Міністерство транспорту перерахувало 5 переваг, доручаючи VEC інвестувати в розширення швидкісної автомагістралі в Хошиміні.

Міністерство транспорту вказало на п'ять переваг, якщо В'єтнамській корпорації швидкісних доріг (VEC) буде доручено інвестувати в розширення швидкісної автомагістралі Хошимін - Лонгтхань.

Уникайте конфліктів інтересів

Міністерство транспорту щойно направило звіт до Постійного комітету уряду щодо інвестиційного плану проекту розширення ділянки швидкісної автомагістралі Хошимін - Лонгтхань.

Хошимін - швидкісна автострада Лонг Тхань (фото: Та Хай).

Погоджуючись з думкою Державного комітету з управління капіталом підприємств (Комітет з управління капіталом) про те, що VEC здатна бути інвестором та керувати швидкісною автомагістраллю Хошимін - Лонгтхань, Міністерство транспорту вважає, що порівняно з державними інвестиціями та інвестиціями за методом ДПП, VEC, призначена для реалізації інвестиційного проекту, матиме 5 переваг.

По-перше, сприяння ролі та ресурсам державних підприємств відповідно до мети формування VEC, синхронізації роботи та експлуатації швидкісних автомагістралей, є передумовою для інвестування VEC у розширення швидкісних автомагістралей, якими управляє VEC.

По-друге, відповідно до ситуації з власністю на активи VEC цього маршруту найближчим часом (наразі здійснюються процедури передачі цього активу VEC шляхом збільшення статутного капіталу);

По-третє, немає потреби використовувати державний інвестиційний капітал, що зменшує навантаження на державний бюджет.

По-четверте, це коротший час виконання.

Зрештою, варіант призначення VEC для реалізації не призведе до конфлікту інтересів між VEC та новою організацією (у випадку інвестування за методом ДПП).

«Використання капіталу державних підприємств, таких як VEC, для інвестицій є однією з трьох форм інвестицій у транспортну інфраструктуру сьогодні, подібно до інвестицій в інфраструктуру аеропортів В'єтнамською корпорацією управління повітряним рухом та Корпорацією аеропортів В'єтнаму», – йдеться у звіті.

Зростання щільності руху транспорту створило нагальну потребу в розширенні швидкісної автомагістралі Хошимін - Лонг Тхань (Фото: Та Хай).

Прискорити процедури запиту на збільшення статутного капіталу, забезпечивши умови для комерційних кредитів

Забезпечення ресурсів для реалізації під час призначення VEC для реалізації проекту розширення швидкісної автомагістралі Хошимін - Лонгтхань, у звіті № 1734/BC-UBQLV від 7 серпня 2024 року Комітет з управління капіталом запропонував компетентним органам розглянути та дозволити відтермінування та перенесення погашення основної суми боргу (майже 4 000 мільярдів донгів, які Міністерство фінансів виплатило VEC у вигляді облігацій) та відсотків, пов'язаних з проектними облігаціями, які Міністерство фінансів виплатило у вигляді облігацій з періоду 2022-2026 років до періоду 2031-2034 років.

Коментуючи це питання, за даними Міністерства транспорту, VEC наразі спрямовує всі наявні ресурси (понад 9 400 мільярдів донгів) на завершення проекту Бен Люк - Лонг Тхань. Таким чином, щоб VEC мала власний капітал для реалізації проекту розширення швидкісної автомагістралі Хошимін - Лонг Тхань, єдиним рішенням, що залишається, є запропоноване Комітетом з управління капіталом.

«Відповідно до положень Постанови Уряду № 92/2018/ND-CP про управління та використання Фонду накопичення боргів; Постанови Уряду № 91/2018/ND-CP про надання та управління державними гарантіями, Прем’єр-міністр має повноваження розглядати питання про списання боргу на основі звіту Міністра фінансів».

Міністерство транспорту підтримує пропозицію VEC. Однак VEC необхідно додатково вивчити план погашення основної суми боргу та відтермінування виплати відсотків. Зокрема, уточнити виплату відсотків на кожному етапі, щоб запропонувати план для подання компетентному органу для прийняття рішення», – запропонували в Міністерстві транспорту.

Щодо можливості мобілізації комерційних кредитів, 17 жовтня 2024 року Комітет з управління капіталом подав уряду план щодо доповнення статутного капіталу VEC у період 2024-2026 років на суму 38,251 млрд донгів. Урядовий офіс запитує думки відповідних міністерств та галузей.

Щоб забезпечити умови для запозичення комерційного капіталу VEC, Міністерство транспорту звернулося до відповідних установ із проханням пришвидшити процедуру звітування перед Урядом для розгляду та подання до Національних зборів для прийняття рішення щодо інвестиційної політики на доповнення статутного капіталу VEC. Це одна з умов затвердження Прем'єр-міністром інвестиційної політики проекту.

Міністерство транспорту також зазначило, що у випадку, якщо VEC не буде кваліфіковано для здійснення інвестиційних проектів, згідно з проектом переглянутого Закону про державні інвестиції, який розглядається та схвалюється Національними зборами на 8-й сесії 15-х Національних зборів (очікується, що він набере чинності з 1 січня 2025 року), Прем'єр-міністр може збалансувати середньостроковий капітал державних інвестицій на період 2026-2030 років, щоб призначити державним підприємствам (VEC) для інвестування у формі державних інвестицій.

Згідно із запропонованим планом, проект розширення ділянки швидкісної автомагістралі Хошимін – Лонгтхань має загальну довжину майже 22 км.

Згідно з планом, ділянку від перетину з кільцевою дорогою Хошиміну 2 (км 4+000) до перетину з кільцевою дорогою Хошиміну 3 (км 8+770) буде розширено до 8 смуг руху.

Згідно з планом, ділянку від перехрестя кільцевої дороги Хошимін №3 (км 8+770) до перехрестя швидкісної автомагістралі Б'єн Хоа - Вунгтау (км 25+920) буде розширено до 10 смуг руху.

Попередній загальний обсяг інвестицій у проект становить близько 14 955 млрд донгів (включаючи відсотки під час будівництва, за винятком витрат на розчищення ділянки). З них власний капітал становить 5 555 млрд донгів (37%), комерційний кредит – 9 400 млрд донгів (63%).

VEC мобілізує 100% капіталу для реалізації інвестицій у проект та організує експлуатацію та збір плати за проїзд для повернення капіталу. Центральний бюджет/місцевий бюджет (Хошин, Донг Най) буде використано для проведення очищення ділянки та розділення на незалежні проекти у формі державних інвестицій.

Якщо проект буде схвалено компетентними органами, він буде підготовлений до інвестування з 2024 по 2025 рік, а реалізований з 2025 по 2027 рік.

Джерело: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-neu-5-uu-diem-khi-giao-vec-dau-tu-mo-rong-cao-toc-tphcm-long-thanh-192241127155352804.htm