Tarım ekonomisi modelleri için üstün politikalar oluşturmak

Fotoğraf yazısı — Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha toplantıda konuşuyor. Fotoğraf: Diep Truong/VNA

Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha'nın, 24 Ekim öğleden sonra Hükümet Merkezi'nde gerçekleşen Tarım Ekonomisi Hakkındaki Kararname Taslağı hakkındaki raporu dinlemek üzere yaptığı toplantıda yaptığı taleptir.

Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın raporuna göre, 2024 yılı itibarıyla ülke genelinde yıllık ortalama üretim değeri 4 milyar VND, çiftlik başına ortalama 3,52 hektar alan ve çiftlik başına ortalama 3,8 işçi olmak üzere yaklaşık 28.000 çiftlik bulunmaktadır. Çiftlik sektörünün gelirinin yıllık gelirin %9,3'üne, GSYİH'nin %10,3'üne ve tüm tarım sektörünün ihracat cirosunun %17,7'sine katkıda bulunduğu tahmin edilmektedir. Arazi birikimi, emtia uzmanlaşması, ileri teknoloji uygulaması, değer zincirine göre üretim-tüketim bağlantısı ve eko-turizm, deneyimsel eğitim, yenilenebilir enerji vb. gibi tarım dışı faaliyetlerle birleştirilmesi yönünde birçok çiftlik modeli geliştirilmiştir.

Ancak çoğu çiftlik, düşük işgücü kalitesiyle, küçük ölçekte ve kendiliğinden gelişmektedir... Birçok çiftlik sahibinin yönetim kapasitesi, mali olanakları, pazar anlayışı sınırlıdır ve ileri bilim ve teknolojiyi uygulamamaktadır. Arazi, yapı ve çevre kirliliği ihlalleri hâlâ yaygındır. Çiftlik ekonomik destek politikaları birçok belgede dağınık veya entegre bir şekilde yer aldığından, uygulama ve erişim zorlaşmaktadır. Birçok bölge, sınıflandırma, istatistik, yönetim, ihlallerin ele alınması veya politika desteği konusunda kafası karışıktır.

Tarım Ekonomisi Kararnamesi'nin çıkarılması, ilgili tercihli ve destekleyici politikalara erişimin sağlanması, tarım sahiplerinin hak ve yükümlülüklerinin yerine getirilmesinin sağlanması, kurumsal boşlukların doldurulması ve devlet yönetiminde istikrarın sağlanması, kendiliğinden gelişmenin, spekülasyonu ve arazinin kötüye kullanılmasının sınırlandırılması, tarımın büyük ölçekli emtia üretimine doğru gelişmesinin teşvik edilmesi, ileri teknolojinin uygulanması, tarım ve kırsal turizmin katma değerli hizmetlerle birleştirilmesi gibi hususların temelini oluşturmaktadır.

Taslak Kararname üç temel politikayı içeriyor: Tarım ekonomisinin belirlenmesinde sınıflandırma ve kriterler; tarım yasalarının verilmesi, güncellenmesi, yönetilmesi ve kullanılması; tarım ekonomisinin gelişimini destekleyecek ve teşvik edecek politikalar.

Taslak Kararname hakkında yorum yapan uzmanlar, bir çiftliğin, haneler, kooperatifler veya işletmeler tarafından organize edilebilen ve bağımsız bir ekonomik varlık olmayan bir tarım üretim organizasyonu modeli olarak doğasının açıkça tanımlanması gerektiğini belirtti. Yasal çerçevenin tamamlanması, yönetimde spesifik, esnek ve birleşik politika mekanizmalarının tasarlanmasına ve böylece çiftliklerin emtia tarımının gelişimindeki rolünün desteklenmesine odaklanmalıdır.

Bazı uzmanlar, politikanın uygulanabilir ve şeffaf olmasını sağlayarak, haneler, çiftlikler, çiftlikler ve işletmeler arasındaki uygulama konularının netleştirilmesini önermiştir. Kararname, yalnızca çerçeve yönetmelikler düzeyinde kalmak yerine, her tarımsal üretim modelinin kalkınma ihtiyaçlarına bağlı, kapsamlı politikalar tasarlama yönünde oluşturulmuştur.

Maliye, Sanayi ve Ticaret, Bilim ve Teknoloji, Adalet vb. bakanlıkların temsilcileri, yeni taslak Kararnamenin içeriğinin büyük kısmının sınıflandırma ve yönetim kriterlerine odaklandığını, kalkınmayı destekleme ve teşvik etme politikalarının ise çok az olduğunu ve çoğunlukla mevcut yasal düzenlemelere atıfta bulunduğunu değerlendirmiştir. Bu nedenle, Kararname yalnızca politika hedeflerini ve çiftçiler için belirli faydaları (arazi, kredi, altyapı, vergi, bilim ve teknoloji vb.) açıkça tanımlıyorsa çıkarılmalı; büyük ölçekli üretimi ve ileri teknoloji uygulamalarını teşvik etmek için önemli teşvik mekanizmaları eklenmelidir.

Bazı delegeler, tarım işletmelerinde işgücü yönetimi, güvenlik ve düzen, bilgi güvenliği ve veri bağlantısı konularında daha spesifik düzenlemelerin incelenmesi gerektiği yönünde görüş bildirdiler...

Toplantıyı sonlandıran Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, çiftlik modelinin güçlü bir şekilde geliştiğini, hanehalkı modelinden daha gelişmiş bir üretim yöntemi sergilediğini, kendi kendine yeterlilik yerine emtia üretimi, uzmanlaşma ve ölçek genişletmeyi hedeflediğini söyledi. Hedef, tarımsal üretimden tarımsal ekonomiye geçiş yaparak üretimi hizmetler, ticaret ve pazarlarla ilişkilendirmek.

Dolayısıyla Kararnamenin, tarım modellerinin tiplerini tanımlamak, sınıflandırmak ve açıkça belirlemek, böylece politikalar üretmek ve organik tarım çiftlikleri, çok ürünlü çiftlikler, ekolojik çiftlikler veya turizm-tarım birleşimi gibi yeni, modern modelleri teşvik etmek için yeni düşünce ve akıl yürütmeyi ortaya koyması, bilim-teknoloji, dijital dönüşüm, modern yönetim ve sürdürülebilirlik kriterlerinin uygulanmasıyla ilişkilendirilmesi gerekmektedir.

Başbakan Yardımcısı, "Modern bir tarım ekonomisi geliştirmek, katma değer yaratmak, üretimi hizmet, turizm ve çevre korumayla birleştirmek için doğru bir yoldur" dedi.

Başbakan Yardımcısı, Tarım ve Çevre Bakanlığı'ndan, sulama yatırımı, teknoloji, çeşit, gübre, yönetişim, dijital dönüşüm vb. konuların araştırılması ve uygulanması, özellikle tarımsal ürünlerin menşei, tanımlama kodları ve standartlarının belirlenmesi gibi konularda, tarım ekonomisi modeli için üstün bir mekanizma ve politika sistemi oluşturulması yönünde Taslak Kararname'nin daha da mükemmelleştirilmesi amacıyla bakanlıklar, şubeler, uzmanlar ve derneklerden gelen görüşlerin incelenerek değerlendirilmesini talep etti.

Başbakan Yardımcısı, "Tüm tarım ürünlerinin belediye, mahalle veya il düzeyinde değil, ulusal OCOP standartlarına uygun olması gerekiyor" önerisinde bulundu.

Başbakan Yardımcısı, mevcut tarım modellerinin çiftçilerin ve işletmelerin inisiyatifini yansıtan oldukça çeşitli olduğunu vurguladı. Devletin uygun destek politikalarına sahip olması halinde, bu modeller ülke çapında bir harekete dönüşecek ve tarımsal üretim yöntemlerinde köklü bir değişikliğe, rekabet gücünün artırılmasına ve Vietnam tarımının yeni bir konuma gelmesine katkıda bulunacaktır.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-chinh-sach-vuot-troi-cho-mo-hinh-kinh-te-trang-trai-20251024173918624.htm