Hissetmekten ölçüme
Partimiz, Vietnam devriminin gelişim sürecinde kadro çalışmasını her zaman "anahtarın" "anahtarı" olarak tanımlamıştır. İki kademeli bir yerel yönetim işlettiğimiz ve dünyayla derinlemesine bütünleştiğimiz yeni bağlamda, kadroların kalitesini artırma ihtiyacı giderek artmaktadır, bu nedenle kadro kapasitesinin değerlendirilmesi de hem düşünce hem de uygulamada yenilikçilik gerektirmektedir.
Son zamanlarda, Tuyen Quang Eyaleti, personelinin kalitesini, yönetim kapasitesini ve halka sunduğu hizmetlerin kalitesini artırmak için birçok önemli direktif ve karar yayınladı. Son olarak, İl Halk Komitesi, bağlı kurum ve birim başkanları ile Belediye Halk Komiteleri Başkanları için İl Halk Komitesi Başkanı'nın kalitesinin aylık olarak değerlendirilmesi ve sınıflandırılmasına ilişkin Yönetmelik hakkında 623 sayılı Kararı yayınladı.
 |
| Thanh Thuy belediye yetkilileri, verilen görevlerin tamamlanmasını sağlamak için çalışmaları yürütürler. |
Kamu yönetiminde bir çığır açan bu uygulama, liderlere aylık olarak belirli, kamuya açık ve şeffaf ölçüm göstergeleri kullanılarak değerlendirme yapılması anlamına geliyor. Özelliği, nitel ve nicel değerlendirmenin birleşimidir; yetkililer duygusal değerlendirme yerine görev performansı, iş ilerlemesi, çalışan memnuniyeti, saha denetim sonuçları ve kamu disiplinine uyum temelinde puanlanır. A (mükemmel) notu yalnızca 9 veya daha fazla puan alanlar için geçerlidir; bu, yalnızca işi tamamlamakla kalmayıp aynı zamanda gerçek etki yaratan ürünler de ortaya çıkardıkları anlamına gelir.
Bununla birlikte, 2025 tarihli Kadrolar ve Memurlar Kanunu, memurların ilerleme, kalite, iş pozisyonlarına göre ürün ve çıktı ürünleriyle ilgili kriterlere göre değerlendirilmesini ve sınıflandırılmasını öngörmektedir. "Yetenekli kişilerin kamu hizmetinin özel bir unsuru olarak değerlendirilmesi" bakış açısı, Tuyen Quang'ın uyguladığı ölçüm araçlarıyla somutlaşmaktadır. Dolayısıyla, kadroları değerlendirme düşüncesi, sayılar, ürünler ve sosyal verimlilikle ölçülen "gerçek kapasite"ye doğru güçlü bir şekilde kaymıştır.
İçişleri Bakanlığı Müdür Yardımcısı Le Van Dat şunları söyledi: "İl Halk Komitesi'nin 623 sayılı Kararı, esasen kurum ve birim başkanları için KPI'lara (Temel Performans Göstergesi) dayalı bir değerlendirme biçimidir ve çıktı sonuçlarının ölçülmesini ve görev uygulamasının etkinliğini vurgulamaktadır. Değerlendirme, kayırmacılık veya formaliteden kaçınılarak demokratik, kamuya açık, şeffaf, nesnel ve sürekli olarak gerçekleştirilmektedir.
Aylık sıralama sonuçları, yalnızca kurum ve birimlerin faaliyetlerindeki zorlukları ele almakla kalmaz, aynı zamanda kamu hizmeti performansının kalitesini artırmak için sınırlamaları belirlemeye ve çözümler önermeye de yardımcı olur. Aynı zamanda, Parti, Hükümet ve İçişleri Bakanlığı yönetmeliklerine göre yıllık kalite sıralaması için de önemli bir temel oluşturur.
Sözleşme mekanizmasından kaliteli ürünler
Pazartesi sabahı, Ha Giang 2. Bölge Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'ndeki çalışma ortamı hızlı ve düzenliydi. 2. grup Minh Khai üyesi Bayan Nguyen Thi Thanh Nga, yakınlarının engellilik düzeyinin belirlenmesi için başvuruyu tamamlamak üzere sabahın erken saatlerinde oradaydı. Uzun süre beklemeye gerek kalmadı, çevrimiçi başvurunun her adımı personel tarafından coşkuyla ve hızla yönlendirildi.
Bayan Nga, merkez personelinin hizmet anlayışından duyduğu memnuniyeti dile getirdi. 1 Temmuz - 9 Kasım tarihleri arasında Merkez'e 2.774 başvuru geldi ve başvuruların zamanında ve zamanında çözüme kavuşturulma oranı %99,1'e ulaştı. Merkez Müdür Yardımcısı Tran Do Phong şunları vurguladı: "Merkez, her ay görev tamamlanma düzeyini değerlendirerek, işlevler ve görevlerle ilgili her kritere göre puanlama yapıyor.
Tam zamanlı çalışan personel, görev tanımları ile ilişkili çalışma sonuçları ve kamu hizmet kültürü, mevzuat uygulamaları, vatandaş ve işletme memnuniyet düzeyi, şikâyet sayısı, dosya çözüm oranı vb. konulardaki belirli ölçüm göstergelerine göre üç ayda bir izlenir ve değerlendirilir. Bu özel ve kapsamlı değerlendirme, personelin sorumluluklarını geliştirmelerine, görevlerini yerine getirirken inisiyatif ve yenilikçiliklerini artırmalarına yardımcı olur.
İl Vergi Dairesi Başkanlığı'nda, liderlik yöntemlerindeki yenilikler, proaktif danışmanlık, müdürlerden etkili gelir yönetimi çözümleri, yöneticiler ve çalışanlar için kişisel sorumluluk ve birim verimliliğiyle bağlantılı aylık performans değerlendirme sisteminin uygulanması olağanüstü sonuçlar doğurmaktadır. 2020-2025 döneminde İl Vergi Dairesi Başkanlığı, Ulusal Meclis, Hükümet ve il tarafından belirlenen tahminleri her zaman tamamlamış ve aşmıştır.
 |
| İlimize gelen turist sayısındaki artış turizm sektörünün etkinliğinin kanıtıdır. |
Eyalet vergi memuru Bayan Nguyen Quynh Anh şunları söyledi: "Personelin A, B, C ölçeği ve devam durumu kullanılarak yapılan aylık değerlendirmesi, kamuya açık, şeffaf, adil ve tamamen iş performansına dayalı olarak gerçekleştiriliyor. Bu yöntem, her çalışanın görev tamamlama düzeyini gözden geçirmesine, böylece daha fazla çaba sarf etmesine, sorumluluk duygusunu geliştirmesine ve görevleri yerine getirirken yaratıcılığını teşvik etmesine yardımcı oluyor."
Liderlik, yönetim ve yönetim yöntemlerinde yenilikçilik konusunda inisiyatif ve esneklik ruhunu açıkça ortaya koyan birimlerden biri de Kültür, Spor ve Turizm Dairesi Başkanlığı'dır. Verilen görev ve sorumlulukları yakından takip eden Daire Başkanlığı, il yönetimine birçok mekanizma ve politika oluşturması konusunda hızla tavsiyelerde bulunmuş, kültür, spor ve turizmin gelişimini desteklemek için birçok etkinliği başarıyla organize etmiş; aynı zamanda, Yönetim Kurulu üyelerine, uzman birimlere ve bağlı birimlere belirli hedefler ve görevler atayarak, net kişiler, net işler ve net sorumluluklar sağlamıştır.
Özellikle turizm sektörü, birçok olağanüstü sonuçla kilit bir ekonomik sektör olarak rolünü giderek daha da belirgin hale getiriyor: 2021-2025 dönemi için toplam yatırım sermayesinin yaklaşık 12.000 milyar VND olduğu tahmin ediliyor; ilde 176 turistik bölge ve nokta işletiliyor; 54 toplumsal turizm köyü geliştiriliyor; turizm ürünü sistemi giderek daha da tamamlanıyor ve birçok turizm ürünü uluslararası alanda tanınıyor. İl genelinde 15.000'den fazla odaya sahip 1.490'dan fazla konaklama tesisi bulunmaktadır.
Kültür, Spor ve Turizm Dairesi Müdürü Nguyen Trung Ngoc şunları söyledi: "Her hedef, görev ve her pozisyonda '6 net' sloganı vurgulanıyor. Bu yaklaşım, bağımlılık durumunun üstesinden geldi, disiplini geliştirdi ve aynı zamanda personelde inisiyatif ve yaratıcılık ruhunu harekete geçirdi."
Ayrıca, görev ve işlevleri belirlenmiş departmanlar ve şubeler, her bir belirli hedef ve görevi tamamlamak için eş zamanlı çözümler kullanmaya çalışmaktadır. Ulusal kamu hizmeti portalında, Tuyen Quang eyaleti hizmet kalitesi sıralamasında 16. sırada yer alırken, eyalette Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, Tarım ve Çevre Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı 90'ın üzerinde puanla ilk 3 kurum olmuştur; 122/124 belediye ise 90'ın üzerinde puan seviyesini korumuştur.
Birçok komün ve mahallede sosyoekonomik kalkınma hedefleri, bütçe gelirleri, dijital dönüşüm, idari reform, yoksulluğun azaltılması, geçici konutların ortadan kaldırılması... her komite üyesinin ve her sektörün belirli görevleriyle ilişkilendirilerek niceliksel olarak belirlenir ve yıl sonunda görev tamamlanma düzeyini değerlendirmek için kriter olarak kullanılır. Örneğin, Viet Lam komününde her görevli, 1 hanenin yoksulluktan kurtulmasına yardımcı olmaktan sorumludur; Yen Son komününde her bir görevliye, iş geliştirme, özel ekonomi, girişimcilik ve inovasyonu teşvik etme görevleri verilir; Con Lon komününde ise başkanın sorumluluğu, Parti Kongresi'nin her düzeydeki çığır açıcı hedefleri doğrultusunda ulaşım altyapısının inşası için kaynakları harekete geçirmektir...
İçişleri Bakanlığı'nın 623 sayılı Kararı uygulamaya koyduğu Eylül ayı raporuna göre, İl Halk Komitesi'ne bağlı kurum ve birim başkanları (24 kişi) için görevlerini mükemmel bir şekilde tamamlayan 4 kişi, görevlerini iyi bir şekilde tamamlayan 16 kişi ve görevlerini tamamlayan 5 kişi; belediye ve mahalle Halk Komiteleri Başkanları için görevlerini mükemmel bir şekilde tamamlayan 10 kişi, görevlerini iyi bir şekilde tamamlayan 88 kişi ve görevlerini tamamlayan 26 kişi vardı.
KPI'yi sürdürülebilir kalkınmanın itici gücü haline getirmek
Devlet Memurlarının Niteliğinin Değerlendirilmesi ve Sınıflandırılmasına İlişkin Hükümet Kararnamesi Taslağı'nda dikkat çeken yeni bir husus, değerlendirme sistemine KPI'ların dahil edilmesidir. Bu, kamu yönetiminde önemli bir adım olmakla birlikte, uygulamada uygunluğu ve uygulanabilirliği konusunda birçok sorunu da beraberinde getirmektedir. Kamu Yönetimi ve İşletme Akademisi Hukuk Fakültesi Başkanı Doçent Dr. Tran Thi Dieu Oanh'a göre, kamu sektöründe KPI değerlendirmesi Singapur, Kore ve Birleşik Krallık gibi birçok ülkede uygulanmaktadır.
Kadrolara ve kamu görevlilerine KPI'ları uygulamak için, kriterlerin gerçekçi olması, iş pozisyonunu ve kamu hizmeti hedeflerini doğru bir şekilde yansıtması ve formalitelerden kaçınılması önemlidir. Hem nicel hem de nitel göstergeler içeren, net ve ölçülebilir bir KPI göstergeleri seti oluşturmak gerekir. İlerleme ve iş yükü göstergelerine ek olarak, daha kapsamlı bir değerlendirme için kalite, sorumluluk bilinci, kültür, kamu hizmeti etiği vb. kriterler de eklenmelidir.
Aslında, kadrolara ve memurlara ürün ataması kamu yönetimi sektöründe olumlu değişiklikler getiriyor, ancak uygulamaya yönelik ortak bir kılavuz bulunmuyor. Her kamu pozisyonunun, hacim, ilerleme, kalite ve verimlilik olmak üzere dört faktörü de ölçen kendi gösterge setine sahip olması gerekiyor. Genel bir KPI ve öznel bir değerlendirme bulunmuyor.
Bunun yanı sıra, KPI sonuçları insan kaynakları süreçlerine ilişkin kararların temelini oluşturmalı, değerlendirmeyi atama, ödüllendirme ve personel transferi ile ilişkilendirmeli, personelde "7 cesaret" ruhunu (Düşünmeye cesaret et, konuşmaya cesaret et, yapmaya cesaret et, sorumluluk almaya cesaret et, yenilik yapmaya cesaret et, yaratıcı ol, zorluklarla ve zorluklarla yüzleşmeye cesaret et ve kamu yararına hareket etmeye cesaret et) teşvik etmelidir. Bununla birlikte, dijital dönüşüm döneminin gerekliliklerini karşılayacak şekilde, personelin iş pozisyonu standartlarına göre eğitimini ve standardizasyonunu güçlendirin.
Kadro değerlendirmelerinde yenilikçi düşünceyi benimseme, ürünü ölçü alma, insanı hizmetin merkezine alma, her görevin belirli göstergelerle niceliklendirilmesi, her kadroya net sorumluluklar verilmesi kararlılığıyla, idari mekanizma şeffaf, etkin, verimli çalışacak ve halka daha iyi hizmet sunacaktır.
İyi Luan
Kaynak: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202511/thuoc-do-nang-luc-can-bo-8a67de7/
Yorum (0)