Виконавчий комітет партії Провінційного народного комітету зібрався для заслуховування звіту щодо проекту самозбалансування провінційного бюджету.

В останні роки соціально-економічний розвиток провінції Бінь Тхуан був досить швидким, що призвело до початкових змін в оновленні моделі зростання. Виробничі потужності та масштаби економіки значно зросли. Було інвестовано в основні інфраструктурні системи, зміцнено фізичні та технічні споруди; розширено співпрацю та зв'язки для сприяння кращому використанню потенціалу та переваг провінції, особливо в енергетичній промисловості, туризмі та сільському господарстві. Примітно, що зовнішній вигляд міських та сільських районів, включаючи райони проживання етнічних меншин, значно покращився, а життя людей продовжує покращуватися...

Голова провінційного народного комітету Доан Ань Зунг головував на засіданні.

Незважаючи на швидкий розвиток останніх років, становище Біньтхуана в національній економіці , а також у регіоні Південно-Центрального узбережжя все ще скромне. У 2021 році внесок провінції до загального ВВП країни досяг лише 1,04%; частка внутрішніх доходів державного бюджету становила 0,78% від загального обсягу доходів державного бюджету країни, а до 2022 року внутрішні доходи становили близько 0,61%, а у 2023 році – 0,65% від загального обсягу доходів державного бюджету країни... Для створення умов для більш проактивного визначення місцевими органами влади ресурсів місцевого бюджету для виконання видаткових завдань відповідно до децентралізації Центрального уряду, необхідно розробити проект збалансування бюджету провінції Біньтхуан до 2025 року та на період 2026-2030 років.

Проект передбачає два варіанти самобалансування бюджету. Варіант 1 базується на потребах місцевих бюджетів у видатках для визначення доходів державного бюджету. На основі розробленого плану видатків місцевих бюджетів, для забезпечення балансу доходів і видатків, очікується, що внутрішні доходи у 2024, 2025 та період 2026-2030 років досягнуть 165 303 млрд донгів, включаючи податки, збори та інші доходи у розмірі 142 545 млрд донгів. Дохід від плати за користування землею становить 6 374 млрд донгів, а від лотерей – 16 384 млрд донгів. Варіант 2 базується на можливості державного бюджету визначати витрати місцевих бюджетів за доходами. Виходячи з плану внутрішніх доходів на 2024, 2025 та період 2026-2030 років, розробленого Податковим департаментом, відповідно до фактичних місцевих ресурсів, та внутрішніх доходів відповідно до соціально-економічної орієнтації розвитку провінції, коригування доходів місцевого бюджету, що здійснюється відповідно до щорічної децентралізації, забезпечує лише частину розробленого кошторису видатків місцевого бюджету, а не достатньо ресурсів для забезпечення збалансованості видатків місцевого бюджету. Тому для забезпечення збалансованості доходів та видатків місцевого бюджету необхідно переглянути та скоригувати завдання видатків місцевого бюджету.

На зустрічі делегати зосередилися на оцінці переваг і недоліків двох варіантів, і, виходячи з внутрішніх доходів, Бінь Тхуан збалансує свої бюджетні доходи та витрати в контексті багатьох проблем в управлінні бюджетом та задоволенні потреб соціально-економічного розвитку. З середнім темпом зростання внутрішніх доходів 9% - 10%/рік у період 2021-2030 років або, згідно з варіантом, з коефіцієнтом мобілізації внутрішніх доходів до бюджету, що досягає 8%, самозбалансування бюджетних доходів та витрат згідно з варіантом 2 буде можливим. На думку делегатів, для збільшення бюджетних доходів необхідно знайти рішення для залучення інвесторів та великих корпорацій до інвестицій у провінцію. Крім того, необхідно зосередитися на розвитку 3 напрямків: промисловості, туризму та сільського господарства ; в рамках яких ми намагаємося підвищити рівень заповнюваності вторинними інвесторами в промислових парках та кластерах, зосередитися на усуненні труднощів та перешкод, щоб проекти могли бути незабаром реалізовані та введені в експлуатацію для отримання доходів від проектів...

Завершуючи зустріч, голова Провінційного народного комітету Доан Ань Зунг наголосив: «Це важливий та терміновий проект, доручений Постійним комітетом Провінційного партійного комітету. Виходячи з думок делегатів, які були присутні на зустрічі, Департаменту фінансів пропонується розглянути та завершити проект і найближчим часом подати його Постійному комітету Провінційного партійного комітету для коментарів. Зокрема, з точки зору підходу, необхідно уважно дотримуватися цілей та завдань, викладених у Резолюції Провінційного з'їзду партії, визначити конкретні часові рамки, встановити відповідні цілі та рішення. З іншого боку, необхідно ретельно проаналізувати джерела доходів, щоб збалансувати доходи та витрати, чітко проаналізувати прогнози доходів, дорожня карта повинна бути здійсненною, фактори для підтримки джерел доходів, максимізувати використання прогнозованих та майбутніх джерел доходів, побудувати відповідну структуру доходів... Поряд із вищезазначеними питаннями, необхідно переглянути та оновити плани для уніфікації даних, ретельно проаналізувати труднощі та переваги, що впливають на доходи та витрати в наступні роки, зосередитися на потенційних перевагах провінції для розрахунку балансу доходів. Проект повинен розробити сценарії, запропонувати багато різних рішень та завдань, а також визначити дорожню карту, до якої слід прагнути». Щодо визначення часу самобалансування, то в основному погоджено, що в період 2026-2030 років провінція збалансує свій бюджет. Щодо рішень, необхідно підтримувати стабільність існуючих джерел доходів, водночас створюючи нові стійкі джерела доходів, приділяючи особливу увагу джерелам доходів зі значною часткою, таким як недержавні доходи, доходи від підприємств з іноземними інвестиціями, доходи від лотерей, охорона навколишнього середовища тощо.

Джерело