmek için Basın Yasası'nın (değiştirilmiş) yürürlüğe konmasının gerekliliği konusunda son derece hemfikir olduğunu belirtti.

Ancak delege Pham Thi Minh Hue, farklı basın türleri arasında tutarlı bir uygulama sağlamak ve yanlış anlamaları önlemek için Taslak Ajansı'nın terimlerin açıklamasını netleştirmesini önerdi. "Basın" kavramının açıklaması genel olmalı, basılı, radyo, televizyon ve elektronik gazeteler gibi belirli türler ise tekrarı önlemek için ayrı ve açık bir şekilde tanımlanmalıdır.

Ayrıca, basın faaliyetleri listesinin, basın ajanslarının pratik faaliyetlerini kapsamlı bir şekilde yansıtacak şekilde gözden geçirilmesi ve tamamlanması gerekmektedir; "Basının görev ve yetkileri vardır" ifadesi gibi bazı ifadelerin anlamsal olarak yanlış olması ve basının konumu, işlevi ve görevlerine ilişkin düzenlemelerle uyumlu hale getirilmesi gerekmektedir.

Aynı zamanda, "kamu hizmeti birimi veya kamu hizmeti birimi olarak faaliyet gösteren basın ajansları" yönetmeliğinde "kamu hizmeti birimi" kavramının açıklığa kavuşturulması gerekmektedir, çünkü şu anda bu türü özel olarak düzenleyen bir yasal düzenleme bulunmamaktadır.

Basın ruhsatlarının verilmesi ve iptaline ilişkin düzenlemelerle ilgili olarak, delege Pham Thi Minh Hue, yetkili makamın ruhsat verildikten sonra basın ajansı kurma kararı vermediği durumlar için özel düzenlemeler eklenmesi gerektiğini; aynı zamanda, açıklık ve uygulanabilirlik sağlamak için 2016 Basın Kanunu hükümlerinin devralınması konusunda araştırma yapılması gerektiğini belirtti. Bununla birlikte, basın ruhsatının içeriğinin değiştirilmesine ilişkin düzenlemelerin, talep eden kişi açısından dikkatlice değerlendirilmesi ve mevcut düzenlemelerle çakışma olmaması için yetkili makamın görüşünün alınması gerektiğini belirtti.

Aynı görüşü paylaşan delege Truong Thi Ngoc Anh (Can Tho Delegasyonu), Taslak Ajansı'nın terimlerin açıklamalarını gözden geçirmesini, baskı türü adlarının tutarlı, açık ve gerçeklikle uyumlu olmasını sağlamasını, diğer kavramlarla tutarsız olan "baskı basını" kullanımından kaçınmasını; aynı zamanda yasaklı eylemlerle ilgili maddeler ve noktalar arasında içerik tekrarından kaçınarak özlü bir şekilde düzenleme yapmasını önerdi.

Reklam, sponsorluk veya haber ve makale yayınlaması gereken kişilerden elde edilen gelirle ilgili olarak delege Truong Thi Ngoc Anh, basının işletmeler ve ekonomik kuruluşlar üzerinde büyük baskı kurmak için yasal düzenlemeleri suistimal ettiği durumları sınırlamak için özel talimatlar verilmesi konusunda sorumluluğun Hükümete veya Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığına verilmesini önerdi.

Temsilcilik büroları ve yerleşik muhabirler konusunda, Kanun Tasarısı hükümlerine katılıyoruz. Ancak, basın kuruluşları, temsilcilik/yerleşik muhabirliğin bulunduğu ilin Halk Komitesi'ne faaliyete başlamadan 10 gün önce bildirimde bulunmakla yükümlüdür.

Gazetecilerin yükümlülüklerine ilişkin yönetmelik (Madde 28) ile ilgili olarak delege, yönetmeliğin yapılması gerekenler ve yapılmaması gerekenler olmak üzere iki gruba ayrılması gerektiğini belirtti. Yöneticilik, öğretmenlik veya dernek çalışmalarına geçen gazetecilere basın kartı verilmesine ilişkin yönetmelik hakkındaki endişelerini dile getiren delege, düzenlemeyi hazırlayan kurumun, basın kartlarının doğrudan çalışanlar için ayrılması yönünde yönetmeliği daha katı hale getirmeyi dikkatle değerlendirmesini önerdi; kartların başka alanlara verilmesi, kartın kötüye kullanılmasına yol açabilir ve basın faaliyetlerine ilişkin yönetmeliklerle uyumlu olmaz.

Ana multimedya iletişim ajansı hakkında

Saygıdeğer Thich Duc Thien (Dien Bien heyeti), gerçekte sınır ötesi dijital platformlarda hala çok sayıda sahte, kötü ve zehirli bilginin ortaya çıktığını, bu nedenle özellikle yurt içi ve yurt dışı dijital platformlarda siber uzayda basın faaliyetlerini yönetmeye ilişkin taahhütler ve sorumluluklar konusunda belirli ve sıkı düzenlemelere ihtiyaç duyulduğunu belirtti.

Ayrıca, Taslak Ajansı, diğer yasal belgelerle tutarlılığı sağlayarak, tekrar veya eksiklikleri önlemek için baskı türü kavramlarını dikkatlice değerlendirir.

Geleneksel basının reklam gelirlerinin azalması ve mali sıkıntılar yaşaması bağlamında, Devletin basın ajanslarına, özellikle de önemli multimedya medya ajanslarına yatırım yapmaya devam etmesi, basının kamuoyunu yönlendirme ve yönlendirme ile politikaları iletme işlevlerini iyi bir şekilde yerine getirebilmesini sağlamalıdır.

Birçok delege, "multimedya ana medya ajansları" ile ilgili düzenlemelerin eklenmesi konusunda temelde hemfikirdi. Ancak delegeler, multimedya ana medya ajanslarının içerik, tanımlama kriterleri ve belirli finansal mekanizmalarının netleştirilmesi için araştırmaların sürdürülmesini önerdiler.

Başbakan'ın 3 Nisan 2019 tarihli ve 362/QD-TTg sayılı 2025 yılına kadar ulusal basın geliştirme ve yönetim planının onaylanmasına ilişkin Kararı kapsamında belirlenen 6 adet basın ajansına ek olarak, bazı yerleşim yerlerinde veya basın faaliyetlerinde belirli bir yeri ve saygınlığı olan bazı birimlerde önemli multimedya basın ajanslarının eklenmesinin değerlendirilmesi önerilmektedir.

Hai Lien

Kaynak: https://baochinhphu.vn/thuc-day-phat-trien-kinh-te-bao-chi-va-dieu-chinh-hoat-dong-bao-chi-tren-khong-gian-mang-102251023164959324.htm