Eğitimin geliştirilmesi ve halkın sağlık bakımı için çığır açıcı mekanizmalar ve politikaların Ulusal Meclis'e sunulması

Toplantı programının devamında, 17 Kasım sabahı, Ulusal Meclis; Ulusal Rezervler Kanunu Tasarısı (değiştirilmiş); Ulusal Meclis'in Eğitim ve Öğretim Geliştirme Alanında Atılımlar Hakkındaki 22 Ağustos 2025 Tarihli 71-NQ/TW Sayılı Kararı'nın Uygulanmasına Yönelik Özel Mekanizmalar ve Politikalar Hakkındaki Karar Taslağı; Ulusal Meclis'in Halkın Sağlığının Korunması, Bakımı ve İyileştirilmesini Güçlendirmek İçin Birtakım Atılım Çözümleri Hakkındaki 9 Eylül 2025 Tarihli 72-NQ/TW Sayılı Kararı'nın Etkin Bir Şekilde Uygulanmasına Yönelik Mekanizmalar ve Politikalar Hakkındaki Karar Taslağı ile ilgili Sunum ve Doğrulama Raporunu dinledi.

Ulusal rezervler için tüm yasal kaynakları etkin bir şekilde kullanın

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, Ulusal Rezervler Kanunu Taslağı (Değiştirilmiş) Teklifini sunuyor. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, Hükümet Teklifini sunarken, Ulusal Rezerv Yasası'nın (değiştirilmiş) geliştirilmesinin amacının, Parti ve Devletin politikalarını ve yönelimlerini kurumsallaştırmak; ulusal rezervler alanındaki hukuk sistemini mükemmelleştirmek; mekanizma, politika ve yasaların oluşturulmasında yetki devrini ve ademi merkeziyetçiliği teşvik etmek; idari prosedürlerin basitleştirilmesini ve bilim ve teknolojinin, inovasyonun ve dijital dönüşümün uygulanmasını desteklemek; ve ulusal rezervler için tüm yasal kaynakları etkili bir şekilde kullanmak olduğunu belirtti.

Kanun Tasarısı 6 Bölüm ve 35 Maddeden (mevcut Kanundan 31/66 Madde eksik) oluşmaktadır.

Gözden geçirilmiş ve tamamlanmış içerik (29 Madde dahil) şunlara odaklanmaktadır: Düzenlemenin kapsamı, uygulama konuları; ulusal rezerv hedefleri; terimlerin açıklaması; ulusal rezervlerin devlet yönetimine ilişkin düzenlemeler; ulusal rezerv mallarının yönetim ve kullanım ilkeleri; devlet yönetim kurumlarının sorumlulukları; depolama sözleşmesi alan kurum ve kuruluşların sorumlulukları; ulusal rezervler için devlet bütçe harcamaları; ulusal rezerv stratejisi; ulusal rezerv mallarının listesi...

Ulusal Meclis Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı -inceleme kurumunun temsilcisi- Phan Van Mai, Komitenin Ulusal Rezervler Kanunu'nun (değiştirilmiş) yayımlanmasının gerekliliği konusunda hemfikir olduğunu belirterek, Hükümetten değişikliklerin kapsamının acil ve gerekli içeriklere odaklanarak ve taslak kanunun kalitesini sağlayarak sürekli olarak gözden geçirilmesi talimatını vermesini talep etti.

Stratejik rezervler, Taslak Kanun'un önemli bir içeriğini oluşturmaktadır. Yönetmelikler, özellikle rezervlerin yönetimi ve kullanımına ilişkin yönetmelikler, stratejik rezerv hedeflerini temel olarak belirlemiştir. Ancak, yeni bağlamda stratejik rezervlerin uygulanabilirliğini, tutarlılığını ve gereksinimlerini karşılamak amacıyla, inceleme kuruluşu, Hükümet'in ilgili kurumlara stratejik rezerv yönetimi ilkeleri; stratejik rezervlere ilişkin devlet politikaları; stratejik rezervlerin listesi; stratejik rezerv seviyeleri; stratejik rezervlerde bilim ve teknolojinin uygulanması; piyasa düzenlemesi için yöntem, araç ve mekanizmalar; önemli kaynaklar ve mineraller için stratejik rezervler konularında düzenlemeler yapmaları talimatını vermesini önermiştir.

Eğitim personelinin işe alınması ve seferber edilmesinde şeffaflığın sağlanması

Karar, eğitim ve öğretimin geliştirilmesinde atılımlar yapmak için belirli bir kapsam, konu ve zaman sınırı içinde mevcut yasa hükümlerinden farklı uygulamalara olanak tanıyan bir dizi özel ve öne çıkan mekanizma ve politika öngörmektedir; aynı zamanda, gelecekteki yasal düzenlemeler için temel teşkil edecek izleme, değerlendirme ve özet mekanizmaları öngörmektedir. Politbüro'nun 71-NQ/TW sayılı Kararı ve uygulama pratiklerine dayanarak, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, doğrudan etkisi ve uygulanabilirliği yüksek olan 6 temel politika grubunu düzenlemeye odaklanan bir Karar önermektedir: eğitim sektöründe insan kaynaklarının yönetimi ve geliştirilmesi; eğitim geliştirmeye yönelik programlar, içerik ve mekanizmalar; dijital dönüşüm, bilim ve teknoloji ve inovasyon; uluslararası entegrasyon; finans, teşvikler ve yatırım.

Partinin ilke ve politikaları ile Devletin politikalarını kurumsallaştırmayı amaçlayan düzenlemeler şunlardır: Öğretim elemanları, yönetici kadroları ve eğitim insan kaynaklarının geliştirilmesine ilişkin politikalar grubu; Mekanizma, program ve eğitim sistemlerinin yenilenmesine ilişkin politikalar grubu; Eğitimde bilim, teknoloji ve dijital dönüşüme ilişkin politikalar grubu; Eğitim ve öğretimde uluslararası işbirliği ve entegrasyona ilişkin politikalar grubu; Eğitime yönelik finansman, yatırım ve kaynak teşviklerine ilişkin politikalar grubu; Eğitim sisteminin örgütlenmesi ve yönetimine ilişkin politikalar grubu.

71-NQ/TW sayılı Kararı Kurumsallaştıran Taslak Karar, eğitim kurumlarındaki öğretmen ve personel için özel ve öncelikli tercihli politikalar öngörüyor; sektördeki insan kaynaklarının birleşik yönetimini sağlamak için Bölüm Müdürlerine işe alım, nakil ve görevlendirme konusunda yetki veriyor; aynı zamanda, öğretim, araştırma ve yönetimde yüksek kaliteli insan kaynağını çekmek, tanıtmak ve geliştirmek için bir mekanizmayı yürürlüğe koyuyor.

Taslak Kararda ayrıca, yükseköğretim ve mesleki eğitim kurumlarının kapsamlı özerkliğini sağlayacak bir mekanizma öngörülüyor; okul öncesi, genel eğitim, üniversite ve sürekli eğitim programlarında yenilik yapılacak; ülke çapında bir dizi ders kitabının bir arada kullanılması organize edilecek; açık ve birbiriyle bağlantılı bir eğitim sistemi oluşturulacak, yaşam boyu öğrenme ve öğrenen toplum teşvik edilecek.

Taslak Kararda ayrıca, yönetim, öğretim, öğrenme ve akreditasyonda kapsamlı dijital dönüşümü teşvik etmek; akıllı eğitim platformu ve ulusal eğitim veri tabanı geliştirmek; devlet - okullar - işletmeler arasında araştırma, teknoloji transferi ve bilim, teknoloji ve inovasyonla ilişkili yüksek kaliteli insan kaynaklarının geliştirilmesinde işbirliğini teşvik etmek için bir mekanizma öngörülüyor.

Taslak Kararda, eğitim sisteminin örgütlenmesi, ders kitaplarının tek tipte uygulanması, kamu eğitim kurumlarında (uluslararası anlaşmalı okullar hariç) Okul Konseyinin faaliyetine son verilmesi, Parti Sekreterinin aynı zamanda eğitim kurumunun başkanı olması modelinin uygulanması, tek tip liderlik ve yönetimin sağlanması, faaliyetlerin etkinliğinin ve verimliliğinin artırılması konularında geçiş hükümlerinin yer aldığı belirtildi.

Meclis Kültür ve Toplum Komisyonu, Karar tasarısının hazırlanmasının gerekliliği, amacı ve bakış açıları konusunda mutabık kalmış; Hükümetin, Karar tasarısının kısaltılmış usullerle yayımlanmak üzere Meclise sunulması önerisini uygun bulmuştur.

Eğitim sektöründe insan kaynaklarının geliştirilmesiyle ilgili olarak (Madde 2), Madde 1'in a bendinde, Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdürü'nün, 2 veya daha fazla belediye düzeyindeki idari birimin kapsamına giren kamu eğitim kurumlarında öğretmenler, eğitim kurumu yöneticileri ve personeli için seferberlik, nakil, görevlendirme, düzenleme, atama ve iş pozisyonlarını değiştirme yetkisinin kesin olmadığı, aynı ilde veya 2 ile bağlı "2 belediye" olarak anlaşılabileceği belirtilmiştir. Bir ilin Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdürü, başka bir ile bağlı bir yerleşim birimindeki eğitim personeli üzerinde bu yetkiyi kullanamaz. Bu nedenle, inceleme kurumu, aynı ildeki belediye düzeyindeki idari birimler arasında yönlendirme ve net bir düzenleme yapılmasının değerlendirilmesini; aynı zamanda, eğitim personelinin işe alınması, seferberliği ve nakillerinde şeffaflık ve adaleti sağlamak için izleme, denetim ve periyodik raporlama mekanizmasının belirlenmesinin, olumsuzluk ve yerellik riskinden kaçınılmasını önermektedir. İlde eğitim personeli alımı ve kabulüne ilişkin mevzuatı uygulama şartlarını ve kapasitesini karşılayan kamu eğitim kurumları için ademi merkeziyetçilik ve yetkilendirme konusunda araştırma ve düzenlemeye devam etmek.

Sağlık sisteminin kapasitesinin iyileştirilmesine odaklanın

Ulusal Meclis'in halk sağlığının korunması, bakımı ve iyileştirilmesi çalışmaları için bir dizi çığır açıcı mekanizma ve politikaya ilişkin Karar Taslağı, aşağıdakiler de dahil olmak üzere 6 görev grubunu öngörmektedir: Halk sağlığının korunması, bakımı ve iyileştirilmesi çalışmalarının liderliği, yönetimi ve organizasyonunda güçlü bir şekilde yenilikçi düşünce ve eylemde bulunmak; kurumları hızla mükemmelleştirmek, sağlık sisteminin kapasitesini, özellikle koruyucu hekimliği ve tabandan sağlık hizmetlerini iyileştirmeye odaklanmak, geleneksel tıbbın güçlü yönlerini teşvik etmek; tıp etiğini iyileştirmek, kaliteli ve eşzamanlı sağlık insan kaynakları geliştirmek, hasta memnuniyetini ve uluslararası entegrasyonu karşılamak. Bununla birlikte, sağlık finansmanı reformunu teşvik etmek ve sağlık sigortası politikalarını etkili ve sürdürülebilir bir şekilde geliştirmek; sağlık hizmetlerinde bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve kapsamlı dijital dönüşümde çığır açan atılımlar yapmak; özel sağlık hizmetlerinin gelişimini teşvik etmek, sağlık gelişimi için tüm kaynakları harekete geçirmek ve etkili bir şekilde kullanmak.

Sağlık Bakanı Dao Hong Lan, Politbüro'nun 9 Eylül 2025 tarihli ve 72-NQ/TW sayılı Kararı'nın etkili bir şekilde uygulanmasına yönelik mekanizmalar ve politikalar hakkında Ulusal Meclis Karar Taslağı'na ilişkin Raporu sundu. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Sağlık sektöründeki mevcut zorluklar ve eksiklikler göz önünde bulundurularak, taslak Karar'ın Politbüro'nun 72-NQ/TW sayılı Kararı'nın hızla kurumsallaştırılması ve sağlık sektörünün geliştirilmesi için çığır açıcı ve stratejik sorunların çözümüne odaklanması beklenmektedir. Özellikle, vatandaşların sağlık hizmetleri maliyetlerinin azaltılmasına yönelik politikalar şunlardır: 2026 yılından itibaren, öncelik grupları ve yol haritaları doğrultusunda yılda en az bir kez ücretsiz periyodik sağlık muayeneleri yapılacaktır; ülkenin sosyoekonomik kalkınma koşullarına uygun olarak, yol haritasına göre sağlık sigortası kapsamında temel düzeyde ücretsiz hastane ücretleri sağlanacaktır; pilot uygulamaya olanak sağlanacak, sağlık sigortası paketleri çeşitlendirilecek ve tamamlayıcı sağlık sigortası vatandaşların ihtiyaçlarına göre uygulanacaktır.

Taslak Kararda ayrıca şunlar yer alıyor: Rejimlere ilişkin politikalar grubu, sağlık personeli için maaş ve ödeneklere ilişkin politikalar grubu; Sağlık sektöründe uzmanlık eğitimine ilişkin politikalar grubu; Toprak, vergiler, finans konularında politikalar ve çözümler grubu...

Ulusal Meclis Kültür ve Toplum Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, bir dizi yasa tasarısı ve karar tasarısının incelenmesine ilişkin bir rapor sundu. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Kültür ve Sosyal İşler Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, Hükümetin, Kararın kısaltılmış prosedürlere göre yayımlanması için Ulusal Meclise sunulması önerisini kabul etti; Hükümetten, 72 Sayılı Karardaki görev ve çözümlerin her bir içeriğini dikkatlice incelemeye ve açıklamaya devam etmesini, yalnızca belirli görev ve çözümlerin taslak Kararda olduğu gibi seçilmesinin temellerini ve dayanaklarını açıklığa kavuşturmasını istedi.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/trinh-quoc-hoi-co-che-chinh-sach-dot-pha-phat-trien-giao-duc-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-20251117104924456.htm