Standartların altında görev yapan memurları ortadan kaldırmak için belediye memurlarının üniversite mezunu veya daha yüksek bir dereceye sahip olması şartı getirilmelidir.

(Dan Tri) - Birleşme sonrası belediye düzeyindeki ölçek, nüfus, işlevler ve görevlerin daha da ağırlaşması nedeniyle uzmanlar, belediye düzeyindeki yetkililerin ve üniversite ve üzeri düzeydeki memurların niteliklerinin standartlaştırılmasının kaçınılmaz olduğunu söylüyor.

16.100'den fazla memur ve kamu görevlisinin üniversite diploması yok

Her düzeydeki idari birimlerin düzenlenmesi ve 2 düzeyli yerel yönetim örgütlenme modelinin oluşturulmasına ilişkin Yönlendirme Komitesi'nin 11/CV-BCĐ sayılı Resmi Yazısı'na göre, Hükümet, belediye düzeyindeki kadroların ve memurların üniversite mezunu veya daha yüksek dereceli olması, esas olarak atanacakları iş pozisyonunun çalışma alanına uygun olması veya iş pozisyonuyla ilgili pratik deneyime sahip olması gerektiğini belirtmektedir.

İçişleri Bakanlığı'nın 31 Aralık 2024 tarihli istatistiklerine göre, belediye düzeyindeki kadro ve memur sayısı 212.606 kişi olup, bunların %92,4'ü üniversite veya daha yüksek, %7,6'sı ise yüksekokul veya daha düşük bir eğitim düzeyinden mezundur. Dolayısıyla, o tarihe kadar üniversite diploması olmayan 16.100'den fazla belediye düzeyinde kadro ve memur bulunmaktadır.

Eski İçişleri Bakan Yardımcısı Nguyen Tien Dinh, bu konuyu ele alırken, geçmişte dağlık bölgelerdeki memur ve kamu görevlilerinin orta veya daha yüksek yeterliliklere sahip olabildiğini, ancak şu anda belediye düzeyindeki memur ve kamu görevlilerinin standartlaştırılmasının 33/2023/ND-CP sayılı Kararname ile sağlandığını söyledi.

Eski İçişleri Bakan Yardımcısı Nguyen Tien Dinh (Fotoğraf: Son Nguyen).

"Mevcut yasal düzenlemeler, belediye düzeyindeki yetkililerin ve memurların üniversite diplomasına sahip olması gerektiğini açıkça belirtiyor. Dolayısıyla, birleşmeden sonra belediye düzeyindeki yetkililer için geçerli olan yukarıdaki standartlar yeni değil, mevcut düzenlemelerden devralınmıştır. Yetkililerin ve memurların üniversite diplomalarını karşılaması kaçınılmazdır. Ancak, bu standartları karşılamayanların oranı da çok düşüktür," dedi Bay Dinh.

Uzmana göre, birleşmeden sonra belediye düzeyindeki kadro ve memurların standartlaştırılması, kurumun benzeri görülmemiş yeniden yapılanması açısından daha da anlamlı. Şimdilik, ilçe ve belediye düzeyindeki mevcut personel sayısı aynı kalacak. Ancak, yönetmeliklere göre 5 yıl içinde maaş bordrosunun yeniden düzenlenmesi ve düzenlenmesi zorunluluğu devam ediyor.

Eski İçişleri Bakan Yardımcısı, yeni belediye düzeyinin çok daha büyük ölçekli, nüfuslu, işlevli ve görevli olacağını, ayrıca daha fazla merkeziyetçiliğin sürdürüleceğini açıkladı.

Belediye düzeyindeki yönetimlerin rolü, yerel özyönetimi teşvik ederken, yasal politikaları halka yakın bir şekilde uygulamaktır. Bu yeni düzenlemelerle, belediye düzeyindeki yetkililerin ve memurların, halk için işleri sorunsuz, rahat ve hızlı bir şekilde yürütebilmeleri için çok yüksek niteliklere sahip olmaları gerekmektedir.

"Komün düzeyinde yetki varsa ancak kadrolar yetkin değilse, görevlerini yerine getirmek çok zor olacaktır. Bu nedenle, Hanoi gibi birçok yerel yönetim, yeni idari birimlerin yönetimi, liderliği ve idaresi kesintisiz bir şekilde derhal işletilmesi için Şehir Parti Komitesi üyelerini ve İlçe Parti Sekreterlerini komün ve mahalle liderleri olarak atadı," dedi eski İçişleri Bakan Yardımcısı.

İyi insanları tutun, gereksinimleri karşılamayanları kademeli olarak eleyin

Ulusal Kamu Yönetimi Akademisi Organizasyon ve Personel Yönetimi Bölümü eski Başkan Yardımcısı ve Kıdemli Öğretim Görevlisi Doçent Dr. Ngo Thanh Can da ilçe düzeyinin artık var olmadığı ve bu düzeydeki tüm işlev ve görevlerin belediye düzeyine devredildiği durumda, idari reformdaki değişikliklere ve iki düzeyli hükümetin işleyişine uyum sağlamak için taban kadrolarının kalitesine ilişkin gereklilikler getirilmesi gerektiğini söyledi.

Bunun yanı sıra belediye düzeyindeki yetkililerin ve memurların, halka hizmet etme ve görev ve fonksiyonlarda meydana gelen büyük değişiklikleri karşılama gereksinimlerini karşılayacak kamu görevlerini yerine getirebilecek becerilere sahip olmaları gerekmektedir.

Doçent Dr. Ngo Thanh Can (Fotoğraf: Le Tu).

Can, üniversite mezunu olma zorunluluğunun yeni bir konu olmadığını ancak içinde bulunduğumuz dönemde çok gerekli olduğunu söyledi.

Niteliklere ilişkin "katı" gerekliliklere ek olarak, bu kişi kamu görevlilerinin işe alınmasında iş pozisyonları ve kamu hizmeti performans becerilerine ilişkin kriterleri derhal karşılamaya odaklanmanın gerekli olduğuna inanmaktadır.

Eski Teşkilat ve Personel Yönetimi Daire Başkan Yardımcısı, İçişleri Bakanlığı'nın belediye düzeyindeki memurlar ve kamu görevlileri arasında üniversite mezunu olmayanlara ilişkin bazı veriler sunduğunu, ancak bu oranın hala düşük olduğunu ve yukarıda belirtilen kriterleri karşılamaları yönünde bir yönlendirme olduğunu belirtti.

Bay Ngo Thanh Can'a göre, aygıtı yeniden yapılandırma sürecinde, gereksinimleri karşılayan kadro ve memurlardan oluşan bir ekip oluşturmak, iyi insanları tutmak ve gereksinimlere ve kriterlere uymayanları kademeli olarak uzaklaştırmak için maaş bordrosunu kademeli olarak tarayıp düzene koyuyoruz.

Öte yandan, hükümetin erken emekli olan veya siyasi sistemin yeniden yapılandırılması nedeniyle işinden ayrılan kişilere yönelik politikaları da mevcut. Sayın Can, bu anlayışı sayesinde, yetkililerin ve memurların gönüllü olarak rızaya dayalı rejime başvurduklarını, gençlerin ve yetenekli kişilerin çalışmalarına devam edebilmesi için görevlerinden ayrılmaya gönüllü olduklarını gördü.

Ayrıca, etnik azınlık mensubu bazı belediye düzeyindeki memurların yeni standartlara göre yetersiz olduğu ve hala kapasite, güven ve 5 yıl içinde kendilerini geliştirmelerine olanak tanınması kriterlerine göre değerlendirildikleri belirtiliyor.

Dolayısıyla, bu uzmana göre, kadro ve memur kadrolarının düzenlenmesine ilişkin politikalar ve rejimler bu dönemde uzman tarafından eksiksiz bir şekilde değerlendirilmektedir. Ayrıca, belediye düzeyindeki yeni kadro ve memur ekibinin daha büyük görev ve sorumlulukları yerine getirme kapasitesine sahip olması beklenmektedir.
Kaynak: https://dantri.com.vn/noi-vu/yeu-cau-cong-chuc-xa-co-bang-dai-hoc-tro-len-de-loai-bo-can-bo-thieu-chuan-20250609194853908.htm