Son dönemde elde edilen sonuçlar, Parti ve Devletin yeni dönemde kalkınma ihtiyaçlarına uygun bir ulusal yönetim aygıtı kurma yolundaki güçlü siyasal kararlılığını teyit etmiştir.
Merkezi düzeyden yerel düzeye kadar tüm siyasi sistemdeki mekanizmalar basitleştirildi, işlev ve sorumluluklar netleştirildi, ara düzeyler azaltıldı, yönetim verimliliği artırıldı, halka ve işletmelere daha iyi hizmet verildi ve siyasi sistem "hantal - dağınık" bir durumdan "basitleştirilmiş - birbirine bağlı - etkili - verimli" bir duruma dönüştürüldü.
Bununla birlikte, yönetim anlayışı da köklü bir değişime uğradı. Geçmişte yönetim anlayışı esas olarak idari yönetim modeline göre işliyorken, artık işlevlere ve çıktılara göre yönetim anlayışına geçiş yaptı. Görevleri yürütme ve organize etme kapasitesi yalnızca süreç ve prosedürlerle değil, esas olarak verimlilik, gerçek etki ve çalışan memnuniyetiyle ölçülmektedir. Maaş bordrosunun düzenlenmesi salt idari bir önlem olarak değil, kadro kalitesinin artırılması, çalışma yöntemlerinin yenilenmesi, teknolojinin uygulanması ve kamu hizmeti rejiminin reformuyla bağlantılıdır.
Merkez Yürütme Kurulu, 18-NQ/TW sayılı Karar özetinin önemini, önemini ve pratik değerini analiz ederek, 2 kademeli ve 3 kademeli birbirine bağlı yerel yönetim modellerinden alınan derslerin uygulanmasının, ülkeyi güç, refah ve mutlu ve müreffeh bir halk yönünde hızlı ve istikrarlı bir ilerlemeye taşıyacak, akıcı, şeffaf ve etkili bir siyasi sistem için belirleyici kaldıraç olacağını teyit etti.
Son 4 ayda 3 kademeli yönetim modelinin (Merkez, İl, Komün/Mahalle) pratikte uygulanması, politikanın doğruluğunu kanıtladı. Sistem daha sorunsuz işliyor, yetkiler makul ölçüde dağıtılmış durumda, tabandaki yönetim işleri daha proaktif bir şekilde yürütüyor ve bu da hem vatandaşlar hem de işletmeler için bekleme sürelerini ve prosedürel uyum maliyetlerini azaltıyor. Halk değişimi açıkça fark ediyor, hizmet ruhu gelişiyor, çalışma anlayışı daha sorumlu ve şeffaf hale geliyor. Yönetim, "idari yönetim"den "hizmet ve kalkınma yaratma"ya geçerek halkın çıkarlarını merkeze alıyor.
Genel Sekreter To Lam, 14. Merkez Konferansı'nda yaptığı konuşmada, 18 Sayılı Karar'ın uygulanmasında en büyük atılımın, iki düzeyli yerel yönetimlerin örgütlenmesi ve il ve belediye düzeyindeki idari sınırların yeniden düzenlenmesi olduğunu, bunun ülkeye yeni dönemde alan, potansiyel ve kalkınma fırsatları yarattığını vurguladı.
Can Tho şehrindeki düzenleme bunun canlı bir kanıtıdır. 10 aylık uygulamanın ardından, yerel sosyo -ekonomik durum olumlu büyümeyi sürdürmektedir. Endüstriyel üretim endeksi %10 artmış; pirinç üretimi 4,7 milyon tona, su ürünleri üretimi ise 780 bin tonu aşarak istikrarlı bir seyir izlemiştir. VietGAP ve GlobalGAP standartlarına göre birçok yoğun üretim alanı genişletilmiş; yüksek teknolojili tarım güçlü bir şekilde gelişmiş; ulaşım, kentsel ve enerji altyapısına büyük ölçekli yatırımlar yapılmış ve Mekong Deltası ekonomisi için yeni bir hareket yaratılmıştır. Şehir Parti Komitesi Daimi Sekreter Yardımcısı ve Şehir Halk Konseyi Başkanı Bay Dong Van Thanh'ın değerlendirmesine göre, 2 kademeli yerel yönetim modelinin 4 ay boyunca işletilmesinin ardından, sistem temelde sorunsuz bir şekilde çalışmış ve devlet sistemindeki ara seviyeleri azaltarak iyi bir verimlilik sağlamıştır.
Örgütsel düzenlemenin yanı sıra, yasal sistem de modern mekanizma modeliyle uyumu sağlamak amacıyla gözden geçirilmiş ve değiştirilmiştir. 15. Ulusal Meclis'in 10. Oturumunda, güncel sorunları çözmek, yetkilerin yerelleştirilmesini ve devredilmesini, yetki kontrolünü teşvik etmek, uygulanabilirliği ve verimliliği sağlamak ve hesap verebilirliği artırmak, süreçleri ve prosedürleri basitleştirmek, süreyi kısaltmak, toplum için maliyetleri düşürmek ve yatırım ve iş ortamını iyileştirmek amacıyla birçok önemli yasa tasarısı görüşüldü ve değiştirildi.
Hukuk İcra Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş), İlçe düzeyindeki Hukuk İcra Dairesi Başkanlığı modelini kaldırarak, il düzeyinde tek kademeli bir kurum sistemiyle değiştirmekte; yerel düzeyde görev yapmak üzere İl Hukuk İcra Dairesi Başkanlığı bünyesinde bir Bölge Hukuk İcra Dairesi kurmakta, hukuk icra çalışmalarının toplumsallaşmasını teşvik etmekte, profesyonelliğin artırılmasına ve devlet kurumları üzerindeki yükün azaltılmasına yardımcı olmaktadır. Bu düzenleme, özellikle mülkiyet, hukuk ve ticari uyuşmazlıklarla ilgili giderek karmaşıklaşan davalar bağlamında, kolluk kuvvetlerinin etkinliğini artırmak için gerekli bir düzenlemedir.
Aynı zamanda, Planlama Kanunu'nda yapılan değişiklik, birleşik bir ulusal planlama sistemi oluşturma, süreçleri basitleştirme, prosedürleri kısaltma, yasal düzenlemelerdeki çakışma ve yetersizlikleri, planlar arasındaki çakışma ve tekrarları giderme, ademi merkeziyetçiliği ve yetki devrini teşvik etme yönünde hayata geçirilmektedir. Bu, idari örgütlenme modelinin değiştiği, kalkınma kaynaklarının eş zamanlı, tutarlı ve uzun vadeli bir vizyonla tahsis edilmesini gerektiren, parçalanma ve israfı önleyen bir dönemde büyük önem taşımaktadır.
Genel Sekreter To Lam, 14. Merkez Konferansı'ndaki kapanış konuşmasında, yerel Parti komiteleri ve yetkililerinden, Parti'nin belirlediği hedeflere ulaşarak etkili ve verimli bir şekilde faaliyet göstermeleri için üç düzeyli hükümet modelini desteklemeye odaklanmalarını talep etti. Bu hedeflerin üç temel hedefi ise barışçıl ve istikrarlı bir ortamın sürdürülmesi, hızlı ve sürdürülebilir bir şekilde kalkınma ve halkın maddi ve manevi yaşamının sürekli iyileştirilmesidir. Genel Sekreter, "yerel yönetim karar verir, yerel yönetim harekete geçer, yerel yönetim sorumluluk alır" ilkesinin yanı sıra "temiz insanlar, net iş, net görevler, net teslim tarihleri, net kaynaklar" sloganını vurguladı. Merkez Hükümet liderlik eder ve örnek teşkil eder; yerel yönetimler karşılık verir; tüm kararlar ve politikalar "halka hizmet" hedefine yöneliktir; ve çalışma sonuçları, kadroların seviyesi, kapasitesi ve kalitesinin en üst ölçütüdür.
Bu anlayışla, tüm siyasi sistemin etkili ve verimli bir şekilde işleyen 2 seviyeli bir yerel yönetim modeli oluşturmaya devam etmesi gerekiyor. Her alan için 3 seviye arasında birbiriyle bağlantılı yetki tanımlayın, çakışmaları ortadan kaldırın ve görevleri boş bırakmayın. Merkeziyetsizleşmeye, kontrolün büyük ölçüde denetim sonrası aşamaya kaydırılması ve il/belediye düzeyinde iç denetimlerin düzenlenmesi eşlik ediyor. Bununla birlikte, daha güçlü bir dijital dönüşümü teşvik edin, ortak bir veritabanı oluşturun, sakinleri - araziyi - sosyal güvenliği - işletmeleri birbirine bağlayın, tabandan merkez düzeyine gerçek zamanlı güncelleme yapın. Dijital tek noktadan hizmet verin, "iste - ver" mekanizmasını ortadan kaldırın, liderlerin sorumluluğunu artırın ve olumlu ve şeffaf bir hizmet ortamı yaratın.
Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/tiep-tuc-doi-moi-sap-xep-bo-may-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-20251109105147327.htm
![Dong Nai OCOP geçişi: [Madde 3] Turizmin OCOP ürün tüketimiyle ilişkilendirilmesi](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Yorum (0)