Нестача вчителів, труднощі з викладанням інтегрованих предметів, насильство в школах... є викликами у 2023-2024 навчальному році, згідно з оцінкою Міністерства освіти та навчання .
Міністерство освіти оцінило, що за минулий навчальний рік сектор ефективно реалізував програму загальної освіти 2018 року, а якість масової та передової освіти покращилася. Згідно з рейтингом найкращих країн в галузі освіти 2021 року (оголошеним у 2022 році), В'єтнам посів 59-те місце у світі (піднявшись на 5 позицій порівняно з попереднім роком).
На університетському рівні політика автономії поступово стає реальністю, а кількість студентів стабільна.
Сектор освіти все ще зіткнеться з серйозними викликами в наступному навчальному році. Це ключовий рік для реформи загальної освіти. Дев'ять класів навчатимуться за новою навчальною програмою разом із підручниками. В університетах питання плати за навчання поставило школи у дилему.
Нестача вчителів
Наразі в країні працює 1,23 мільйона вчителів, і не вистачає 118 200 осіб. З них найбільший дефіцит вихователів дошкільних закладів – майже 52 000.
За даними Міністерства освіти та навчання, основними причинами є різке збільшення кількості дітей дошкільного віку, збільшення кількості двосесійного навчання на день у початкових школах, збільшення кількості класів у старших класах та навчальна програма 2018 року з багатьма новими предметами. Минулого навчального року понад 10 000 вчителів вийшли на пенсію, а майже 9 300 людей звільнилися з роботи.
Існує нестача вчителів, але галузь не має ресурсів для їх набору. У 2022-2023 навчальному році місцевим органам влади було доручено набрати ще 27 850 осіб, але було набрано лише понад 17 000. Багато людей вважають, що професія вчителя більше не є привабливою через високий тиск, але дохід не відповідає вимогам.
У відповіді VnExpress перед новим навчальним роком міністр Нгуєн Кім Сон заявив, що він подасть до Національної асамблеї дозвіл на тимчасовий набір вчителів за старими стандартами, тобто їм потрібно буде закінчити лише середню або коледжну освіту, щоб викладати у початковій та середній школі, замість того, щоб закінчувати університет, як це передбачено Законом про освіту. Потім вчителі повинні підвищити свою кваліфікацію, щоб відповідати стандартам.
«Це вважається тимчасовим рішенням, щоб мати гнучке джерело вчителів для викладання інформаційних технологій та іноземних мов», – сказав пан Сон.
Великі міста, такі як Ханой та Хошимін, також стикаються з нестачею шкіл та класних кімнат. У Ханої кількість учнів щороку збільшується на 60 000, що еквівалентно 30-40 школам, але в центральній частині міста більше немає землі.
У Хошиміні кількість учнів кожної вікової групи щороку збільшується на 10 000–15 000, причому кількість учнів лише 6-го класу цього року зросла на 42 000, що призводить до перевантаження середніх шкіл. За оцінками міста, до 2025 року йому потрібно буде додати майже 8 900 класних кімнат.
Інтегрована плутанина з викладанням
Згідно з новою програмою, учні середньої школи не вивчають окремо біологію, фізику, хімію, історію та географію, а вивчають природознавство, історію та географію, які називаються інтегрованими предметами. Цей предмет вимагає лише одного вчителя, але наразі кафедри природознавства, історії та географії ще не підготували вчителів-інтеграторів.
Для проведення інтегрованих уроків школи часто організовують викладання уроків за порядком, зазначеним у підручнику, або об'єднують усі уроки кожного предмета, викладаючи один предмет, перш ніж переходити до наступного. По суті, кожен вчитель-предметник все одно викладає цей предмет.
Вчителі окремих предметів, які хочуть викладати інтегровані курси, повинні набрати 20-36 кредитів (зазвичай приблизно за 6 місяців), щоб отримати сертифікат. Багато вчителів кажуть, що обсягу знань та часу їм недостатньо, щоб впевнено викладати в класі. Більше того, уроки в підручнику поєднуються механічно. Навіть після двох років ефективність інтегрованого навчання не досягла цілей програми.
У середині серпня міністр Сон визнав, що інтегроване навчання є однією з найскладніших речей під час впровадження нової програми загальної освіти. Він сказав, що «цілком ймовірно, що найближчим часом Міністерство внесе корективи до інтегрованого навчання на рівні середньої школи».
Хоча конкретного плану поки що немає, багато людей стурбовані тим, що якщо ми повернемося до викладання окремих предметів, як раніше, це вплине на нову програму загалом; а якщо ми продовжимо, це спричинить труднощі та втому як для вчителів, так і для учнів.
Державний підручник?
З 2020-2021 навчального року, коли буде застосовано нову програму, заміна підручників здійснюватиметься паралельно з політикою «одна програма, багато підручників», що ліквідує монополію на видавничу справу. Ця політика закріплена в Резолюції Національних зборів № 88 наприкінці 2014 року.
На сьогоднішній день у складанні та виданні книг взяли участь 6 видавництв та 3 акціонерні товариства. Три затверджені комплекти книг включають «Canh Dieu», «Creative Horizon» та «З’єднуючи знання з життям». Цього навчального року 9 класів навчатимуться за новими підручниками, а всі класи навчатимуться за новими підручниками з наступного року.
Книга для 1 класу із серії «Зв’язуючи знання з життям» . Фото: Тхань Ханг
На початку серпня Національні збори звернулися до уряду з проханням розглянути можливість висловлення своєї думки щодо цієї політики, доручивши Міністерству освіти та професійної підготовки підготувати зміст комплекту підручників. Делегація моніторингу Національних зборів зазначила, що нездатність організувати складання державних підручників та повна залежність від соціалізації не відповідають політиці та поглядам партії та держави; це створює ризик у разі відсутності книг або книг, які не забезпечують якості. Міністерству також було запропоновано запропонувати рішення для зниження вартості книг або запобігання їх марнуванню.
Міністр Нгуєн Кім Сон запропонував ретельно обміркувати це питання, оскільки повернення до того ж набору підручників ускладнить фундаментальну та комплексну реформу освіти, спричинить недобросовісну конкуренцію та марнування коштів. За оцінками, враховуючи, що 12 мільйонів учнів та 9 класів користуються новими підручниками, суспільство витратило десятки тисяч мільярдів донгів.
Який варіант для випускного іспиту у середній школі 2025 року?
Згідно з планом, Міністерство освіти та освіти оголосить план проведення випускних іспитів у середній школі на 2025 рік цього року.
В середині березня Міністерство запросило думки щодо плану запровадження шести предметів для іспитів, включаючи чотири обов'язкові предмети (математика, література, іноземна мова та історія) та два предмети за вибором (фізика, хімія, біологія, географія, економічна та юридична освіта, інформаційні технології, технології).
Однак наразі Департаменти освіти та навчання зобов'язані консультуватися з вчителями щодо двох варіантів, ключова різниця між якими полягає в тому, чи робити історію обов'язковим предметом, чи ні.
Деякі вчителі вважають, що оскільки історія є обов'язковим предметом, то, звичайно, її потрібно перевіряти, інакше учні нехтуватимуть навчанням. Багато інших стверджують, що потрібно лише 3 обов'язкових предмети, щоб зменшити навантаження на учнів, пов'язане з навчанням та тестуванням, а також заощадити кошти для суспільства.
Крім того, пан Нгуєн Тан, директор Департаменту освіти та навчання Тхуа Тхієн-Хюе, зазначив, що якщо історію зробити обов'язковим предметом, це створить дисбаланс у випускних іспитах та поставить у невигідне становище студентів, які орієнтовані на природничі науки.
Оскільки змінюється порядок проведення випускних іспитів у середній школі, відповідно мають змінитися і умови вступу до університетів. Тому вчителі та студенти з нетерпінням чекають остаточного рішення щодо попереднього плану оцінювання.
Кандидати складають іспит на випускний у 2023 році в Хошиміні. Фото: Куїнь Тран
Забезпечення безпеки школи
Міністерство освіти та навчання оцінює насильство в школах як нагальну проблему. У 2022 році, згідно зі звітами з 49 провінцій та міст, було зареєстровано 384 випадки насильства в школах. Міністерство оцінює, що фактична кількість набагато більша, і щонайменше майже 7100 осіб перебувають під загрозою участі. Міністерство переглядає правила поведінки в школах, щоб зменшити цю ситуацію.
Міністерство громадської безпеки заявило, що хоча учні, які порушують закон, становлять лише 2,63% від загальної кількості неповнолітніх злочинців, це число має тенденцію до зростання приблизно на 30% щороку.
Серед шести груп питань, на вирішенні яких прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь доручив сектору освіти зосередитися, перші дві – рішуче не допустити проникнення наркотиків та соціальних злостей до шкіл, що шкодять моральному здоров'ю та особистості учнів, а також подолати насильство та забезпечити безпеку вчителів та учнів.
Вартість навчання в університеті
Після трьох років збереження незмінної плати за навчання, цього року багато шкіл різко підвищили її, ґрунтуючись на Указі 81 про державну плату за навчання. Відповідно, стеля плати за навчання для неавтономних шкіл становить 1,35-2,76 мільйона донгів на місяць, що вдвічі перевищує попередній рівень (0,98-1,43 мільйона донгів). Автономні школи, залежно від рівня, можуть стягувати максимум у 2-2,5 рази більше (2,7-6,9 мільйона донгів). Завдяки якісно акредитованим програмам школи можуть самостійно визначати плату за навчання.
Однак пізніше віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха запропонував не підвищувати плату за навчання. Міністерство освіти та навчання подало уряду проект змін до деяких статей указу. Плата за навчання в університетах на наступний навчальний рік може все ще зрости, але буде відкладена на один рік порівняно з початковим графіком, тобто стеля становить 1,2-2,45 мільйона донгів на місяць.
Плата за навчання в університетах залишається тягарем для багатьох сімей після двох років пандемії Covid-19. Однак це основне джерело доходу для багатьох навчальних закладів, що становить 50% або навіть 90% від загального доходу. Без збільшення плати навчальним закладам буде важко забезпечити регулярні витрати та інвестиції в людські ресурси, не кажучи вже про покращення матеріальної бази та якість викладання та досліджень.
Дуонг Там - Тхань Ханг
Посилання на джерело
Коментар (0)