Стратегічна несподіванка в міжнародних відносинах та деякі політичні наслідки

TCCS - Стратегічна несподіванка постає як одна з ключових проблем у сучасних міжнародних відносинах, особливо в контексті глибоких змін світового порядку з багатьма невизначеними та непередбачуваними факторами. Сучасні конфлікти у світі показують, що навіть країни з великим потенціалом у сфері оборони, безпеки та технологій можуть залишатися пасивними перед обличчям стратегічних несподіванок з далекосяжними наслідками. Всебічні дослідження стратегічних несподіванок мають велике значення, сприяючи справі розбудови та захисту Вітчизни в новій ситуації.

Президент США Дональд Трамп підписує податковий указ у Білому домі, 2 квітня 2025 року. Джерело: AFP

Про концепцію стратегічної несподіванки

У дослідженнях міжнародних відносин «стратегічний сюрприз» часто розуміється як раптова подія, що виходить за межі можливостей звичайного прогнозування, що безпосередньо впливає на національні інтереси та національну безпеку, тим самим змушуючи країну докорінно коригувати свою зовнішню політику та стратегічну орієнтацію ⁽¹⁾ . Навіть маючи повну інформацію, політики все ще можуть впадати в пасивний стан через когнітивне упередження та тиск часу, що призводить до нездатності правильно сприймати природу нових загроз.

Аналогічно, у своєму важливому дослідженні раптового нападу на Перл-Харбор (США) у 1941 році науковець Роберта Вольштеттер зазначила, що наявність більшої кількості інформації не завжди допомагає запобігти виникненню стратегічних сюрпризів ⁽²⁾ . Насправді, нездатність передбачити та запобігти стратегічним сюрпризам часто пов'язана не з браком інформації, а з великою кількістю «шуму», який неминучий під час обробки величезної кількості інформації. Ця проблема стає ще гострішою в сучасну цифрову епоху, коли країни стикаються з величезним потоком інформації та даних з багатьох різних джерел, і водночас швидкість змін у міжнародній ситуації також зростає в геометричній прогресії.

З іншої точки зору, вчений Ерік Даль наголошує на двох ключових факторах запобігання стратегічній несподіванці: перший – це точна інформація на тактичному рівні; другий – це рівень сприйнятливості політиків до попереджень ⁽⁴⁾ . Порівнюючи участь США в битві за Перл-Харбор і морській битві за Мідвей на Тихоокеанському театрі військових дій, Ерік Даль зазначає, що успіх у запобіганні стратегічній несподіванці залежить не лише від здатності аналізувати загальну стратегію, але й вимагає конкретної, дієвої інформації та готовності лідерів отримувати та обробляти інформацію. Ця теорія особливо цінна в сучасному контексті, коли країни стикаються з багатьма новими типами викликів безпеці, від тероризму до кібератак, що вимагають гармонійного поєднання можливостей збору інформації та здатності апарату політики своєчасно приймати рішення.

Загалом, дослідження показують, що стратегічна несподіванка є багатовимірною та складною, і може виникати з багатьох різних причин. Це комплексний виклик, що включає когнітивні, організаційні та системні фактори, що вимагає від країн побудови комплексного процесу та системи, що поєднує здатність збирати та обробляти детальну інформацію, здатність аналізувати стратегію, а також гнучкість у процесі прийняття рішень. У дедалі більш невизначеному глобальному геополітичному контексті, з появою проривних інновацій, таких як штучний інтелект (ШІ), великі дані та нові форми конфліктів у кіберпросторі, здатність виявляти та реагувати на стратегічну несподіванку стає однією з ключових компетенцій для забезпечення національної безпеки.

Міжнародний досвід реагування на стратегічні несподіванки

Дослідження міжнародних конфліктів показало, що у 20 столітті було зареєстровано до 68 випадків стратегічної несподіванки, які часто виникали після періодів напруженості та криз ⁽⁴⁾ . Ця характеристика свідчить про фундаментальний парадокс у вивченні стратегічної несподіванки, тобто навіть коли з'являються попереджувальні знаки, держава все ще може потрапити в пасивну ситуацію через обмеження у виявленні цих знаків та реагуванні на них.

З 1945 року характер стратегічної несподіванки докорінно змінився. По-перше, сфера стратегічної несподіванки вийшла за межі традиційної військової сфери, включаючи терористичні атаки, кібератаки та економічні та фінансові кризи з геополітичними наслідками. По-друге, технології стали важливою змінною, створюючи нові інструменти для прогнозування та запобігання, а також відкриваючи нові канали атаки та несподіванки. По-третє, регіональні конфлікти, хоча й обмежені за масштабом, можуть мати глобальні стратегічні наслідки через ланцюговий ефект та дедалі більшу взаємопов'язаність міжнародної системи.

Карибська ракетна криза 1962 року показала, що стратегічна несподіванка може виникнути через неправильну оцінку країнами толерантності до ризику одна одної. Наслідки кризи призвели до створення «гарячої лінії» між Радянським Союзом та Сполученими Штатами та механізму регулярного діалогу між двома наддержавами, а також до народження багатьох договорів про контроль над ядерними озброєннями в наступні десятиліття ⁽⁵⁾ .

Тим часом, війна Йом-Кіпур 1973 року між арабськими державами та Ізраїлем є класичним прикладом того, як коаліція держав може створювати стратегічний сюрприз, використовуючи «сліпі зони» у стратегічному мисленні своїх супротивників. Після своєї нищівної перемоги в Шестиденній війні 1967 року Ізраїль розробив «оборонну концепцію», засновану на своїй вірі в абсолютну військову перевагу та доктрині раннього попередження ⁽⁶⁾ . Єгипет і Сирія успішно використали цю слабкість мислення, провівши складну багатомісячну диверсійну кампанію, що включала понад 40 масштабних навчань уздовж кордону, поступово змушуючи Ізраїль втрачати пильність щодо цих військових дій. Водночас Єгипет і Сирія також скористалися культурними, релігійними (обравши свято Йом-Кіпур) та геостратегічними (одночасний наступ на двох фронтах) факторами, щоб максимізувати елемент несподіванки.

Досвід цієї війни призвів до фундаментальної зміни підходу Ізраїлю до проблеми стратегічної несподіванки ⁽⁷⁾ . По-перше, Ізраїль створив підрозділ, присвячений оскарженню переважаючих стратегічних припущень, щоб зменшити сліпі зони в аналізі розвідувальних даних. По-друге, він створив багаторівневу систему раннього попередження, що поєднує як технологічні, так і людські елементи, з особливим акцентом на моніторинг невеликих змін у стратегічному середовищі. По-третє, він розробив доктрину «багатошарової оборони», яка не покладається на один рівень оборони, яким би складним він не був. Вважається, що цей урок досі цінний для малих і середніх держав у нинішньому контексті.

На початку 21 століття теракт на Всесвітній торговий центр та Пентагон у США (11 вересня 2001 року) поставив перед нами новий виклик у виявленні та реагуванні на стратегічні несподіванки. Несподіванка полягала не в зборі інформації, оскільки в період до нападу було багато розвідувальних звітів, у яких згадувалася терористична організація «Аль-Каїда», а в нездатності пов’язати фрагментарні фрагменти інформації в цілісну картину ⁽⁸⁾ . У звіті Національної комісії США з питань терористичних атак на США (також відомої як Комісія 11 вересня), створеної президентом США Джорджем Бушем у 2002 році, також зазначалося, що це стало результатом «невдачі уяви» та обмежень в організаційній структурі розвідувального агентства США, що перешкоджало обміну важливою інформацією в усій мережі агентств безпеки. Невдовзі після цього США провели наймасштабнішу реформу в історії розвідувальної галузі, включаючи створення посади директора Національної розвідки (DNI), реструктуризацію процесів обміну інформацією та створення міжвідомчого аналітичного центру.

Хоча США зосереджуються на масштабних інституційних реформах, деякі малі та середні країни розробили різні підходи до подолання стратегічних несподіванок. Сінгапур, з його чутливим та вразливим геостратегічним розташуванням, створив систему «комплексного попередження», що базується на трьох стовпах. По-перше , розвиток можливостей стратегічного прогнозування через Національне управління сценаріїв та Національний ситуаційний центр, зосереджуючись на розробці сценаріїв та регулярних навчаннях реагування. По-друге, зміцнення стійкості всього суспільства через програму «тотальної оборони», що допомагає підготувати менталітет людей та їхню здатність реагувати на надзвичайні ситуації ⁽⁹⁾ . По-третє, підтримка різноманітної мережі зовнішніх зв'язків, щоб мати численні джерела інформації та підтримки, коли це необхідно. Крім того, Сінгапур також активно глибоко та всебічно переплітає свої інтереси з провідними країнами, залучаючи провідні корпорації зі США, Китаю та Європейського Союзу (ЄС) для створення штаб-квартир. Форум Азіатсько-Тихоокеанського економічного співробітництва (АТЕС), Рада Тихоокеанського економічного співробітництва (РЕСС) та багато інших міжнародних установ також мають штаб-квартири в Сінгапурі.

З міжнародного досвіду можна виділити деякі спільні риси ефективних підходів до стратегічної несподіванки.

По-перше, важливість побудови багаторівневої системи раннього попередження, яка спирається не лише на технології чи технічну розвідку, але й на різноманітні джерела інформації, від дипломатичного до академічного аналізу. Досвід Ізраїлю та Сінгапуру показує, що створення експертних груп, яким доручено оскаржувати загальноприйняті стратегічні припущення, має вирішальне значення для уникнення «сліпих зон» у процесі розробки політики.

По-друге, країни, які успішно реагують на стратегічні несподіванки, часто розробляють комплексний підхід, що виходить за рамки просто військових та технологічних рішень. Зберігаючи традиційні можливості стримування та оборони, ці країни приділяють особливу увагу підвищенню стійкості всього суспільства (соціальної стійкості). Типовим прикладом вважається модель «тотальної оборони» країн Північної Європи. Швеція та Фінляндія розробили систематичні програми для підвищення обізнаності та стійкості своїх громадян у кризових ситуаціях, від збройних конфліктів до нетрадиційних викликів безпеці, таких як кібератаки чи інформаційна війна ⁽¹⁰⁾ . Такий підхід допомагає створити важливий «буфер», що сприяє мінімізації впливу стратегічних потрясінь та підвищує здатність країни адаптуватися до неочікуваних ситуацій.

По-третє, в умовах глобалізації та зростаючої взаємозалежності малі та середні країни розробили інноваційні способи підвищення своєї передбачуваності та можливостей реагування. Наприклад, побудова різноманітної мережі партнерів, активна участь у регіональних та міжнародних механізмах співпраці та підтримка гнучкості у зовнішній політиці, щоб уникнути надмірної залежності від будь-якого одного партнера.

По-четверте, розбудова здатності реагувати на стратегічні несподіванки – це безперервний та адаптивний процес. Загрози стають дедалі різноманітнішими та складнішими, що вимагає комплексного та гнучкого підходу, здатного інтегрувати нові уроки та адаптуватися до змін у стратегічному середовищі. Це цінний досвід, на який можуть посилатися малі та середні країни у процесі вдосконалення здатності прогнозувати та реагувати на стратегічні несподіванки в новому контексті.

Уникайте пасивності та несподіванок у нових ситуаціях

В'єтнам стикається з дедалі складнішим та непередбачуванішим міжнародним середовищем. По-перше, конкуренція між великими державами, особливо між США та Китаєм, створює новий тиск та виклики для малих та середніх країн регіону. Ця тенденція проявляється не лише в традиційній геополітиці, але й чітко демонструється у сферах технологій, торгівлі та глобальних ланцюгів поставок. По-друге, нетрадиційні виклики безпеці, такі як зміна клімату, кібербезпека, епідемії тощо, висувають нові вимоги до прогнозування та реагування. По-третє, питання Східного моря продовжує складно розвиватися, з переплетеними викликами між територіальним суверенітетом, свободою судноплавства та управлінням морськими ресурсами.

Крім того, конфлікти та «гарячі точки», від України до Корейського півострова, показують, що регіональне середовище безпеки може швидко та глибоко змінюватися. Водночас, розвиток нових застосувань, таких як штучний інтелект, гіперзвукова зброя та кіберможливості, створює нові виклики у виявленні та реагуванні на стратегічні несподіванки. У цьому контексті здатність зберігати стратегічну ініціативу та уникати пасивності та несподіванок стає важливішою, ніж будь-коли.

У революційний період президент Хо Ши Мін продемонстрував глибоке стратегічне бачення та здатність вміло передбачати та використовувати можливості, що продемонстровано в багатьох важливих історичних рішеннях, таких як початок серпневого загального повстання 1945 року та Національної війни опору 1946 року. Успадковуючи та розвиваючи цю ідеологію в нових умовах, концепція «не бути пасивним чи несподіваним» була формалізована в Резолюції № 08-NQ/TW від 12 липня 2003 року 8-ї Центральної конференції 9-го скликання «Стратегія захисту Вітчизни в новій ситуації» ⁽¹¹⁾ . У міжнародному контексті того часу, зі складним розвитком подій після подій «11 вересня 2001 року» та зростаючою тенденцією до військового втручання у світ, Комуністична партія В'єтнаму наголосила на важливості «своєчасного подолання всіх зародків невпевненості, не бути пасивним чи несподіваним». Це важливий розвиток у стратегічному мисленні Комуністичної партії В'єтнаму, що відображає дедалі глибше усвідомлення складного та непередбачуваного характеру міжнародного середовища безпеки.

На з'їздах, починаючи з 10-го з'їзду (2006 р.) і закінчуючи 13-м з'їздом (2021 р.), ця точка зору продовжує послідовно згадуватися та глибше розвиватися в Резолюціях 8-го Центрального Комітету 11-го та 13-го скликань «Стратегія захисту Вітчизни в новій ситуації», де наголошується на завданні запобігання та відбиття ризику війни та конфлікту «на ранній та здалеку», щоб проактивно запобігати, виявляти та ефективно реагувати на стратегічні несподіванки та раптові події. Примітно, що ця фраза з'являється у двох основних контекстах: один — при оцінці світової та регіональної ситуації з багатьма непередбачуваними та важкопрогнозованими подіями; другий — у керівних принципах національної оборони та безпеки, особливо пов'язаних з викликами суверенітету над морями та островами та стратегічною конкуренцією між основними країнами. На 13-му з'їзді наша Партія додала елемент «підтримки стратегічної ініціативи» ⁽¹²⁾ , що відображає розвиток усвідомлення від оборонної до проактивної позиції у реагуванні на стратегічні виклики ⁽¹³⁾ .

У промовах покійного Генерального секретаря Нгуєн Фу Чонга на Військово-політичній конференції всієї армії з 2016 року «не бути пасивним та несподіваним» наголошувалося як «дуже важливе та життєво важливе стратегічне завдання» ⁽¹⁴⁾ . Зокрема, на 32-й Дипломатичній конференції (19 грудня 2023 року) покійний Генеральний секретар Нгуєн Фу Чонг наголосив на вимозі «регулярно стежити за розвитком подій та правильно прогнозувати напрямок розвитку зовнішньої ситуації, а особливо правильно оцінювати вплив на В'єтнам, щоб не бути пасивним, несподіваним та завжди... «спокійний, пильний, використовувати можливості, переваги, долати труднощі та виклики» ⁽¹⁵⁾ . 31 жовтня 2024 року, під час тематичної дискусії з класом членів Центрального комітету, які планували 14-й термін, на тему «нова ера, ера національного піднесення», Генеральний секретар То Лам зазначив, що в контексті епохальних змін у світі «виклики є більш помітними, а нові можливості все ще можуть з’являтися в моменти між раптовими змінами» ⁽¹⁶⁾ . На робочій сесії з Постійним комітетом Центральної військової комісії (серпень 2024 року) Генеральний секретар То Лам наголосив на важливості «своєчасного визначення, правильного поводження, гармонійного та гнучкого підходу до партнерів та суб’єктів, не бути пасивним чи несподіваним; запобігання ризику конфлікту та конфронтації, уникнення ізоляції та залежності» ⁽¹⁷⁾ .

З вищезазначеного процесу розвитку стратегічного мислення, а також нових викликів у поточній ситуації, необхідно стверджувати, що посилення здатності запобігати стратегічним несподіванкам та реагувати на них вимагає комплексного, систематичного та гнучкого підходу. Цей підхід повинен гармонійно поєднувати інституційне будівництво, розвиток ресурсів та покращення прогнозного потенціалу, забезпечуючи водночас узгодженість від роздумів до дій у всій політичній системі. На цій основі можна запропонувати деякі наслідки для посилення здатності В'єтнаму запобігати стратегічним несподіванкам та реагувати на них у майбутньому.

По-перше, продовжувати просувати та підвищувати обізнаність усієї партії, народу та армії щодо традиційних та нетрадиційних викликів безпеці та ролі стратегічного прогнозування. Це не лише завдання спеціалізованих установ, а й має бути визначено як відповідальність усієї політичної системи, пов'язана зі зміцненням національної оборони та міцної позиції народної безпеки. Крім того, зосередитися на формуванні «позиції народного серця», сприяючи об'єднаній силі великого блоку національної єдності у виявленні, наданні інформації та участі у запобіганні ризикам і викликам національній безпеці. Тим самим, сприяючи розбудові політичного та духовного потенціалу та міцній основі для справи захисту Вітчизни «завтра, здалеку» в новій ситуації.

По-друге, зосередитися на підвищенні самозабезпечення країни в ключових сферах, від економіки та технологій до оборони та безпеки. Міжнародний досвід показує, що здатність реагувати на стратегічні несподіванки залежить не лише від спроможності прогнозування, але й вимагає міцної духовної, матеріальної та технологічної основи, а також самозабезпечення всього суспільства, щоб забезпечити стійкість до потенційних потрясінь. Зокрема, особливе значення мають розвиток оборонної промисловості, оволодіння низкою ключових технологій та нарощування стратегічного резервного потенціалу.

Виробництво дерев'яних меблів для інтер'єру та екстер'єру для експорту на ринки США, Японії, Кореї та Близького Сходу на підприємстві Hiep Long Wooden Furniture Manufacturing Company, район Ан Фу, місто Тхуан Ан, провінція Бінь Дуонг. Фото: VNA.

По-третє, продовжувати просувати девіз «адаптації до всіх змін з однаковою послідовністю» у зовнішніх відносинах. Це вимагає як дотримання основних принципів незалежної, автономної, багатосторонньої та диверсифікованої зовнішньої політики, так і гнучкого реагування на складний розвиток ситуації. Зокрема, необхідно зміцнювати співпрацю у сфері безпеки та обмін інформацією зі стратегічними та всебічними партнерами, сприяючи підвищенню здатності своєчасно опанувати інформацію та розширюючи простір для вирішення складних ситуацій. Для цього необхідно створювати дедалі тісніше переплетення інтересів та зміцнювати політичну довіру в обміні стратегічною інформацією.

По-четверте, удосконалити механізм координації та міжгалузевого обміну інформацією у сфері стратегічного прогнозування, спрямований на тісне поєднання діяльності агентств у сфері закордонних справ, оборони, безпеки та стратегічних досліджень. Побудова багаторівневої системи раннього попередження, здатної інтегрувати та обробляти інформацію з багатьох різних джерел, є нагальною вимогою в сучасних умовах. Крім того, покращення можливостей реагування на кризи (включаючи медіакризи) за допомогою сценарних вправ. Зокрема, збільшення інвестицій у створення високоякісних агентств стратегічних досліджень, які відіграють ефективну роль у поєднанні академічних досліджень та розробки політики, сприяючи покращенню здатності країни прогнозувати та ранньо виявляти стратегічні непередбачені обставини.

По-п'яте, сприяти модернізації аналізу та обробки інформації. В умовах дедалі більших обсягів інформації та дедалі швидших змін у ситуаціях, застосування передових досягнень, таких як штучний інтелект, в аналізі великих даних, у поєднанні з покращенням здатності команди експертів до судження та прогнозування, є неминучою вимогою. Це не лише допомагає підвищити швидкість і точність виявлення ранніх ознак попередження, але й розширює можливості прогнозування тенденцій розвитку ситуації, тим самим пропонуючи своєчасні та ефективні плани реагування.

У контексті дедалі складніших та непередбачуваніших подій у світі та регіоні, дослідження та реагування на стратегічні несподіванки стали нагальною вимогою для кожної країни. Від усвідомлення «не бути пасивним чи несподіваним» до політики «збереження стратегічної ініціативи» та девізу «реагувати на всі зміни незмінним», наша партія досягла важливих успіхів у стратегічному мисленні. Реалізація цієї провідної точки зору вимагає зусиль усієї політичної системи та тісної координації між відомствами, відомствами, міністерствами та галузями у покращенні здатності прогнозувати та керувати ситуаціями. Таким чином, В'єтнам рішуче реагуватиме на всі виклики, ефективно використовуватиме можливості розвитку та успішно виконуватиме два стратегічні завдання – будівництво та захист Соціалістичної Республіки В'єтнам./…

-----------------

(1) Міхаель І. Гендель: «Розвідка та проблема стратегічної несподіванки», Журнал стратегічних досліджень 7, № 3, 1984, с. 229–281
(2) Див.: Вольштеттер, Роберта: Перл-Харбор: попередження та рішення, Видавництво Стенфордського університету, 1962
(3) Див.: Ерік Дж. Даль: Розвідка та несподівана атака: невдача та успіх від Перл-Харбора до 11 вересня і далі, Видавництво Джорджтаунського університету, 2013
(4) Див.: Стенлі Л. Мушоу: «Стратегічна несподівана атака», Програма перспективних досліджень Військово-морського коледжу Ньюпорта, 1989
(5) Джонатан Колман: Кубинська ракетна криза: походження, перебіг та наслідки, Видавництво Единбурзького університету, 2016
(6) Див.: Ефраїм Кахана: «Раннє попередження проти концепції: випадок війни Судного дня 1973 року», Розвідка та національна безпека 17, № 2, 2002, с. 81–104
(7) Див.: Ітай Шапіра: «Провал розвідки Йом-Кіпура після п'ятдесяти років: які уроки можна винести?», Розвідка та національна безпека 38, № 6, 2023, с. 978–1002
(8) Томас Х. Кін - Лі Гамільтон, Звіт Комісії з питань 11 вересня: Заключний звіт Національної комісії з питань терористичних атак на Сполучені Штати, том 1. Урядова друкарня, 2004.
(9) Рон Метьюз - Неллі Чжан Ян: ««Тотальна оборона» малої країни: приклад Сінгапуру», Defence Studies 7, № 3, 2007, с. 376-395
( 10 ) Альберто Джакометті - Юкка Терас: Регіональна економічна та соціальна стійкість: поглиблене дослідницьке дослідження в країнах Північної Європи, Nordregio, 2019
(11) Данг Дінь Куй: «Підхід до роздумів про «партнерів» та «об’єкти» в новому контексті», журнал «Електронний комуніст», 13 січня 2023 р., https://www.tapchicongsan.org.vn/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/tiep-can-tu-duy-ve-doi-tac-doi-tuong-trong-boi-canh-moi
(12) Документи 13-го Національного з'їзду делегатів, Національне політичне видавництво «Правда», Ханой, 2021, том I, с. 159
(13) Нгуєн Нгок Хой: «Точка зору «проактивного запобігання ризикам війни та конфлікту на ранній стадії та здалеку» на 13-му Національному з’їзді партії», журнал «Національна оборона», 5 червня 2021 р., http://m.tapchiqptd.vn/vi/quan-triet-thuc-hien-nghi-quyet/quan-diem-chu-dong-ngan-ngua-cac-nguy-co-chien-tranh-xung-dot-tu-som-tu-xa-tai-dai-hoi-xiii-cua-dang-17139.html
(14) VNA: «Повний текст промови Генерального секретаря Нгуєн Фу Чонга на Військово-політичній конференції 2016 року», Електронна газета Народної армії, 13 грудня 2016 р., https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-tai-hoi-nghi-quan-chinh-toan-quan-nam-2016-494879
(15) Див.: «Повний текст промови Генерального секретаря Нгуєна Фу Чонга на 32-й Дипломатичній конференції», Урядова електронна газета, 19 грудня 2023 р., https://baochinhphu.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-tai-hoi-nghi-ngoai-giao-lan-thu-32-102231219155116287.htm
(16) Професор, доктор То Лам: «Деякі основні положення про нову еру, еру національного піднесення; стратегічні орієнтири для переходу країни в нову еру, еру національного піднесення», журнал «Електронний комуніст», 1 листопада 2024 р., https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/ky-nguyen-moi-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-ky-nguyen-phat-trien-giau-manh-duoi-su-lanh-dao-cam-quyen-cua-dang-cong-san-xay-dung-thanh-cong-nuoc-vie
(17) «Генеральний секретар і президент То Лам працює з Постійним комітетом Центральної військової комісії», Урядова електронна газета, 28 серпня 2024 р., https://baochinhphu.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-lam-viec-voi-ban-thuong-vu-quan-uy-trung-uong-102240828091158399.htm

Джерело: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1075702/bat-ngo-chien-luoc-trong-quan-he-quoc-te-va-mot-so-ham-y-chinh-sach.aspx