Ho Chi Minh Şehri: Komün Halk Komitesi'nin arazi geri kazanımı sırasında tazminat, destek ve yeniden yerleşimin uygulanmasına ilişkin 20 adımlı süreci

Ho Chi Minh Şehri, devletin şehirdeki toprakları geri alması durumunda tazminat, destek ve yeniden yerleşim işlemlerini gerçekleştirmek üzere komün düzeyindeki Halk Komitelerine (iki düzeyde yerel yönetimlere) yönelik 20 adımlı bir kılavuz yayınladı.

Ho Chi Minh Şehri, Devletin 20 adımda toprakları geri alması durumunda tazminat, destek ve yeniden yerleşim işlemlerini gerçekleştirmek üzere komün düzeyindeki Halk Komitelerine rehberlik ediyor . Fotoğraf: Quang Phuong

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, Devletin şehirdeki araziyi geri alması (THD) ve 2 seviyeli yerel yönetimin uygulanması sırasında tazminat, destek ve yeniden yerleşimin (BT-HT-TDC) uygulanmasında koordinasyona ilişkin 2033/UBND-DT sayılı Belgeyi yayınladı.

Buna göre, Şehir Halk Komitesi Başkanı, 168 belediye, mahalle ve özel bölgenin daire başkanlarını, şubelerini, sektörlerini, proje yatırımcılarını, ilgili birimlerini ve Halk Komitesi Başkanlarını, Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın (NN-MT) 19 Eylül 2025 tarihli 6082/SNNMT-BTTDC sayılı Belgesindeki prosedür ve koordinasyon talimatlarını takip etmekle görevlendirdi. Talimatların uygulanması, Şehir Halk Komitesi'nin 6 Mart 2025 tarihli 1451/KH-UBND sayılı Plan'daki talimatı doğrultusunda kamu yatırım sermayesinin (telafi sermayesi) dağıtılmasını sağlamayı amaçlamaktadır.

Ho Chi Minh şehrinde birçok proje arazi edinimi ve saha temizleme sorunlarıyla boğuşuyor. Fotoğraf: Quang Phuong

Yukarıda belirtilen konu ile ilgili olarak Tarım ve Çevre Bakanlığı 6082/SNNMT-BTĐC sayılı belgede, 20 adımdan oluşan prosedür ve koordinasyon çalışmalarına rehberlik etmiştir.

Adım 1 : Belediye Halk Komitesi Başkanı, Hükümetin 30 Temmuz 2024 tarihli 102/2024/ND-CP sayılı Kararnamesinin 28. Maddesinin 1. Fıkrasında belirtilen içerikleri içeren projenin uygulama planını düzenler (yatırımcı tarafından gönderilen proje dosyasıyla birlikte belgenin alınmasından itibaren 10 gün içinde).

Adım 2 : Arazileri iyileştirme alanında bulunan kişilerle bir toplantı düzenleyin (proje hakkında bilgi, tazminat-destek-yer değiştirme politikaları; tazminat-destek-yer değiştirme planının beklenen içeriği gibi konuları görüşmek üzere).

2. Adıma paralel olarak, projenin Tazminat-İade-İade Konseyinin kurulması ( 3. Adım ) ve 4. Adım : Hükümetin 12 Haziran 2025 tarihli 151/2025/ND-CP sayılı Kararnamesinin III. Bölüm, IV. Kısım, Ek I'deki hükümlere göre bir Tazminat-İade-İade planı oluşturmak için belirli arazi fiyatlarının belirlenmesi yer almaktadır.

İki seviyeli yerel yönetim modeli uygulandığında, komün düzeyindeki Halk Komitesi, devletin toprakları geri alması durumunda tazminat, destek ve yeniden yerleşim görevlerini yerine getirecektir. Fotoğraf: Quang Phuong

Adım 5 : Arazi Edinim Bildirimini düzenleyin ve Arazi Edinim Bildirimini (5 gün içinde) arazi edinimi yapılacak kişiye gönderin.

Adım 6 : Araştırma, inceleme, ölçüm ve envanter çalışmalarını organize edin (harekete geçirme, ikna etme ve arazi sahibinin işbirliği yapmaması halinde uygulama süresi hariç 30 gün içinde). Komün Halk Komitesi Başkanı, arazi sahibinin veya arazi sahibinin zorunlu envanter kararına uymaması halinde zorunlu envanter kararının uygulanmasına karar verir ve yönetmeliğe göre uygulamayı organize eder.

7. Adım : Arazi kullanıcısının tazminat almaya hak kazanıp kazanmadığını belirlemek için evin, arazinin ve araziye bağlı varlıkların kökenini ve yasal durumunu teyit edin (tazminat, destek ve yeniden yerleşim görevlerini yürüten birim veya kuruluş tarafından devredilen dosyanın alındığı tarihten itibaren 15 gün içinde yapılır). Belediye düzeyindeki Halk Komitesi bunu gerçekleştirir.

Arazi temizliği projeler için çok önemlidir. Fotoğrafta, Ho Chi Minh Şehri - Thu Dau Mot - Chon Thanh otoyol projesinde arazi temizliğinde bir sorun görülüyor.

Adım 8 : Arazi Kanunu'nun 108. maddesinin 2. fıkrasında, 88/2024/ND-CP Kararnamesinin 12. maddesinin 7. fıkrasında ve 13. maddesinin 9. fıkrasında öngörülen diğer tedbirler ve destek düzeyleri hakkında kararlar verin (Adım 7 ile paralel olarak uygulanır).

Adım 9 : Hükümetin 15 Temmuz 2024 tarihli ve 88/2024/ND-CP sayılı Kararnamesinin 3. Maddesinin 1. ve 2. Fıkralarının hükümlerine göre bir BT-HT-TDC planı taslağı hazırlayın (15 gün içinde).

Adım 10 : Projenin BT-HT-TDC Planı taslağının kamuoyuna duyurulmasını organize edin (30 gün içinde).

Sonraki Adım 11 : BT-HT-TDC plan taslağı hakkında istişare yapılması (gönderi süresinin bitiminden hemen sonra 20 gün içinde).

Adım 12 : BT-HT-TDC planının değerlendirilmesi.

Adım 13 : BT-HT-TDC planının onaylanması kararı (Belediye düzeyinde arazi yönetimi işlevine sahip kurum, BT-HT-TDC planının onaylanması kararını belediye düzeyindeki Halk Komitesi Başkanına sunar).

Adım 14 : BT-HT-TDC planını onaylayan kararı yayınlayın ve kamuoyuna duyurun (7 gün içinde).

14. Adıma paralel olarak: Tazminat planını ( 15. Adım ), arazisi geri alınan her kişiye, araziye bağlı mülkün sahibine ve ilgili hak ve yükümlülüklere sahip kişiye gönderin. Bu planda, tazminat seviyesi, yeniden yerleşim yeri veya arazi düzenlemesi (varsa), tazminatın ödeme zamanı ve yeri açıkça belirtilmelidir.

Daha sonra BT-HT-TDC görevini yürüten birim veya kuruluş 30 gün içerisinde BT-HT-TDC'yi ( Adım 16 ) gerçekleştirir.

Adım 17 : Belediye düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı, yönetmeliğe göre arazi kullanım hakları konusunda karar verir (3 gün içinde).

Adım 18 : Toprağı geri alınan kişi veya toprağa bağlı mülk sahibi BT-HT-TDC planının uygulanmasına katılmaz veya işbirliği yapmazsa, komün düzeyindeki Halk Komitesi, seferberlik ve ikna çalışmalarını organize etmek için komünün Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi'ne başkanlık edecek ve onunla koordineli çalışacaktır. 10 günlük seferberlikten sonra, toprağı geri alınan kişi katılmaz veya uygulamaya katılmaz ise, komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı toprak geri alımı hakkında bir karar verecektir.

Adım 19 : Toprağı geri alınan kişi, BT-HT-TDC görevini yürüten birime veya kuruluşa toprağı teslim etmezse, komün düzeyindeki Halk Komitesi, komün düzeyindeki Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi'ne başkanlık eder ve onunla koordineli olarak harekete geçme ve ikna etme (yazılı olarak ifade edilir) görevini üstlenir. Anlaşma sağlanamaması durumunda, komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı, zorunlu geri alma konusunda karar verir ve Toprak Kanunu'nun 89. maddesi hükümlerine göre uygulamayı organize eder.

Adım 20 : Kurtarılan arazi fonunun yönetimi.

Source: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-quy-trinh-20-buoc-cua-ubnd-cap-xa-trong-thuc-hien-boi-thuong-ho-tro-tai-dinh-cu-khi-thu-hoi-dat-10387769.html