Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища видало Висновок № 12/KL-BTNMT щодо перевірки дотримання земельного та екологічного законодавства акціонерною компанією Five Star International Group (Five Star Company) під час реалізації проекту «Міська зона П'яти Зірків» (комерційна назва: «Екомісто П'яти Зірків») у комуні Фхуок Лі, район Кан Джуок, та комунах Лонг Трач і Лонг Кхе, район Кан Дуок, провінція Лонг Ан .
Згідно з висновком інспекції, 27 вересня 2011 року Народний комітет провінції Лонг Ан видав рішення про виділення 282 451 м2 землі компанії Nam Sao для інвестиційних цілей у міській зоні Nam Sao (етап 1). З них 88 446 м2 землі для будівництва громадських споруд (включаючи 47 834 м2 землі під дерева та водні поверхні; 40 612 м2 землі для дорожнього руху) було передано місцевості для управління після будівництва згідно із затвердженим планом, з довгостроковим терміном використання.
Головні ворота проекту «П'ятизірковий еко-місто».
24 жовтня 2011 року Народний комітет провінції Лонг Ань видав рішення про затвердження цін на землю для визначення фінансових зобов'язань за проектом міської зони «П'ять зірок» (етап 1).
18 грудня 2011 року Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища провінції Лонг Ан видав компанії Nam Sao сертифікат на право користування землею (LURC) № BH 703180, площею 283 451 м2 сільських угідь (ділянка 142, аркуш карти № 4), на довгостроковий термін користування.
17 грудня 2015 року Народний комітет провінції Лонг Ан видав рішення про виділення 89 775 м2 землі компанії Nam Sao (2-й етап будівництва на ділянці площею 39 гектарів). З них 8 584 м2 землі виділено з оплатою за користування землею; 81 191 м2 землі виділено без сплати плати за користування землею для будівництва громадських споруд, а не для ведення бізнесу.
24 лютого 2016 року Податкове управління провінції Лонг Ан оголосило про сплату плати за користування землею, площа для розрахунку плати за користування землею становить 8 584 м2; ціна для розрахунку плати за користування землею згідно з прейскурантом на землю має вартість права користування землею менше 20 мільярдів донгів та застосовує метод коригувального коефіцієнта для розрахунку плати за користування землею. Загальна сума плати за користування землею, яку повинна сплатити компанія Nam Sao, становить 2 278 986 700 донгів (середня ціна землі становить 265 492 донгів/м2), сума компенсації та підтримки, що відраховується від плати за користування землею, становить 958 555 866 донгів. Решта суми, що підлягає сплаті до державного бюджету, становить 1 320 3430 800 донгів.
23 березня 2017 року Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища провінції Лонг Ан видав компанії Nam Sao Certificate of Law use to use No CH 755092, площею 8 584 м2 сільських угідь (ділянка 368, аркуш карти № 4), на довгостроковий термін.
Таким чином, для першого етапу проекту міської зони «П’ятизірковий» на момент перевірки компанія «П’ятизірковий» отримала 2 рішення від Народного комітету провінції Лонг Ан про виділення 373 226 м2 землі для реалізації проекту. З них 203 589 м2 – житлова земля та 169 637 м2 землі для будівництва громадських споруд, а не для комерційних цілей. Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища провінції Лонг Ан видав компанії «П’ятизірковий» 2 сертифікати на право користування землею загальною площею 292 035 м2 сільської житлової землі з довгостроковим терміном використання.
Серія порушень
Однак, результати перевірки показують, що Народний комітет провінції Лонг Ан видав рішення про виділення землі та оренду землі компанії Nam Sao відповідно до прогресу компенсації та очищення ділянки, а не відповідно до потреб землекористування, зазначених у затвердженому інвестиційному проекті, що не відповідає положенням Закону про землю 2013 року.
Визначення ціни на землю площею 8 584 м2 сільських житлових земель (фаза 1), призначених компанії Nam Sao для реалізації проекту відповідно до графіка компенсації та очищення ділянки, з метою застосування методу коригувального коефіцієнта при розрахунку плати за користування землею не відповідає положенням Земельного закону.
Сертифікат на право користування землею, виданий компанії Nam Sao на площу 4114 квадратних метрів землі в межах планування транспортного коридору (провінційні дороги 826 та 835B), не відповідає урядовим постановам.
Видача сертифіката на право користування землею на 88 446 м2 земельної ділянки для будівництва громадських споруд на проекті з метою використання – сільська житлова нерухомість, походження земельної ділянки, виділеної державою за рахунок стягнення плати за користування землею, не відповідає цільовому призначенню земельної ділянки, формі використання земельної ділянки та не відповідає вимогам у разі надання сертифіката на право користування землею відповідно до постанов Уряду.
Земельна ділянка, зазначена у сертифікатах права користування землею, наданих компанії Nam Sao, не має закритих меж та включає багато різних місць, що не відповідає положенням Земельного закону.
Площа сертифікатів права користування землею має багато зон з різним цільовим призначенням, але не відображається для кожної земельної ділянки на затвердженому детальному плані забудови, що не відповідає Урядовим нормам.
Перспектива проекту.
Згідно з детальним планом будівництва масштабу 1/500 для фази 1 проекту, загальна затверджена площа житлової землі становить 181 903,78 м2, але компанії Nam Sao було призначено та видано сертифікат на право користування землею загальною площею 203 589 м2 житлової землі (різниця становить 21 685,22 м2). Під час перевірки було встановлено, що на цій різниці в площі землі планувалося будівництво дитячого садка, землі медичного пункту та землі під комерційне будівництво, тому вищезазначений розподіл земельної ділянки та видача сертифіката на право користування землею не відповідають положенням законодавства.
Народний комітет провінції Лонг Ань виділив компанії Нам Сао 373 226 м2 землі для реалізації проекту міської зони Нам Сао (фаза 1), але компанія використовувала та будувала об'єкти технічної інфраструктури на площі 394 827,46 м2, що на 21 601,46 м2 перевищує виділену землю. Це є актом привласнення землі, що порушує урядові постанови.
Компанія «Нам Сао» передала права користування землею організаціям, домогосподарствам та фізичним особам шляхом поділу ділянок та продажу землі без дозволу компетентних державних органів.
Крім того, визначення ціни на землю площею 156 069 м2 сільських житлових угідь (розподіл земель у 2-му та 3-му етапах етапу 2), призначених компанії Nam Sao для реалізації проекту відповідно до графіка компенсації та очищення ділянки, із застосуванням методу коригувального коефіцієнта та методу порівняння при розрахунку плати за користування землею, не відповідає положенням Закону про землю та Постанови Уряду.
Крім того, земельні ділянки, зазначені у сертифікатах на право користування землею, наданих компанії Nam Sao, не мають закритих меж та включають багато різних місць розташування, що є недоречним. Земельна ділянка, надана сертифікатами на право користування землею, має багато зон з різним цільовим призначенням, але не відображається для кожної земельної ділянки відповідно до затвердженого детального плану забудови, що не відповідає нормам.
Більшу частину земельної ділянки було передано компанії Nam Sao, але будівництво об'єктів та робіт, затверджених державними органами, не було виконано. Повільний прогрес у землекористуванні призвів до того, що проект не забезпечує затвердженого прогресу, що порушує положення Земельного закону 2013 року.
Рекомендоване лікування
З огляду на вищезазначені порушення, Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища рекомендує Народному комітету провінції Лонг Ан доручити Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища, Народному комітету району Кан Гюок та відповідним рівням і секторам ретельно перевіряти та контролювати дотримання правових норм щодо управління та використання земель, охорони навколишнього середовища, а також хід введення землі в експлуатацію для компанії Nam Sao, та одночасно вживати заходів для вирішення порушень відповідно до законодавчих норм.
Переглянути та подолати вищезазначені недоліки (розподіл земельних ділянок, оренда землі, видача сертифікатів на право користування землею, продовження терміну користування землею, компенсація, підтримка та очищення ділянки, визначення цін на землю для розрахунку плати за користування землею та орендної плати за землю).
Посилення інспекційних заходів та експертиз щодо дотримання законодавчих норм щодо земельних та довкілля для проектів використання земель у цій місцевості з метою виправлення та подолання недоліків і помилок у державному управлінні земельними та довкіллями.
Перегляньте, уточніть обов'язки та вживайте суворих заходів щодо груп та осіб, які вчиняють вищезазначені порушення.
Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища просить компанію Nam Sao суворо дотримуватися положень закону про землю та навколишнє середовище, використовувати землю за призначенням та в межах визначених меж. Прискорити хід реалізації проекту, координувати дії з державними органами для виконання нормативних актів та процедур щодо землі та навколишнього середовища відповідно до положень законодавства. Зверніться до Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища провінції Лонг Ан для отримання інструкцій щодо продовження терміну використання землі.
Крім того, завершити та ввести в експлуатацію централізовану систему очищення стічних вод; збирати всі утворені стічні води до системи очищення, яка відповідає національним стандартам очищення стічних вод, перед їх скиданням у навколишнє середовище; збирати, класифікувати та обробляти тверді відходи відповідно до нормативних актів; управляти та контролювати стан навколишнього середовища відповідно до нормативних актів.
Твій відтінок
Корисний
Емоція
Креатив
Унікальний
Гнів
Джерело
![[Фото] Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь головує на другому засіданні Керівного комітету з розвитку приватної економіки.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
Коментар (0)