Merkezi hükümet, birleşme sürecinden geçen illere 100 milyar VND, birleşme sürecinden geçen belediyelere ise 500 milyon VND destek sağlıyor.

Quang Nam eyaleti ve Da Nang şehrinin, merkezi yönetim altında tek bir şehir olan Da Nang şehri adı altında birleştirilmesi planlanmaktadır.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 2025 yılında idari birimlerin yeniden düzenlenmesine ilişkin 76/2025 sayılı Kararını imzalayarak yürürlüğe koydu.

Birleştirilen eyalet 100 milyar VND destek alacak.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi, idari birimlerin yeniden yapılanması için gerekli finansman konusunda, yeniden yapılanma planının geliştirilmesi, propaganda ve seferberliğin organize edilmesi, kamuoyu istişarelerinin düzenlenmesi, idari birimlerin yeniden yapılanmasından etkilenen memurlar, kamu görevlileri, kamu çalışanları ve işçiler için hak ve politikaların belirlenmesi ve idari birimlerin yeniden yapılanmasından kaynaklanan diğer gerekli görevlerin yerine getirilmesi için devlet bütçesinin merkeziyetçilikten uzaklaştırılmasını şart koşmaktadır.

İdari birimlerin yeniden yapılanması için gerekli finansman yerel bütçeden sağlanmaktadır. İller ve merkezi yönetim altındaki şehirler, yeniden yapılanma maliyetlerini karşılamak için bütçe istikrarı döneminde tahsis edilen devlet bütçesinden düzenli fonları kullanabilirler.

Karar metninde, "Merkezi bütçe, 2025 yılı merkezi bütçe rezervinden, azaltılan her il düzeyindeki idari birim için 100 milyar VND ve azaltılan her belediye düzeyindeki idari birim için 500 milyon VND olmak üzere, bütçe ek ödenekleri alan illere ve merkezi yönetim altındaki şehirlere bir defaya mahsus destek sağlayacaktır" denildi.

İl Halk Komitesi, yerel bütçenin dengeleme kapasitesi ve merkezi hükümet bütçesinden gelen destek esas alınarak, idari birim yeniden yapılanmasının uygulanmasının organize edilmesi için belirli harcama kalemlerine karar verecek ve yeniden yapılanmaya tabi tutulan her bir ilçe düzeyindeki idari birim için belirli destek düzeyini belirleyerek, en yakın toplantıda aynı düzeydeki Halk Konseyine rapor verecektir.

Merkezi Hükümet tarafından onaylanan plana göre, 11 il ve şehir değişmeden kalacak: Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh ve Cao Bang. 52 yerleşim birimi 23 il ve şehre birleştirilecek. Böylece ülke genelinde 28 il ve 6 merkezi yönetimli şehir olacak.

Yerel yönetim iki seviyede organize edilecek: il seviyesi (iller, merkezi yönetimli şehirler) ve komün seviyesi (komünler, mahalleler, özel idari bölgeler). Ulusal Meclis'in 2013 Anayasası'na yapılacak değişiklikleri ve eklemeleri ile 2025 Yerel Yönetimlerin Organizasyonu Kanunu'nu onaylamasının ardından ilçe seviyesi ortadan kalkacaktır.

Ülke genelindeki belediye düzeyindeki idari birimlerin sayısının yaklaşık %60-70 oranında azaltılması öngörülüyor.

Yeniden yapılanmanın ardından il ve belediye standartları belirlendi.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin talebi doğrultusunda, il ve belde düzeyindeki idari birimlerin yeniden yapılanmasına yönelik planların geliştirilmesinde, her bir yerleşim yerinin ekonomik kalkınma potansiyelinin ve avantajlarının azami ölçüde kullanılmasını sağlamak ve yeniden yapılandırılmış idari birimin genel sosyo-ekonomik kalkınmasını desteklemek amacıyla doğal koşullar, ulaşım altyapısı ve ekonomik alanların dağılımı ve organizasyonu gibi faktörler dikkate alınmalıdır.

Ayrıca, yerel Parti komitelerinin ve yetkililerinin yetkinlik düzeyi ve yönetim kapasitesi, dijital dönüşüm derecesi ve yerel yönetimler ile vatandaşlar tarafından bilgi teknolojilerinin uygulanması gibi faktörlere de dikkatle yaklaşılmalıdır.

Aynı zamanda, ulusal savunma ve güvenlik gereksinimlerinin karşılanmasını sağlayın, kilit bölgelerde, adalarda, takımadalarda ve sınır bölgelerinde güçlü savunma bölgeleri oluşturun; her yerleşim yerinin tarihi, kültürel ve etnik geleneklerini koruyun ve geliştirin; ve yerel topluluğun birliğini ve bütünlüğünü sağlayın.

Kararda, "Belediye düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesinin ilçe düzeyindeki birimlerin idari sınırlarında değişikliklere yol açtığı durumlarda, belediye düzeyindeki idari birimin bağlı olduğu ilçenin idari sınırlarının ayarlanmasına ilişkin süreç ve prosedürlerin izlenmesine gerek yoktur" denildi.

76/2025 sayılı Karar, yeniden yapılanma sonrasında oluşturulan il düzeyindeki idari birimlerin, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin idari birimlerin standartları ve sınıflandırılması hakkındaki Kararında belirtilen, ilgili idari birimlerin doğal alan ve nüfus büyüklüğü standartlarını karşılaması gerektiğini öngörmektedir.

Bir ilin merkezi yönetimli bir şehir haline getirilmesi amacıyla yeniden yapılandırıldığı durumlarda, yeniden yapılanma sonrasında oluşan ilin, doğal alan ve nüfus büyüklüğü açısından merkezi yönetimli bir şehrin standartlarını esasen karşılaması gerekir.

İlçe düzeyinde, il Halk Komitesi, kırsal alanların, kentsel alanların, adaların, dağlık alanların, yaylaların, sınır bölgelerinin, ovaların ve etnik azınlıkların yaşadığı bölgelerin özelliklerine uygun ve dört yönelimi karşılayan, ilçe düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesine yönelik bir plan geliştirme ve seçme sorumluluğuna sahiptir.

Öncelikle, yeniden yapılanma sonrasında oluşturulan dağlık ve yayla belediyelerinin, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin idari birimlerin standartları ve sınıflandırılmasına ilişkin Kararında belirtilen ilgili belediyeler için belirlenen standartların %200'ünden fazla doğal alana ve %100'ünden fazla nüfus büyüklüğüne sahip olması gerekmektedir.

İkinci olarak, bu maddenin a ve d bentlerine girmeyen, yeniden yapılanma sonrasında kurulan belediyelerin, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin idari birimlerin standartları ve sınıflandırılması hakkındaki Kararında belirtilen ilgili belediyeler için belirlenen standartların %200'ünden fazla nüfus büyüklüğüne ve %100'ünden fazla doğal alana sahip olması gerekir.

Üçüncüsü, yeniden yapılanma sonrasında oluşturulan mahallelerin doğal alanının 5,5 km² veya daha fazla olması; merkezi yönetim altındaki şehirlerdeki mahallelerin nüfusunun 45.000 veya daha fazla olması; dağlık, yayla veya sınır bölgelerinde yeniden yapılanma sonrasında oluşturulan illerdeki mahallelerin nüfusunun 15.000 veya daha fazla olması; diğer mahallelerin ise nüfusunun 21.000 veya daha fazla olması gerekmektedir.

Dördüncüsü, ada bölgelerindeki ilçe düzeyindeki idari birimler içindeki belde düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesi, ulusal savunma ve güvenlik gereksinimlerini sağlamalı ve yetkili makamlar tarafından onaylanan yönergelere uymalıdır.

Kararda, il düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesinin, yetkili merciler tarafından onaylanan yeniden düzenleme yönergelerine göre, illerin birleştirilerek yeni iller oluşturulmasını veya illerin merkezi yönetimli şehirlerle birleştirilerek yeni merkezi yönetimli şehirler oluşturulmasını içerdiği, amacın idari birimlerin sayısını azaltmak ve ölçeğini artırmak, kalkınma alanını genişletmek ve yerel yönetimlerin potansiyelini ve avantajlarını en üst düzeye çıkarmak olduğu belirtilmiştir.

Belediye düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi, uygun sayı ve büyüklükleri sağlamak amacıyla belediye düzeyindeki idari birimlerin kurulmasını, feshedilmesini, birleştirilmesini, bölünmesini ve sınırlarının ayarlanmasını içerir. Amaç, mevcut sayıya kıyasla ülke genelindeki belediye düzeyindeki idari birim sayısını yaklaşık %60-70 oranında azaltmak ve belediye düzeyindeki yerel yönetimlerin halka daha yakın, ihtiyaçlarına daha duyarlı ve verimli ve etkili bir şekilde çalışmasını sağlamaktır.

Aynı seviyedeki idari birimlere sahip mahallelerin birleştirilmesi durumunda ortaya çıkan idari birim mahalledir; belediyelerin ve kasabaların birleştirilmesi durumunda ortaya çıkan idari birim belediyedir.

TH (VTC Haberlerine göre)

Kaynak: https://baohaiduong.vn/trung-uong-ho-tro-tinh-sap-nhap-100-ty-dong-xa-sap-nhap-500-trieu-dong-409440.html