Міністр охорони здоров'я: Резолюція 72 усуває «вузькі місця» для піклування про здоров'я людей

Резолюція № 72-NQ-TW має особливе значення, оскільки вона продовжує демонструвати глибоку стурбованість Партії здоров'ям кожного громадянина з метою побудови здорового В'єтнаму.

Резолюція Політбюро № 72-NQ-TW щодо низки проривних рішень у сфері захисту, догляду та покращення здоров'я людей була опублікована 9 вересня 2025 року.

Міністр охорони здоров'я Дао Хун Лан розповів пресі про хід впровадження цієї Резолюції на практиці.

Усунення вузьких місць

– Міністр зазначив, яке значення має для розвитку сектору охорони здоров’я та здоров’я в’єтнамського народу Резолюція Політбюро № 72-NQ-TW про низку проривних рішень у сфері охорони , догляду та покращення здоров’я людей, яка була оприлюднена щойно 9 вересня 2025 року?

Міністр Дао Хун Лань: Протягом минулого часу робота з охорони та турботи про здоров'я людей завжди отримувала особливу увагу з боку партії та держави.

Однак робота із захисту, турботи та покращення здоров'я людей все ще має обмеження, недоліки, труднощі та виклики. Зіткнувшись з нагальними практичними вимогами, робота із захисту, турботи та покращення здоров'я людей потребує рішучих змін у мисленні, усвідомленні та діях.

Видання Політбюро резолюції № 72-NQ-TW має особливе значення, оскільки вона продовжує демонструвати глибоку стурбованість партії здоров'ям кожного громадянина з метою побудови здорового В'єтнаму, де всі люди отримують медичну допомогу, живуть довго, добре, живуть здорово, покращують свою фізичну форму, підвищують обізнаність про охорону здоров'я та проактивно запобігають захворюванням у всьому суспільстві.

Це резолюція стратегічного, всеохоплюючого та довгострокового значення, яка має характер дій, «Резолюція щодо реалізації Резолюції» з багатьма напрямками політики, що доповнюють, зміцнюють та конкретизують попередні напрямки та керівні принципи, а також пропонують «проривні» завдання та рішення для усунення та розчищення «вузьких місць», «вузлів», труднощів та проблем на практиці для задоволення потреб сталого розвитку країни.

6 проривних рішень

– Як поділився Міністр, це Резолюція інновацій та дій. Чи не могли б ви розповісти нам про основний зміст Резолюції, зокрема, які «проривні» завдання та рішення в роботі із захисту, догляду та покращення здоров’я людей?

Міністр Дао Хун Лань: У Резолюції визначено 5 точок зору, 5 конкретних цільових груп до 2030 року, бачення до 2045 року, 6 груп завдань, проривні рішення та обов'язки щодо організації впровадження. Резолюція побудована на принципі не заміни виданих Резолюцій та Директив Партії, а лише згадки про нові, важливі питання, що мають великий вплив, основні «вузькі місця» та «вузли», створення проривів у захисті, турботі та покращенні здоров'я людей для досягнення поставлених стратегічних цілей, близьких до практичних потреб, ефективних та здійсненних. Зокрема, Резолюція зосереджена на основних точках зору, цілях, завданнях та рішеннях «інноваційного» та «проривного» характеру.

Міністр охорони здоров'я Дао Хун Лань. (Фото: Duong Giang/VNA)

По-перше, підкреслюючи важливість захисту, турботи та покращення здоров'я людей як мети, рушійної сили та головного політичного завдання, що займає пріоритетне місце в стратегіях та політиці розвитку.

По-друге, підкреслити роль профілактичної медицини та первинної медико-санітарної допомоги. Система профілактичної охорони здоров'я буде вдосконалена та модернізована, з достатнім потенціалом для моніторингу, раннього попередження, своєчасного контролю епідемій, а також проактивної організації та впровадження заходів з профілактики та контролю захворювань на ранніх етапах, дистанційно та на низовому рівні, готових реагувати на надзвичайні ситуації у сфері охорони здоров'я; Покращити якість та ефективність первинної медико-санітарної допомоги...

По-третє, покращити медичну етику, розвивати якісні та синхронні медичні людські ресурси, задовольнити потреби пацієнтів та забезпечити міжнародну інтеграцію.

По-четверте, сприяти реформі фінансування охорони здоров'я та ефективно й стійко розвивати політику медичного страхування, щоб закласти основу для «безкоштовної госпіталізації» для людей.

По-п'яте, прориви в науково-технічному розвитку, інноваціях та комплексній цифровій трансформації в охороні здоров'я.

По-шосте, прорив у розвитку приватної охорони здоров'я, мобілізація та ефективне використання всіх ресурсів для розвитку охорони здоров'я: синхронне та ефективне впровадження рішень, викладених у Резолюції Політбюро № 68-NQ/TW від 4 травня 2025 року, що активно сприяє участі приватного економічного сектору, мобілізує соціальні ресурси в охороні здоров'я населення.

– Одним із важливих моментів Резолюції № 72-NQ/TW є зміщення акценту з «лікування» на «профілактику», беручи за основу профілактичну медицину та місцеву медичну допомогу, і люди матимуть доступ до якісних медичних послуг та комплексного управління здоров’ям безпосередньо в медичних пунктах комунального рівня. Тож, пане Міністре, як профілактична медицина та місцева медична допомога можуть виконати цю відповідальність?

Міністр Дао Хун Лан: Для реалізації цієї політики Міністерство охорони здоров'я зосереджується на впровадженні низки проривних рішень. Якість послуг та операційна ефективність системи охорони здоров'я залежать від трьох важливих факторів: людських ресурсів, приміщень, обладнання та фінансових механізмів.

Щодо людських ресурсів, первинна медична допомога та профілактична медицина надаватимуть пріоритет розподілу та мобілізації ресурсів, матимуть видатні механізми та політику розвитку людських ресурсів для забезпечення однорідності за кількістю, якістю та структурою, особливо людських ресурсів у віддалених, неблагополучних, особливо неблагополучних, прикордонних та острівних районах. Будуть об'єднані медичні пункти на рівні громад, що забезпечить структуру людських ресурсів, достатню кількість лікарів відповідно до функцій та завдань; підтримку команди медичного персоналу в селах, житлових групах, сільських акушерок та працівників з питань населення відповідно до функцій та завдань.

У період 2025-2030 років щороку в місцевих органах влади буде здійснюватися ротація, переведення та мобілізація щонайменше 1000 лікарів для роботи протягом обмеженого часу в медичних пунктах комунального рівня; доповнення постійних лікарів у медичних пунктах комунального рівня, до 2027 року буде щонайменше 4-5 лікарів, а до 2030 року лікарів буде достатньо відповідно до функцій та завдань. Особлива увага буде приділена навчанню, Міністерство охорони здоров'я рішуче та ефективно впроваджуватиме Проект з навчання та сприяння розвитку лікарів для створення джерела для медичних пунктів комунального рівня, особливо для комун у віддалених, ізольованих, неблагополучних, прикордонних та острівних районах.

Щодо об'єктів, буде гарантовано забезпечення базовими ліками та медичним обладнанням для задоволення потреб та виконання завдань, особливо у віддалених, неблагополучних, прикордонних та острівних районах.

Щодо механізму роботи, фінансового механізму, функцій, завдань та організаційної структури медичних пунктів комунального рівня, вони організовані за моделлю підрозділів державного обслуговування, забезпечуючи надання основних та найважливіших послуг з профілактики захворювань, первинної медико-санітарної допомоги, медичного обстеження та лікування, а також послуг соціального забезпечення.

Можна сказати, що всі ці рішення спрямовані на реалізацію духу «інновацій, креативності, прискорення, прориву», як зазначено в Резолюції, щоб кожен в'єтнамець міг отримувати комплексну медичну допомогу та захист, від профілактики до лікування. Комунальні медичні пункти матимуть умови для підвищення своєї професійної спроможності та якості послуг, залучення та створення довіри серед людей.

Безкоштовна госпіталізація на базовому рівні

– Політика «безкоштовних лікарняних зборів» – це проривний пункт Резолюції, який привертає значну увагу людей. Чи може міністр розповісти нам, які переваги отримають люди та як ця політика буде впроваджена для забезпечення справедливості та ефективності?

Міністр Дао Хун Лань: Звільнення всіх людей від базової плати за лікування в лікарнях через медичне страхування до 2030 року – це дуже гуманна політика, яка демонструє перевагу нашого режиму, має глибоке значення для соціального забезпечення, задовольняє потреби людей, допомагає виявляти захворювання на ранній стадії, зменшує витрати на медичне обслуговування, чітко демонструє думку, що людина є центральним суб’єктом, якому надається найвищий пріоритет у розробці та впровадженні політики щодо посилення захисту, догляду та покращення здоров’я.

Міністерство охорони здоров'я терміново розробляє проект впровадження. Ця політика має ґрунтуватися на принципах медичного страхування та впроваджуватися за дорожньою картою. Держава та фонд оплачуватимуть основні та найнеобхідніші медичні витрати, мінімізуючи фінансове навантаження на людей – насамперед на одержувачів соціальної допомоги, малозабезпечених верств населення, людей з низьким рівнем доходу та деякі інші пріоритетні групи. За медичні послуги на вимогу, що перевищують базовий рівень, пацієнти все ще повинні платити частину, щоб підвищити обізнаність про розумне використання послуг та економію коштів.

Політика безкоштовного лікування має бути тісно пов’язана із загальним медичним страхуванням, кожен має брати участь у медичному страхуванні, щоб розділити ризики, заможні піклуються про бідних, здорові допомагають слабким; разом із підтримкою з державного бюджету, щоб пацієнти не сплачували додаткові витрати, коли, на жаль, хворіють.

Щодо обсягу виплат, люди мають право на періодичні медичні огляди або безкоштовне обстеження принаймні раз на рік, а також на створення електронної медичної карти, яка веде облік захворювань відповідно до життєвого циклу, від плода до старості, що буде запроваджено з 2026 року. До 2030 року люди будуть звільнені від базових витрат на медичне обстеження та лікування в рамках медичного страхування згідно з дорожньою картою.

Відповідно, з 2026 року поступово збільшувати ставки, рівень оплати та витрати на профілактику, діагностику та раннє лікування низки захворювань та пріоритетних питань згідно з дорожньою картою Фонду медичного страхування, щоб зменшити фінансове навантаження на пацієнтів, відповідно до збільшення внесків на медичне страхування, передбаченого законом, з 2027 року. Державний бюджет та Фонд медичного страхування оплачуватимуть низку послуг з профілактики захворювань, лікування хронічних захворювань, періодичні медичні огляди та скринінгові обстеження відповідно до професійних вимог на рівнях первинного та базового медичного огляду та лікування згідно з відповідною дорожньою картою для запобігання захворюванням, зниження рівня захворюваності та смертності, а також економії коштів на лікування на пізніх стадіях.

– Пане Міністре, будь ласка, розкажіть нам, як Сектор охорони здоров’я підійде та впровадить цілі Резолюції № 72-NQ/TW, щоб вони стали реальністю в житті людей?

Міністр Дао Хун Лань: З духом сильних інновацій як у мисленні, так і в діях на всіх етапах керівництва, управління та впровадження, весь сектор охорони здоров'я синхронно розгортатиме завдання та рішення для швидкого втілення Резолюції в життя, щоб люди могли невдовзі користуватися політикою соціального забезпечення.

Весь сектор охорони здоров'я має ретельно зрозуміти та повністю визнати особливо важливу роль захисту, турботи та покращення здоров'я людей; рішуче впроваджувати інновації в управлінському мисленні сектору охорони здоров'я, створювати прозоре та підзвітне управлінське середовище, пов'язане з реформою адміністративних процедур, децентралізацією та ретельним делегуванням повноважень.

Ми віримо, що за спільної рішучості такі цілі, як збільшення тривалості життя, зменшення тягаря медичних витрат, розширення універсального медичного страхування тощо, не будуть лише цифрами в рішеннях, а поступово з'являтимуться в повсякденному житті, щоб люди могли жити довше, здоровіше та щасливіше.

- Щиро дякую, пане міністре! /.

(В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/bo-truong-y-te-nghi-quyet-72-khoi-thong-cac-diem-nghen-de-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-post1062064.vnp