8 заборонених дій у Законі про електронні транзакції (зі змінами)

Вранці 22 червня, продовжуючи 5-ту сесію, за участі 468/477 делегатів у голосуванні «за» (що становить 94,74%), Національні збори ухвалили Закон про електронні транзакції (зі змінами), що складається з 7 розділів та 54 статей з низкою нових пунктів порівняно з чинним законом.

Відповідно, Закон про електронні транзакції (зі змінами) визначає заборонені дії в електронних транзакціях, зокрема:

Використання електронних транзакцій для порушення національних інтересів, національної безпеки, соціального порядку та безпеки, суспільних інтересів, а також законних прав та інтересів установ, організацій та окремих осіб;

Незаконне перешкоджання або запобігання процесу створення, надсилання, отримання, зберігання повідомлень даних або вчинення інших дій, спрямованих на знищення інформаційної системи, що обслуговує електронні транзакції;

Незаконний збір, надання, використання, розкриття, відображення, розповсюдження або обмін повідомленнями з даними;

Незаконне видалення, знищення, підробка, копіювання, фальсифікація або переміщення частини або всього повідомлення з даними; створення повідомлення з даними з метою вчинення незаконної дії;

Шахрайство, підробка, привласнення або незаконне використання електронних транзакційних рахунків, електронних сертифікатів, сертифікатів електронного підпису, електронних підписів; перешкоджання здійсненню електронних транзакцій та інші дії, суворо заборонені законом.

Депутати Національних зборів беруть участь у голосуванні за Закон про електронні транзакції (зі змінами).

Перед голосуванням за прийняття Закону про електронні транзакції (зі змінами) Національні збори заслухали звіти, що пояснюють, приймають та переглядають цей проект Закону.

Відповідно, з точки зору сфери застосування, Закон регулює лише здійснення транзакцій електронними засобами, а не зміст, форму та умови транзакцій у різних сферах, включаючи сфери оборони та безпеки. Транзакції в будь-якій сфері регулюватимуться спеціалізованими законами цієї галузі.

Щодо відповідальності за державне управління електронними транзакціями , Закон про електронні транзакції (зі змінами) передбачає, що Міністерство інформації та зв'язку є центральним органом, відповідальним перед урядом за головування та координацію з міністерствами та установами міністерського рівня щодо здійснення державного управління електронними транзакціями. Міністерства, установи міністерського рівня, народні комітети провінцій та міст центрального управління повинні координувати свої дії з Міністерством інформації та зв'язку щодо здійснення державного управління електронними транзакціями у сферах та сферах, що входять до сфери покладених на них завдань та повноважень.

Міністр національної оборони здійснює державне управління електронними транзакціями у сфері криптографії та цифрових підписів для державної служби на основі національних технічних стандартів та правил щодо цифрових підписів, як це передбачено законом.

Щодо юридичної цінності повідомлень даних, сфера регулювання Закону регулює лише здійснення транзакцій електронними засобами, а не зміст, умови та способи здійснення транзакцій.

Для відповідності сфері регулювання, положення щодо нотаріального засвідчення, автентифікації, консульської легалізації та електронного зберігання у статтях 9, 13 та 19 проекту Закону лише цитуються без конкретних положень, щоб уникнути дублювання та перекриття в правовій системі.

Таким чином, Постійний комітет Національних зборів зберігає цей зміст, як і в проекті Закону, і не додає перехідних положень щодо нотаріального посвідчення та автентичності у статті 53.

468/477 делегатів проголосували «за».

Щодо електронних підписів, є пропозиції додати інші типи електронних підписів на додаток до цифрових підписів, які відповідають усім умовам, щоб гарантувати безпеку підпису та його юридичну силу.

Щодо цього питання Постійний комітет Національних зборів зазначив, що, згідно з пунктом 11 статті 3 законопроекту, електронний підпис використовується для підтвердження суб’єкта підпису та підтвердження його згоди з інформацією, що міститься в підписаному повідомленні даних, і має бути створений у формі електронних даних, доданих або логічно поєднаних з повідомленням даних, щоб вважатися електронним підписом.

Наразі інші форми електронної автентифікації, такі як скановані підписи, підписи із зображеннями, одноразові паролі (OTP), текстові повідомлення (SMS) тощо, не є електронними підписами.

Однак, для забезпечення відповідності практичному впровадженню операцій у банківському та митному секторах тощо, а також для сприяння електронним транзакціям, пункт 4 статті 22 проекту Закону передбачає, що використання цих форм підтвердження має здійснюватися відповідно до відповідних законодавчих положень.

Щодо укладання та виконання електронних договорів, існують думки, що пропонують більш конкретні та детальні правила щодо послуги зберігання та підтвердження цілісності повідомлень даних, щоб уникнути дублювання функцій та завдань Міністерства інформації та зв'язку з Міністерством юстиції та Провінційними народними комітетами (щодо автентифікації).

Згідно з Постійним комітетом Національних зборів, послуга зберігання та підтвердження цілісності повідомлень даних, зазначених у пункті 1 статті 32, полягає у забезпеченні того, щоб інформація була створена, відправлена, отримана та збережена без редагування чи видалення в електронному середовищі.

Тим часом, чинне законодавство про засвідчення та нотаріальне посвідчення регулює діяльність із засвідчення копій з оригіналів; засвідчення підписів на документах; засвідчення договорів; нотаріальне посвідчення та засвідчення справжності та законності договорів у реальних умовах.

Таким чином, ці два типи послуг є різними, і положення проекту Закону про функції та завдання Міністерства інформації та зв'язку, пов'язані з цим змістом, не будуть перетинатися з функціями та завданнями Міністерства юстиції та Провінційних народних комітетів щодо діяльності з сертифікації.

Закон про електронні транзакції (зі змінами) був прийнятий Національними зборами на 5-й сесії та набирає чинності з 1 липня 2024 року .

Джерело: https://www.nguoiduatin.vn/8-hanh-vi-bi-cam-trong-luat-giao-dich-dien-tu-sua-doi-a613621.html