Міністерство освіти та навчання: Зарплати більшості вчителів нижчі, ніж в інших секторах

Міністерство освіти та навчання заявило, що зарплати більшості вчителів нижчі, ніж у державних службовців в інших секторах, тому необхідно врегулювати «спеціальний коефіцієнт зарплати».

Проект Указу, що регулює політику оплати праці та надбавок для вчителів, щойно був оголошений Міністерством освіти та навчання , і він привернув значну увагу з боку вчителів. Згідно з цим проектом Указу, всі вчителі мають право на «спеціальний коефіцієнт оплати праці».

Увечері 5 листопада Міністерство освіти та навчання заявило, що це необхідне положення для реалізації політики «зарплати вчителів займає найвищий ранг у системі шкали окладів адміністративних кар’єр».

За даними Міністерства освіти та навчання, насправді зарплати вчителів не є найвищими в системі адміністративних посадових окладів, а більшість вчителів мають навіть нижчу шкалу оплати праці.

Як і у випадку державних службовців в інших секторах, заробітна плата вчителів встановлюється відповідно до урядових постанов, викладених у Декреті № 204/2004 від 14 грудня 2004 року про режим оплати праці кадрів, державних службовців, державних службовців та збройних сил.

Відповідно, вчителі та державні службовці загалом підпадають під дію Таблиці професійно-технічних окладів для кадрів та державних службовців державних підприємств (Таблиця 3) та отримують початкову зарплату, що відповідає вимогам до рівня підготовки (тип B для середнього рівня, тип A0 для рівня коледжу, типи A1, A2, A3 для рівня університету та вище).

У таблиці 3 наведено 10 шкал окладів, розташованих у порядку від нижчої до вищої, що відповідає шкалам від 1 до 10, як C1, C2, C3, B, A0, A1, A2.2, A2.1, A3.2, A3.1. У цих 10 шкалах окладів наразі застосовуються лише 3 посади вчителів із посадовим окладом типу A3 для державних службовців: старший викладач університету, старший викладач професійної освіти , старший викладач професійної освіти, що становить близько 1,17% від загальної кількості вчителів. Тим часом в інших секторах та галузях цей показник становить близько 10% від загальної кількості державних службовців у секторі та галузі (старші посади).

Решта посад старших вчителів (I клас у дошкільній, загальноосвітній, безперервній освіті та підготовчому рівні до університету) становлять близько 8,83% від загальної кількості вчителів і мають посадовий оклад лише державних службовців категорії А2 (еквівалент посади старших державних службовців в інших секторах та сферах).

Тим часом, згідно з чинними положеннями про обов'язки посадовців вищої ланки, обов'язки всіх старших посадовців загалом аналогічні обов'язкам старших вчителів (I класу), а саме: розробляти документи та керувати посадовцями нижчих класів; виступати в ролі суддів, ставити запитання або давати інструкції на змаганнях та конкурсах; бути піонерською групою у розробці та впровадженні інноваційних напрямків для галузі...

Під час перегляду та порівняння застосованих шкал оплати праці можна побачити, що зарплати більшості вчителів (за винятком викладачів коледжів та університетів, викладачів професійно-технічної освіти) мають нижчий рейтинг, ніж зарплати державних службовців в інших секторах, таких як охорона здоров'я (лікарі, фармацевти), будівництво (архітектори, бухгалтери), транспорт (дорожні техніки, менеджери, будівельники), юстиція (персонал), культура - спорт (режисери, актори, художники, тренери), наука і технології (дослідники, інженери), інформація та комунікації (репортери, перекладачі, телевізійні режисери)...

Окрім викладачів університетів та коледжів і викладачів професійної освіти, вчителі також класифікуються за 3-4 рангами (від IV рангу до I рангу), більшість з яких отримують зарплати від A0 - A1 - A2.2 - A2.1 (що відповідає шкалам оплати праці 5 - 6 - 7 - 8) і є вчителями дошкільних, загальноосвітніх, університетських та систем підвищення кваліфікації (що становить близько 88% від загальної кількості вчителів).

Зарплати більшості вчителів нижчі, ніж у державних службовців в інших секторах (ілюстративне фото)

За даними Міністерства освіти та навчання, «спеціальний коефіцієнт оплати праці» необхідний, коли нова політика оплати праці ще не була опублікована. Відповідно, для реалізації Закону про вчителів, який набуде чинності 1 січня 2026 року, Міністерство освіти та навчання наразі рекомендує уряду видати Декрет, що регулює політику оплати праці та надбавки для вчителів. Одним із головних напрямків політики, який, як очікується, буде передбачено цим Декретом, є те, що всі вчителі отримуватимуть «спеціальний коефіцієнт оплати праці».

Зокрема, вихователі дошкільних закладів мають право на спеціальний коефіцієнт оплати праці 1,25 порівняно з чинним коефіцієнтом оплати праці; інші педагогічні посади мають право на спеціальний коефіцієнт оплати праці 1,15 порівняно з чинним коефіцієнтом оплати праці. Для вчителів, які викладають у школах, класах для людей з інвалідністю, центрах підтримки розвитку інклюзивної освіти та школах-інтернатах у прикордонних районах, до встановленого рівня додається ще 0,05.

Спеціальний коефіцієнт окладу розраховується разом із рівнем окладу та не використовується для розрахунку рівня надбавки за такою формулою розрахунку окладу:

Заробітна плата, що діє з 1 січня 2026 року = Базова зарплата x Поточний коефіцієнт зарплати x Спеціальний коефіцієнт зарплати

Питання зарплат вчителів може бути принципово вирішене лише тоді, коли Уряд запровадить нову політику оплати праці та реорганізує шкалу оплати праці вчителів та інших державних службовців. Однак, враховуючи, що Уряд ще не запровадив нову політику оплати праці, необхідно видати положення щодо конкретних коефіцієнтів оплати праці (оскільки очікується проект Указу, що регулює політику оплати праці та режим виплат вчителям).

Хоча спеціальний коефіцієнт оплати праці не сприяє «найвищому» рангу зарплати вчителів, він допоможе ранжувати зарплати вчителів «вище», ніж зарплати державних службовців з такою ж застосовною шкалою оплати праці. Педагогічний колектив країни очікує на консенсус компетентних органів щодо регулювання «спеціального коефіцієнта оплати праці», щоб поступово вирішити недоліки чинної системи шкал оплати праці та водночас запровадити політику «найвищої зарплати вчителів у системі адміністративних шкал оплати праці».

LINH NHI

Джерело: https://vtcnews.vn/bo-gd-dt-luong-cua-hau-het-giao-vien-dang-thap-hon-cac-nganh-khac-ar985408.html