Hukuki belgelerin yayımlanmasının izlenmesinin kalitesini daha da artırmaya devam etmek.

21 Ekim sabahı, 15. Ulusal Meclis'in 8. oturumunda, Halk Dilekçe Komitesi Başkanı Duong Thanh Binh, 15. Ulusal Meclis'in 7. oturumuna gönderilen seçmen dilekçelerinin çözümlenmesi ve yanıtlanmasının denetlenmesi sonuçlarına ilişkin Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin raporunu sundu.

21 Ekim sabahı, 15. Ulusal Meclis'in 8. oturumunda, Dilekçe Komitesi Başkanı Duong Thanh Binh, 15. Ulusal Meclis'in 7. oturumuna gönderilen seçmen dilekçelerinin çözümlenmesi ve yanıtlanmasının denetlenmesi sonuçlarına ilişkin Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin raporunu sundu. (Fotoğraf: DANG KHOA)

Seçmenlerin önerilerinin çözümlenmesi ve yanıtlanmasıyla ilgili öneriler ve sonuçlarla ilgili olarak, seçmen toplantıları aracılığıyla 2.289 seçmen önerisi derlenmiş ve çözüm için yetkili makamlara gönderilmiştir. Bu kapsamda, çalışma, savaş malulleri ve sosyal işler; sağlık; ulaştırma; tarım , kırsal alanlar; doğal kaynaklar, çevre; eğitim ve öğretim gibi birçok alan seçmenlerin yoğun ilgisini çekmeye devam etmektedir. Bugüne kadar 2.238 öneri çözümlenmiş ve yanıtlanmış olup, %97,8'e ulaşılmıştır.

Ulusal Meclis ve bağlı kuruluşlar, 35/35 dilekçeye yanıt vererek %100'e ulaşmıştır. Seçmenlerin gündeme getirdiği birçok konu, yasama faaliyetleri, denetim ve önemli ulusal konularda karar alma süreçleriyle yakından bağlantılı olan Ulusal Meclis ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi tarafından ele alınmıştır. Hükümet , bakanlıklar ve merkez teşkilatları, 2.112/2.162 dilekçeye yanıt vererek %97,7'ye ulaşmıştır.

15. Ulusal Meclis 8. Dönem açılış oturumunun sahnesi. (Fotoğraf: Dang Khoa)

Yüksek Halk Mahkemesi ve Yüksek Halk Savcılığı, yerel Halk Mahkemelerinin çevrimiçi davalar düzenlemesi için fon desteği sağlanması, yerel Halk Savcılıkları için ekipman ve tesislerin güçlendirilmesi ve Ceza Muhakemeleri Kanunu'nun bir dizi maddesinin uygulanmasına ilişkin rehberlik sağlanması da dahil olmak üzere 27/27 dilekçeyi çözerek yanıtladı ve %100'e ulaştı...

İzleme sonuçları, elde edilen sonuçlara ek olarak, seçmen dilekçelerinin çözümlenmesinde hâlâ bazı kişilerin meşru haklarını ve devletin bazı ayrıcalıklı politikalarının uygulanmasının etkinliğini etkileyen bazı sınırlamalar olduğunu göstermektedir. Bu duruma yol açan temel nedenlerden biri, yasa yapım çalışmalarının hâlâ yavaş olmasıdır.

3 yıl sonra politika hala talimat beklediği için uygulanamıyor.

Alıntı yapılan raporda, Başbakan'ın 18 Ocak 2022 tarihinde 90 sayılı Kararı onayladığı belirtiliyor. 2021-2025 dönemi için sürdürülebilir yoksulluğun azaltılmasına yönelik ulusal hedef programı.

Buna göre, "yoksul ve dezavantajlı bölgelerde mesleki eğitimin geliştirilmesi" politikasının yararlanıcıları arasında "düşük gelirli çalışanlar" da yer alıyor.

Ancak 2022'den bu yana birçok bölgedeki seçmenler, Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı'na "düşük gelirli çalışanlar" tanımına ilişkin özel yönergeler yayınlaması için sürekli olarak dilekçe veriyor. "Düşük gelirli çalışanlar" tanımını yapmak için bir dayanak olmadığı için, yerel yönetimler 90 Sayılı Karar kapsamındaki politikayı uygulayamıyor.

Bu, 90 sayılı Kararın yürürlüğe girmesinden bu yana yaklaşık 3 yıl geçmesine rağmen, "düşük gelirli çalışanlar" tanımına ilişkin bir yönlendirmenin hâlâ yapılmadığı, dolayısıyla bu tercihli politikanın pratikte uygulanmadığı, kararın uygulanması için ise henüz 1 yıldan fazla sürenin bulunduğu anlamına geliyor.

Meclis Daimi Komisyonu, Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı'nın, yerel yönetimlerin uygulayabileceği "düşük gelirli işçilerin" belirlenmesine ilişkin yönergelerin geliştirilmesi ve Hükümete sunulması konusunda acilen tavsiyede bulunmasını ve aynı zamanda politikaların etkili bir şekilde uygulanmasını sağlamak için tavsiyelerde bulunma, geliştirme ve yayınlama konusunda deneyim kazanmasını önermektedir.

Yavaş planlama nedeniyle aşı sıkıntısı

Raporda ayrıca ülkede birçok bölgedeki seçmenlerin aşı eksikliğinden şikayet ettiği belirtildi. Kamu sağlık tesislerinde genişletilmiş aşılama programı Bu nedenle birçok çocuk zamanında aşılanmıyor veya yeterli doz almıyor, dolayısıyla enfeksiyon riski yüksek oluyor.

İzleme çalışmaları sonucunda, Hükümet'in 10 Temmuz 2023 tarihli ve 98 sayılı Kararname ile Genişletilmiş Bağışıklama Programı için aşı satın almak üzere Sağlık Bakanlığı'na 2023 yılında merkezi bütçeden kaynak ayrılmasına ilişkin bir kararname çıkardığı görülmektedir. Kararname, aşıların en kısa sürede temin edilmesini acil bir görev olarak belirlemiş ve Sağlık Bakanlığı'nı Temmuz 2023'te, kısaltılmış prosedür ve süreçlere göre aşılama faaliyetlerini düzenleyen 104 sayılı Kararname'de değişiklik yapan bir kararnameyi Hükümet'e sunmaya görevlendirmiştir.

Ancak, 104 sayılı Kararnameyi değiştiren 13 sayılı Kararname, 5 Şubat 2024 tarihinde çıkarılmış olup, bu Kararname ile Sağlık Bakanlığı'nın olağan harcama bütçesinde Genişletilmiş Bağışıklama Programı kapsamındaki faaliyetlerin finansmanını sağlamak üzere merkezi bütçeden pay ayrılması öngörülmüştür.

Sağlık Bakanlığı 2024 yılı genişletilmiş aşılama planını ancak Haziran 2024'te yayınladı; bu da yerel yönetimlerin uygulamaya koyması için çok geç oldu.

Alınan bilgilere göre, birçok bölgede Genişletilmiş Bağışıklama Programı kapsamındaki aşı sıkıntısı 2022 yılı sonundan itibaren başlamış olup, Eylül 2024 itibarıyla da devam etmektedir.

Daimi Komite, Hükümetin Sağlık Bakanlığı ve yerel yönetimlere, Genişletilmiş Bağışıklama Programı kapsamındaki aşıların yeterli ve zamanında tedarikini sağlamak için sert önlemler almaları yönünde talimat vermesini önerdi.

Rapora göre, Thai Nguyen ve Lang Son eyaletlerindeki seçmenler, Sağlık Bakanlığı'nın tıbbi hizmet fiyatlarının hesaplanmasında esas alınacak ekonomik ve teknik normları yakında yayınlamasını önerdi.

İzleme, 60 sayılı Kararname hükümlerine göre, kamu kariyer hizmetleri için fiyat hesaplama yol haritasının 2021 yılı sonuna kadar temel olarak tamamlanacağını göstermektedir; Tıbbi Muayene ve Tedavi Kanunu'nun bir dizi maddesini ayrıntılandıran 96 sayılı Kararname'ye göre: "Tıbbi muayene ve tedavi tesisleri, yetkili makamlarca çıkarılan veya onaylanan yönetmeliklere göre tıbbi muayene ve tedavi masraflarını ödemeye, yeni yönetmelikler çıkarılıncaya kadar, ancak en geç 31 Aralık 2024 tarihine kadar devam edebilirler."

Sağlık Bakanlığı, tıbbi muayene ve tedavi hizmetlerine ilişkin fiyatlandırma yöntemleri ve özel fiyatlar konusunda yetkisi dahilinde henüz tam bir rehber yayınlamazken, tıbbi muayene ve tedavi hizmetlerine ilişkin yeni fiyatların uygulanması için son tarihe yaklaşık 3 ay kaldı.

Meclis Daimi Komisyonu, Sağlık Bakanlığı'nın 1 Ocak 2025 tarihinden itibaren uygulanmak üzere tıbbi muayene ve tedavi hizmetlerine ilişkin fiyat hesaplama yöntemleri ile ekonomik ve teknik normları acilen çıkarmasını önerdi.

Değerlendirme raporunda ayrıca son dönemde birçok yerel seçmenin direniş savaşında görevlerini tamamlayan genç gönüllülere ödenen aylık ödeneklerin ayarlanması; okul öncesi öğretmenlerine yönelik politika ve rejimler; özellikle zor durumdaki yerleşim yerleri ve köylerdeki öğrencilere ve liselere, etnik kökenli yatılı okullara ve etnik kökenli üniversite hazırlık okullarına yönelik destek konularında da çok sayıda öneri sunduğu belirtildi.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi şunları önermektedir: Ulusal Meclis kurumları, yasal belgelerin yayımlanmasına ilişkin denetim faaliyetlerinin kalitesini daha da artırmaya devam etmelidir. Ulusal Meclis delegasyonları, seçmen dilekçelerinin sentezlenmesi ve sınıflandırılmasının kalitesini artırmaya devam etmeli; seçmen dilekçelerinin sentezlendiği raporların yönetmeliklere uygun olarak zamanında gönderilmesi için zaman sağlamalıdır.

Hükümet ve Merkez Bakanlıkları için: Raporda belirtilen mevcut eksikliklerin giderilmesine odaklanın; seçmenlerin dilekçelerini çözmeye ve yanıtlamaya daha fazla dikkat etmeye devam edin.

Kaynak