Cumhuriyetçiler ile Demokratlar arasında bütçe yönetimi konusunda yaşanan uzlaşmaz anlaşmazlık, ABD hükümetini iflas riskine daha da yaklaştırıyor.
ABD Temsilciler Meclisi liderleri, 12 Mayıs'ta Beyaz Saray'da Başkan Joe Biden ile bir araya gelerek, iflasın eşiğindeki hükümet için bir çıkış yolu görüşmeyi planlıyor. ABD kamu borcu, Kongre tarafından Ocak ayında belirlenen 31,5 trilyon dolarlık tavanı aştı ve bu durum, ABD Hazine Bakanlığı'nı federal harcamaları karşılamak için "olağanüstü önlemler" almaya zorladı.
Ancak Hazine Bakanı Janet Yellen, 1 Mayıs'ta, milletvekilleri harekete geçmezse, olağanüstü nakit yönetimi önlemlerinin önümüzdeki ay hükümetin tüm ödeme yükümlülüklerini karşılamaya devam edemeyeceği konusunda uyardı. Bu, Kongre tarafından borç tavanı artırılmazsa, ABD hükümetinin 1 Haziran'da temerrüde düşeceği anlamına geliyor.
Kurtarma planı, Temsilciler Meclisi'ni kontrol eden Cumhuriyetçilerin, ABD hükümetinin mali disiplini yeniden tesis etmek için kamu harcamalarını önemli ölçüde kısması şartıyla ulusal borç tavanını 1,5 trilyon dolar daha artırmayı önermesiyle ortaya çıktı. Ancak bu öneri, Başkan Biden yönetimi ve hatta Cumhuriyetçi Parti içinde muhalefetle karşılaştı.
Partisinin önerdiği harcama reformu tasarısına karşı oy kullanan dört Cumhuriyetçiden biri olan Tim Burchett, "Başkan Donald Trump döneminde borç tavanının yükseltilmesi yönünde oy kullanmadım. Şimdi de fikrimi değiştirmeye niyetim yok" dedi.
Burchett, hükümet harcama reformu tasarısı ve borç tavanı artışının Cumhuriyetçilerin planladığı gibi uygulanması halinde bile, ABD kamu borcunun yılda yaklaşık 1,5 trilyon dolar hızla artmaya devam edeceğini öngörerek, "Bu senaryo ülkeyi mahvedecek" uyarısında bulundu.
ABD Başkanı Joe Biden, 5 Mayıs'ta Beyaz Saray'da. Fotoğraf: AFP
Manhattan Politika Araştırma Enstitüsü'nde kıdemli araştırmacı olan Brian Riedl, bütçe açığı eğilimleri değişmezse ABD kamu borcunun önümüzdeki 10 yılda yaklaşık 20 trilyon dolar artacağını öngörüyor.
ABD Kongresi'ne bütçe ve ekonomi konusunda bilgi sağlayan federal kurum olan Kongre Bütçe Ofisi (CBO), bütçe açığının 30 yıl içinde 114 trilyon dolara ulaşacağını öngörüyor. Bu artışın temel nedeni ise sosyal güvenlik yardımları ve kamu sağlık sigortası yükü.
Bu tahmine göre, ABD hükümeti her yıl vergi gelirinin yaklaşık yarısını yalnızca kamu borcunun faizini ödemek için harcayacak. Faiz oranları artarsa, hükümetin borç ödemeleri vergi gelirinin yaklaşık %70-100'ünü oluşturacak.
Borç tavanını yükseltme tasarısı, Temsilciler Meclisi Başkanı Kevin McCarthy'nin Cumhuriyetçileri ikna etmeye çalıştığı bir dönemde, 26 Nisan'da Temsilciler Meclisi'nde kabul edildi. McCarthy, muhafazakâr Cumhuriyetçilerin ABD hükümeti için daha sıkı mali disiplin talep etmesi, borç tavanının yükseltilmesine karşı çıkması ve bütçe harcamalarını ciddi şekilde kısmak istemesi nedeniyle zorluklarla karşılaştı.
CBO, Cumhuriyetçilerin tasarısının önümüzdeki 10 yılda hükümete yaklaşık 4,8 trilyon dolar tasarruf sağlayabileceğini ve yıllık açığı yaklaşık 1,52 trilyon dolar azaltabileceğini tahmin ediyor.
Ancak Demokratlar, tasarının harcama kısıtlamalarına şiddetle karşı çıkıyor; bu da tasarının, Demokratların çoğunlukta olduğu Senato'dan geçme şansının düşük olduğu anlamına geliyor.
Demokratlar, bütçe açığı sorununa çözümün vergi gelirlerini artırmak, süper zenginleri vergilendirmek ve Gelir İdaresi'nin (IRS) denetim kapasitesini iyileştirmek için 80 milyar dolar yatırım yapmak olduğuna inanıyor.
Başkan Joe Biden, Mart ayında, milyarderlere vergi uygulanması ve selefi Donald Trump'ın şirketlere ve zenginlere sağladığı vergi teşviklerinin geri alınması da dahil olmak üzere vergileri artırarak önümüzdeki 10 yıl içinde bütçe açığını yaklaşık 3 trilyon dolar azaltmayı önerdi.
Cumhuriyetçiler, hükümetin çok fazla harcama yaptığını savunarak teklifi reddetti. Temsilciler Meclisi'nden 26 Nisan'da geçen yasa tasarısı, IRS için 80 milyar dolarlık bir yatırım paketinin kesilmesini, temiz enerjiye yönelik sübvansiyonların veya vergi teşviklerinin azaltılmasını, Covid-19 kurtarma fonundan kullanılmayan paranın yeniden dağıtılmasını ve Medicaid ve diğer yardımlar için çalışma koşullarının sıkılaştırılmasını öneriyor.
2011 yılında ABD'de borç tavanının ayarlanması için yapılan müzakerelere katılan eski Demokrat Senatör Kent Conrad, borç tavanı müzakerelerindeki çıkmaza ilişkin, "Cumhuriyetçiler geliri artırmak istemiyor, Demokratlar ise sosyal refah harcamalarını azaltmak istemiyor" yorumunu yaptı.
Her iki tarafın da herkesi memnun edecek bir çözüm bulması için zaman daralıyor. Uzmanlar, bir temerrüdün Amerika'nın kredibilitesine zarar verebileceği, faiz oranlarının yıllarca yükselebileceği ve ülkeyi resesyona sürükleyebileceği konusunda uyarıyor. Amerika'nın uluslararası ekonomideki konumu gerileme riskiyle karşı karşıyayken, dünya dolardan uzaklaşma arayışına girebilir.
Ancak her iki taraf da uzlaşmak yerine birbirlerine yönelik saldırılarını yoğunlaştırıyor. Demokratlar, Cumhuriyetçi Parti içindeki muhafazakâr grubu, kendi çıkarları uğruna ABD ve dünya ekonomilerini krizin eşiğine getirmekle eleştiriyor.
ABD Senatosu Bütçe Komitesi Başkanı Sheldon Whitehouse, Mayıs ayı başlarında yapılan bir duruşmada, "Bir grup, istediğini elde edemediği için küresel ekonomiyi çökertmek istiyorsa, o bir politika yapıcı değildir. Rehin alıcı gibi davranıyor demektir." demişti.
Başkan Biden ve Temsilciler Meclisi Demokratları, borç tavanının ön koşulsuz olarak yükseltilmesi gerektiğine ve Cumhuriyetçilerin bu tutumunun "sorumsuz" olduğuna inanmaya devam ediyor.
Bu arada Bay McCarthy, Başkan'ı Kongre liderleriyle daha erken müzakere etmediği için eleştirdi ve görüşmelerdeki çıkmaza öfkesini dile getirdi. Tarafların hiçbiri, Kongre'nin her iki kanadından da geçecek kadar destek toplayabilecek net bir yol haritası önermedi.
Eski senatör Conrad, "Siyasi bir gündem değil, gerçek bir plana ihtiyacımız var," dedi. "Gerçek şu ki, her iki taraf da taviz vermeli. İki partili kararlılığa ve eyleme ihtiyacımız var."
19 Ocak'ta Washington'daki ABD Hazine Bakanlığı binası. Fotoğraf: AFP
Conrad'a göre, Kongre'deki çıkmaz, bilindik bir taktikle çözülebilir: Partiler, mali politikayı dengelemenin bir yolunu bulmak için daha fazla zaman kazanmak amacıyla kamu borç tavanını geçici olarak yükseltme konusunda anlaşabilirler.
2017 yılında kurulan ve her iki partiden üyelerden oluşan Temsilciler Meclisi Birleşik Grubu, geçen hafta benzer bir öneri sundu. Kongre'nin borç tavanını 2023 sonuna kadar yükseltmeyi ve "açık ve borcu uzun vadede istikrara kavuşturmak" için bir komite kurmayı kabul edebileceğini söylediler.
Uzman Brian Riedl'e göre, kamu borç tavanını yükselten bir yasa tasarısını geçirmek, şu anda ABD Kongresi için temerrüt riskini önlemek adına tek geçerli seçenek. ABD Kongresi'nin, son tarih yaklaşırken tek bir oylamayla tüm bütçeyi ayarlamasına ve gelir ve harcama önceliklerini değiştirmesine olanak tanıyan, daha az riskli başka bir yasama süreci bulunmuyor.
Bay Riedl, "ABD Kongresi her ne pahasına olursa olsun borç tavanını derhal yükseltmelidir. Başarısız olurlarsa, federal bütçe harcamaları anında %20 oranında azaltılacak ve ulusal iflasa yol açacaktır. Bu, aileler, işletmeler, finans piyasaları ve ekonomi için bir felaket olacaktır," diye uyardı.
Thanh Danh ( WSJ, CSM'ye göre)
[reklam_2]
Kaynak bağlantısı
Yorum (0)