Genel Sekreter: "Yetkililerin haksız yere kişisel sorumluluk almasına izin vermeyin"

(Dan Tri) - Genel Sekreter To Lam, astların kararları halka daha yakın ve daha hızlı alabildiği durumlarda, üstlerin yetkiyi cesurca devretmeleri gerektiğini, ancak yetki devrinin "riskleri zorlamak" anlamına gelmediğini, bunun yasal bir güvenlik bölgesiyle el ele gitmesi gerektiğini vurguladı.

4 Kasım öğleden sonra, milletvekilleri 14. Parti Kongresi'ne sunulacak taslak belgeleri gruplar halinde görüşmeden önce, Genel Sekreter To Lam taslak belgelerdeki bir dizi yeni nokta ve önemli yönelimler hakkında görüş alışverişinde bulundu ve bilgi verdi.

Genel Sekreter , ülkenin hukuk sisteminin inşasında doğrudan rol alanların, 14. Ulusal Parti Kongresi'ne sunulacak belgelerin içeriklerini mükemmelleştirmek ve fikirler ortaya koymak için zamanın geldiğini, bu belgelerin önümüzdeki yıllarda ülkemizin kalkınma yoluna rehberlik edeceğini söyledi.

"Kanun doğru ama uygulaması zor"

Parti liderleri ayrıca Ulusal Meclis delegelerinin görüş bildirmesi için birçok önemli yön önerdiler.

Birincisi kurumlar ve yasalarla ilgili. Genel Sekreter, yasaların toplumu yönetmek için çıkarıldığına inanıyor, ancak pratikte hâlâ "yasalar doğru ama uygulanması zor", "parlamentoda açık ama tabanda zor" bir durum söz konusu.

Genel Sekreter To Lam, 14. Parti Kongresi'ne sunulacak taslak belgelere ilişkin yorumlarını sunmaları için Ulusal Meclis milletvekillerine birçok önemli içerik önerdi ve yönlendirdi (Fotoğraf: Quang Vinh).

Bu nedenle Genel Sekreter, delegelerden şu hususları açıklamalarını istedi: Neden bu kadar ayrıntılı ve yoğun bir şekilde çıkarılan yasalar, kararnameler ve genelgeler varken, tabandaki yetkililer bunları uygulamaya cesaret edemiyor; işletmeler sürekli mücadele ediyor; insanlar kafası karışık ve bir o yana bir bu yana savruluyor? Nerede örtüşme var, bakanlıklar ve şubeler arasında nerede anlayış farkı var, nerede yetki veriliyor ama insanlar kendi kontrolleri dışında sorumluluk almaya zorlanıyor?

Genel Sekreter, "kolay hatırlanabilen, kolay anlaşılabilen ve kolay uygulanabilen" bir hukuk sistemine doğru ilerlemenin gerekliliğini vurguladı. Yasanın ifadeleri özlü, açık, kafa karıştırıcı olmamalı ve suistimal veya kaçamağa yer bırakmamalıdır. Yasal düzenlemeler, ek prosedürler oluşturmak yerine etkiyi ölçmeli, riskleri kontrol altına almalı ve özellikle kolaylık sağlamalıdır.

Genel Sekreter, "İyi bir yasa, iyi yazılmış olan değil, uygulamaya konulan yasadır" dedi.

İkincisi, Vietnam'da sosyalist hukuk devletinin inşası ve mükemmelleştirilmesidir.

Genel Sekreter, delegelerin şu soruya odaklanmasını umuyor: Her gücün yasal çerçeveye bağlı kalmasını, yetkileri dahilinde, amaçları doğrultusunda ve halkın çıkarları doğrultusunda faaliyet göstermesini sağlamak için yeterince şey yaptık mı? İnsanların "isterlerse elde edebilirler, istemezlerse elde edemezler" hissine kapılmalarına neden olan boşluklar var mı? İnsanların hak sahibi olmaları gereken şeyleri talep etmek zorunda kaldıkları durumlar var mı?

Genel Sekreter, eğer tam bir cevap yoksa hukuk devleti de eksik demektir dedi.

Genel Sekreter, "Hukuk devletimizi inşa etmek, gücü kötüye kullanmayan, disiplinli ama halktan uzak olmayan, kararlı ama aynı zamanda insani, ikna edici ve diyaloğu olan güçlü bir devlet inşa etmek anlamına gelir," dedi. Bu tür yönelimlerin 14. Ulusal Kongre belgelerinde açıkça ortaya konması gerekiyor.

Üçüncüsü, ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve örgütsel yapı konusunda Genel Sekreter, iki sorunun yanıtlanması gerektiğini vurguladı: Ne, kime ve hangi koşullar altında ademi merkeziyetçilik sağlanmalı? Sorumluluk, denetim ve gözetim mekanizmaları nelerdir?

Genel Sekreter, astların üstlere göre daha hızlı ve halka daha yakın karar alabildikleri her yerde yetkiyi cesurca devretmeleri gerektiğini, ancak yetki devrinin "işi zorlamak" veya "riskleri aşağı çekmek" anlamına gelmediğini, yetki devrinin kaynaklar, insan kaynakları ve araçlarla el ele gitmesi gerektiğini vurguladı.

Genel Sekreter, yetki devrinin, yetkililerin kamu yararı için harekete geçmeye ve sorumluluk almaya cesaret edebilmeleri, haksız yere kişisel sorumluluk almamaları için yasal bir güvenlik alanıyla birlikte gelmesi gerektiğini söyledi.

İki kademeli yerel yönetim modeliyle ilgili olarak Genel Sekreter, halkın hükümetten uzak olmaması ve kamu hizmetlerinin aksamaması için nasıl tasarlanabileceğine ilişkin yorumları duymayı umuyor?

Genel Sekreter, "Cihazın daha verimli hale getirileceği duyurusunun gerçekte daha fazla talep ve verme katmanı yaratmasına izin vermeyin" vurgusunu yaptı.

4 Kasım öğleden sonraki Ulusal Meclis oturumu (Fotoğraf: Quang Vinh).

Genel Sekreter, merkezi, il/belediye ve tabandan oluşan üç yönetim kademesi arasındaki ilişkiye ilişkin olarak, bu kademelerin sorunsuz çalışması, sorumlulukları paylaşması ve birbirini desteklemesi gerektiğini belirtti. Kesinlikle, üç kademenin "sorumluluğu birbirine devretmemesi" ve böylece insanların kısır döngü içinde koşturmaması gerektiğini belirtti.

Dördüncüsü, Parti, Devlet, Vatan Cephesi, örgütler ve halk arasındaki organik ilişkiye ilişkin olarak Genel Sekreter, Partinin mutlak ve kapsamlı bir şekilde önderlik edebilmesi için hangi mekanizmayı kullanabileceği, ancak bunu bizim yerimize yapmaması, mazeret üretmemesi ve gevşek davranmaması konusunda önerilerini duymak istiyor.

Genel Sekreter, "Halk odaklılıktan" bahsediyorsak, halkın gerçek bir söz hakkına, gerçek denetim haklarına ve gerçek konulara katılım fırsatına sahip olacağı bir mekanizma tasarlamamız gerektiğini söyledi.

"İnsanların hala üzgün olduğu, mekanizmanın hala kullanıldığı yerleri" belirtin

Beşincisi, Partinin hukuk sisteminde ve pratik yönetimdeki liderlik ve yönetim rolüne ilişkin olarak Genel Sekreter, 14. Kongreye sunulan belgelerde genel anlamda sadece "Parti liderliğinin güçlendirilmesi" denilemeyeceğini kaydetti.

Genel Sekreter, Parti liderliğinin sektörel ve yerel düşünce, grup çıkarları, olumsuzluk, yolsuzluk ve israfla mücadele edecek şekilde netleştirilmesini; Parti liderliğinin ortak çıkar için düşünmeye, yapmaya ve sorumluluk almaya cesaret edenleri koruyacak şekilde açıklığa kavuşturulmasını önerdi.

Genel Sekreter, "Delegelerin, belgenin tüm bunları belirtip belirtmediği, açık olup olmadığı ve kalan zayıflıkları giderip gidermediği konusunda yorum yapmalarını istiyorum" dedi.

Ulusal Meclis delegeleri, Parti Kongresi'ne sunulacak taslak belgeye katkıda bulunmak için Genel Sekreter'in önerdiği içerikleri dinledi (Fotoğraf: Quang Vinh).

Altıncısı, yaratma ve halk için sloganıyla düşüncede yenilikçilik, çalışma yöntemlerinde yenilikçilik ve ulusal yönetimde yenilikçilik ruhuna ilişkin olarak Genel Sekreter, düşüncenin uygulamadan yavaş olması durumunda belgelerin hemen güncelliğini yitireceğini hatırlattı.

Ona göre, önümüzdeki dönemde ulusal yönetim modelinin daha net bir şekilde ortaya konması gerekiyor: şeffaf yasalara, güvenilir verilere, modern dijital altyapıya, akıcı bir yapıya, dürüst ve disiplinli yöneticilere ve hizmet anlayışına dayalı bir yönetim. Bu tür bir yönetim, dilencilik değil, kalkınma yaratan bir yönetimdir.

Genel Sekreter, delegelerin, işletmeleri caydıran hantal prosedürlerin hâlâ nerede olduğunu, insanların işlerini yapamadan defalarca gidip gelmek zorunda kalmaları nedeniyle nerede hayal kırıklığına uğradıklarını ve hâlâ hangi "mekanizmaların" kullanıldığını belirtmelerini istiyor.

Yedinci olarak, yeni noktalar ve atılımlar konusunda Genel Sekreter, Belge Alt Komitesinin 18 yeni noktayı gündeme getirdiğini, bunların atılım olarak değerlendirildiğini, yenilik yapma cesaretini, kalkınma modelini değiştirme cesaretini, aygıtları ve çalışma yöntemlerini yeniden düzenleme cesaretini gösterdiğini söyledi.

Genel Sekreter, Milletvekillerinden iki önemli sorunun yanıtlanmasını istedi.

İlk soru, bu 18 yeni madde yeterli mi? Toplum net cevaplar, net bir yol haritası ve net bir sorumluluk talep ederken, bunlardan herhangi biri hâlâ "politika", "yönelim", "incelenecek" düzeyinde mi?

Ulusal Meclis delegeleri 10. oturuma katıldı (Fotoğraf: Quang Vinh).

İkinci sorum, Delegelere göre, halka yakın olanlar, gerçek hayatı anlayanlar, seçmenlerin düşüncelerini anlayanlar, belgelerde gerektiği gibi dile getirilmeyen konular neler? Şimdi çözülmezse önümüzdeki 5 yılda daha ağır bir bedel ödemek zorunda kalacağımız düğümler neler? Lütfen bu noktalar ve bulgular hakkında açık, eksiksiz ve net bir şekilde konuşun.

"Kongre belgeleri orijinal belgelerdir. Bunları hemen açıklığa kavuşturursak, kurumsallaşma, yasa yapma ve uygulama süreci daha sorunsuz, daha birleşik ve daha az kafa karıştırıcı olacaktır. Aksine, belgeler hâlâ genel ve eksikse, yasalaştıklarında farklı anlayışlar, farklı iş yapma biçimleri ve hatta bireysel anlayışlara göre "uygulamalar" ortaya çıkacaktır. Dolayısıyla en çok zararı halk görecektir," dedi Genel Sekreter.

Kaynak: https://dantri.com.vn/thoi-su/tong-bi-thu-khong-de-can-bo-chiu-trach-nhiem-ca-nhan-mot-cach-oan-uong-20251104133539683.htm