Grupta bu yasa tasarısı taslağını yorumlayan Ulusal Meclis üyesi Doan Thi Thanh Mai ( Hung Yen ), yasa tasarısının mevcut yönetimi geleneksel "emtia ticareti" yönünde düzenlediğini söyledi. Gerçekte, e-ticaret çok hızlı bir şekilde yaygınlaştı ve yalnızca somut malların değil, aynı zamanda yazılım, çevrimiçi kurslar, dijital telif hakları, hatta değerli belgeler ve elektronik sertifikalar gibi somut olmayan malların da satışını yaptı. Günümüzde birçok platform, bir reklam sayfası, bir hizmet aracılık alanı veya bir dijital açık artırma alanı gibi faaliyet göstermektedir. Eğer yasa e-ticareti yalnızca "elektronik yollarla mal ve hizmet alım satımı" olarak tanımlarsa, kısa sürede güncelliğini yitirecektir.

Bu nedenle, delege Doan Thi Thanh Mai'ye göre, Kanun'daki bu değişiklik daha açık ve esnek bir yaklaşımı dikkate almalıdır. Delegasyon, Taslak Komitesi'nin ürün, hizmet ve dijital varlık işlemlerinin kapsamını genişletme yönünde bir çalışma yapmasını önerdi. Teknolojinin kanundan daha hızlı geliştiği bir dönemde Hükümet'in yeni e-ticaret modellerini denemesine ve test etmesine olanak tanıyan bir mekanizma ekleyin. Böylece, örneğin blok zinciri, dijital para birimi, NFT veya yapay zeka kullanan işlemler gibi yeni teknolojiler ortaya çıktığında, kontrollü testlere izin verebilir, kanunu sürekli değiştirmek zorunda kalmayı önleyebilir ve yasal güvenliği ve devlet yönetimini sağlayabiliriz.
Mevcut duruma atıfta bulunarak, e-ticaret pazar payının büyük bir kısmının yabancı platformların elinde olduğunu belirtti. Vietnam halkının kârları, verileri ve tüketici davranışları kontrolden çıkmış durumda. Temsilci, bunun dezavantajlara yol açtığını, ancak Vietnamlı işletmelerin birçok e-ticaret platformunun bunu yapabilecek kapasiteye sahip olduğunu belirtti. Temsilci, Vietnam e-ticaret platformlarının uluslararası platformlarla rekabet edebilmesi için araştırma, önceliklendirme politikaları, teşvikler ve esnek bir test mekanizması oluşturulmasını önerdi.
Temsilci Doan Thi Thanh Mai'ye göre, yerel e-ticaret platformları, telekomünikasyon veya enerji gibi önemli bir dijital altyapı olarak değerlendirilmelidir. Bu yalnızca ekonomik bir sorun değil, aynı zamanda veri güvenliği ve ulusal dijital egemenlik meselesidir. Aynı zamanda, bireysel işletmeler için dijital dönüşümü destekleyecek düzenlemeler eklenmelidir; örneğin: ilk aşamada platform ücretlerinin muaf tutulması veya azaltılması; dijital bankalar aracılığıyla küçük kredili krediler sağlanması; hanelerin, kırsal alanların ve ücra bölgelerin ekonomik kalkınması için bir kaldıraç olarak satışları desteklemek üzere ücretsiz yapay zeka araçları ve sohbet robotları sağlanması.

Bu yasa tasarısıyla ilgili olarak, Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Van Huy (Hung Yen), yasa tasarısının 13. maddesinde belirtilen e-ticaret platformu sahiplerinin sorumluluklarına ilişkin yönetmeliklerin değiştirilmesinden endişe duyuyordu. Delegeye göre, e-ticaret platformu sahiplerinin sorumluluklarına ilişkin mevcut yönetmelikler, özellikle platform sahipleri, satıcılar ve devlet yönetim kurumları olmak üzere ilgili kurumlar arasındaki kapsam, sorumluluklar ve koordinasyon mekanizmalarını henüz net bir şekilde tanımlamamıştır.
Özellikle, 4. Madde'de, zamanında kontrol, inceleme, kaldırma ve müdahale tedbirleri kavramı hâlâ genel nitelikte olup, zaman, seviye ve teknik süreç konusunda belirli kriterlerden yoksundur. Bu durum, her platform tarafından kolayca farklı bir anlayış ve uygulamaya yol açabilir. 3. Madde'de ise, gerçek zamanlı kaldırma için çevrimiçi raporlama sorumluluğuna ilişkin yönetmelik, teknoloji ve işletme maliyetleri konusunda çok yüksek gereklilikler getirmekte, ancak veri, bağlantı altyapısı veya bilgi güvenliği konusunda içerik veya belirli bir kılavuz içermemektedir.
Bu nedenle, delege Nguyen Van Huy, taslak hazırlayan kurumun ihlallerin ele alınmasına ilişkin süreç, süre sınırı ve kriterler, çevrimiçi raporlama için teknik standartlar ve yaptırımlarla ilgili düzenlemeler konusunda ek araştırmalar yapmasını ve platformlar ile eyalet yönetim kurumları arasında veri bağlantısı ve paylaşımı için yasal bir temel oluşturmasını önerdi. İhlalleri güçlendirmek, etkili bir şekilde izlemek ve ele almak için platformlar, satıcılar ve yönetim kurumları arasında üç taraflı bir koordinasyon mekanizması eklenmesini önerdi.
38. Madde'de öngörülen e-ticaret için insan kaynaklarının geliştirilmesi konusunda delegeler, yeni devlet teşvik düzenlemelerinin yalnızca yol gösterici nitelikte olduğunu ve yasal sorumlulukları, başkanlık kurumunu veya politikalar, finansman, standartlar ve eğitim programları gibi destek biçimlerini açıkça tanımlamadığını belirtti. Bu durum, politikanın çok iyi olmasına rağmen pratikte uygulanmasının zor olduğu bir duruma kolayca yol açabilir.
Bu nedenle, 1. Madde uyarınca Devletin, yükseköğretim kurumlarının e-ticaret alanında resmî eğitim programları ve kısa süreli eğitim programları geliştirmelerini ve uygulamalarını teşvik etmesi ve desteklemesi gerektiği hükmünün getirilmesi gerekmektedir. Program, e-ticaret hukuku, sürdürülebilir kalkınma, bilgi güvenliği, dijital dönüşüm ve iş dünyası ile mesleki ve sosyal kuruluşların katılımı ve görüşleri doğrultusunda işgücü piyasasının ihtiyaçlarını yakından takip eden eğitim programlarını kapsamaktadır.
Madde 2'de, Devletin, yetkili makamlarca belirlenen standartlara uygun olarak mesleki sertifikaların verilmesi, geliştirilmesi ve verilmesine yönelik mesleki sosyal örgütlerin katılımını teşvik etmesi ve yurt içi ve yurt dışı sertifikaların karşılıklı olarak tanınmasını teşvik etmesi gerektiği hükme bağlanmalıdır.
Madde 3, Devletin, uzak bölgelerde insan kaynaklarının eğitimi ve geliştirilmesi, e-ticaret, ulusal dijital öğrenme platformu geliştirilmesi, e-ticaret konusunda açık çevrimiçi dersler sağlanması ve çalışanların dijital becerilerinin geliştirilmesi için Devlet bütçesinden kaynak ayırmasını ve önceliklendirmesini öngörmektedir.
Delegeler, Vietnam'ın e-ticaretinin çığır açan bir aşamada olduğu görüşünü paylaştı. Açık ve esnek olacak, yerel inovasyonu teşvik edecek, tüketicileri koruyacak ve aracı maliyetlerini azaltacak şekilde tasarlanırsa, Vietnam halkı kendi dijital ticaret altyapısını tamamen yönetebilir.
Source: https://daibieunhandan.vn/xem-xet-mo-rong-thi-diem-thu-nghiem-cac-mo-hinh-thuong-mai-dien-tu-moi-10394291.html






Yorum (0)