Сприяння розвитку нових цінностей у сільському господарстві, серед фермерів та сільських районах Хатінь

Пан Нгуєн Хонг Лінь – постійний заступник голови Провінційного народного комітету, заступник голови Постійного комітету Національних цільових програм та будівництва цивілізованих міських районів провінції, розповів про результати, причини та шляхи вирішення найближчим часом для завершення пілотного проекту з будівництва сільської місцевості провінції Хатінь до 2025 року.

Хатінь – перша провінція в країні, прем’єр-міністр якої схвалив пілотний проект будівництва нової сільської провінції в період 2021-2025 років. Хоча процес впровадження зіткнувся з багатьма труднощами та викликами, провінція завжди рішуче ставилася до питання пріоритетності ресурсів для реалізації, прагнучи постійно створювати нові цінності для сільського господарства , фермерів та сільських районів. Ці питання обговорив пан Нгуєн Хонг Лінь – постійний заступник голови Народного комітету провінції, заступник голови Постійного комітету Керівного комітету з національних цільових програм та цивілізованого міського будівництва провінції – в інтерв’ю газеті «Хатінь».

Голова провінційного народного комітету Во Чонг Хай оглянув хід нового сільського будівництва в Хийонг Кхе.

Репортер: Пане, незважаючи на велику рішучість, середньострокова оцінка пілотного проекту з будівництва Ха Тінь відповідно до стандартів нової сільської провінції у період 2021-2025 років показує, що досягнуті результати все ще обмежені. Чи не могли б ви надати більше інформації з цього приводу?

Пан Нгуєн Хонг Лінь: У період 2020-2025 років прем'єр-міністр обрав Хатінь для пілотування будівництва провінції, яка відповідає стандартам NTM. Ця мета також була включена до документів та резолюцій провінційного партійного з'їзду на термін 2020-2025 років. Провінційний партійний комітет видав спеціальну резолюцію щодо зосередження уваги на керівництві та управлінні реалізацією Проекту (Резолюція № 04-NQ/TU від 15 липня 2021 року); Народна рада провінції видала Резолюцію щодо низки механізмів та політики для підтримки створення ресурсів для успішного будівництва провінції Хатінь відповідно до стандартів NTM (Резолюція № 44/NQ-HDND, Резолюція № 51/NQ-HDND від 16 грудня 2021 року); Провінційний народний комітет опублікував детальний 5-річний план впровадження, який визначає зміст, робоче навантаження, рішення та призначає конкретні обов'язки для кожного департаменту, відділення та місцевості (Рішення № 3004/QD-UBND від 25 серпня 2021 року, Рішення № 1754/QD-UBND від 25 серпня 2022 року); оприлюднює Набір критеріїв для будівництва нових сільських районів на період 2022-2025 років; організовує роботу з центральними міністерствами та відділеннями. Департаменти та відділення, відповідно до своїх функцій та завдань, проактивно розробили плани та консультували Провінційний народний комітет щодо рішень щодо впровадження; багато місцевих органів влади видали спеціалізовані резолюції, розробили плани та опублікували політику впровадження... Завдяки активній та ефективній участі, на сьогоднішній день ми досягли деяких початкових результатів; однак, реалізація пілотного проекту зіткнулася з багатьма труднощами та перешкодами.

Ха Тінь в основному відповідає критеріям планування, передбаченим Проектом, щодо створення провінції, яка відповідає новим сільським стандартам.

Згідно з проміжною оцінкою, з 10 критеріїв, які провінція повинна виконати для відповідності стандартам NTM, на сьогоднішній день Хатінь досягла лише 2/10 основних критеріїв, включаючи: планування та соціальне забезпечення і порядок; 3/10 критеріїв, ймовірно, будуть виконані, включаючи: державні адміністративні послуги; освіту та охорону здоров'я; керівництво та координацію реалізації програми будівництва NTM; 5 критеріїв важко виконати без зусиль та допоміжних ресурсів, включаючи: підключення до інфраструктури та адаптацію до зміни клімату; розвиток сільської економіки в напрямку сучасності, інтеграції та сталого розвитку; культуру; сільське середовище та ландшафт; зайнятість, доходи та бідні домогосподарства.

Якщо розглядати окремо цільові групи, то наразі в окрузі Хийонгхе є 4 комуни, які не відповідають стандартам НТМ, з яких 2 комуни (Дьєнмі та Халінь) мають великий обсяг роботи, яку потрібно виконати; кількість комун, які прагнуть відповідати передовим та модельним стандартам, все ще низька, а стійкість не висока; прогрес у впровадженні деяких районних показників, що відповідають стандартам НТМ, у Кьі Ані та Хийонгхе все ще повільний; результати впровадження деяких показників у районах, що відповідають передовим та модельним стандартам НТМ, все ще обмежені. У багатьох населених пунктах інвестована інфраструктура деградувала; збір та обробка концентрованих побутових відходів все ще мають багато труднощів; продукти стандарту OCOP все ще невеликі за масштабами, і немає продуктів 5-зіркового стандарту.

Крім того, проблема розвитку сільської економіки, підвищення середнього доходу на душу населення в сільській місцевості з 46,08 млн. донгів (до кінця 2022 року) до щонайменше 60 млн. донгів (до 2025 року) відповідно до цільового показника пілотного проекту з будівництва нової сільської провінції, досі не знайшла ефективного вирішення.

ПВ: Тож, сер, які перешкоди стоять на шляху до досягнення поставлених цілей?

Пан Нгуєн Хонг Лінь: Результати не відповідають очікуванням з багатьох причин, найбільшою проблемою з яких є брак ресурсів з боку центрального уряду для інвестування в пілотний проект зі створення нової сільської провінції. Згідно з проектом, загальна потреба в капіталі для пілотного проекту зі створення провінції, яка відповідає новим сільським стандартам, та району Нгі Суан, який відповідає новим зразковим сільським стандартам, типовим для культури, пов'язаної з туризмом, становить 47 779 мільярдів донгів... Однак мобілізація та організація ресурсів для реалізації проекту не відповідає вимогам, центральний уряд не виділив кошти, як запропоновано в проекті; бюджет провінції є складним, тому організація ресурсів все ще обмежена.

Постійний заступник голови Провінційного народного комітету Нгуєн Хонг Лінь: Політична система, кожен кадровий склад, член партії та всі люди повинні завжди чітко визначати цілі та завдання, об'єднуючи зусилля, докладаючи зусиль, проявляючи високу рішучість, змінюючи мислення та методи роботи у розбудові нових сільських районів у новий період.

Зокрема, для центрального бюджету загальний запропонований попит на підтримку реалізації проекту становить 4 820 мільярдів донгів. Однак у період 2021-2025 років Хатінь отримав лише 1 178 мільярдів донгів із загального капіталу нової програми сільського будівництва, як і інші провінції, що означає, що центральний уряд не виділив ресурсів на пілотний проект з будівництва провінції, яка відповідає новим сільським стандартам. Для провінційного бюджету загальний попит відповідно до проекту становить 3 752 мільярди донгів. У період 2021-2025 років провінція має ресурси лише для виділення майже 1 220 мільярдів донгів, що становить лише 32,5%. Крім того, через значний вплив епідемії COVID-19 та російсько-українського конфлікту, в останні роки економічне зростання загалом, виробництво та бізнес-діяльність зіткнулися з багатьма труднощами, мобілізація джерел капіталу від підприємств, людей та інших соціалізованих ресурсів для інвестування в нову сільську програму є надзвичайно складною.

Фінансування пілотного проєкту зі створення провінції, яка відповідає новим сільським стандартам, та району Нгі Суан, який відповідає новим сільським стандартам, типовим для культури, пов'язаної з туризмом, не відповідає вимогам. Фото Дау Ха.

Поряд з обмеженими бюджетними асигнуваннями на всіх рівнях для національної цільової програми нового сільського будівництва на період 2021-2025 років, участь та підтримка центральних міністерств та галузей у реалізації проекту є незначною. Тим часом, нещодавно видані нові сільські критерії на період 2022-2025 років мають вищі вимоги, ніж у попередньому періоді, що змушує комуни, які виконали нові сільські, вдосконалені нові сільські та моделювали нові сільські стандарти; райони, які виконали нові сільські стандарти/виконали попереднє нове завдання сільського будівництва, продовжувати інвестувати більше зусиль та ресурсів у модернізацію та оновлення, щоб забезпечити відповідність стандартам, що вимагаються новим періодом.

Ха Тінь в основному відповідає критеріям безпеки та порядку, а також постійно вдосконалює та підвищує культурні критерії, створюючи середовище сталого та гармонійного розвитку для сільських районів.

Окрім об’єктивних причин, існує ще багато суб’єктивних, таких як: керівництво та керівні принципи в деяких відділах, філіях та місцевостях іноді нерішучі та повільно впроваджують інновації; деякі місця демонструють ознаки послаблення. Роль та відповідальність керівників у деяких місцевостях та підрозділах не є високими; пропагандистська та мобілізаційна робота для реалізації проекту насправді не є ефективною, тому частина людей не має високої рішучості у своїй волі та діях.

PV: Чи перешкоджатимуть нинішні труднощі та виклики досягненню мети – досягнення нового стандарту сільської провінції у 2025 році, сер?

Пан Нгуєн Хонг Лінь: Резолюція 19-го з'їзду провінційної партії на 2020-2025 роки встановлює мету: до 2025 року провінція досягне нових сільських стандартів, з доходом на душу населення вищим, ніж у середньому по Північно-Центральних провінціях, прагнучи стати заможною провінцією країни до 2030 року. Хоча реалізація пілотного проекту з будівництва нової сільської провінції все ще стикається з багатьма труднощами, провінція завжди дотримується послідовної точки зору: будівництво нових сільських районів та цивілізованих міських районів є регулярним та постійним завданням усієї політичної системи, що вимагає проактивної та активної участі народу та мобілізації соціальних ресурсів. Відповідно до визначеної дорожньої карти:

- У 2023 році прагнути до того, щоб решта 4 комун району Хыонг Кхе відповідали стандартам НТМ, збільшуючи рівень комун, які відповідають стандартам НТМ, до 100%; усі комуни зосереджуватися на консолідації та оновленні відповідно до вимог Критеріїв на період 2022-2025 років; зосередитися на побудові передових НТМ та моделюванні НТМ для забезпечення безперервності, сталості та глибини; райони Кьїань та Лок Ха прагнути відповідати стандартам району НТМ, місто Кьїань прагнути завершити завдання побудови НТМ.

- У 2024 році прагнути до того, щоб решта 4 комун району Хыонг Кхе відповідали стандартам НТМ, збільшуючи рівень комун, які відповідають стандартам НТМ, до 100%; усі комуни зосереджуватися на консолідації та оновленні відповідно до вимог Критеріїв на період 2022-2025 років; зосередитися на побудові передових НТМ та моделюванні НТМ для забезпечення безперервності, сталості та глибини; райони Кьїань та Лок Ха прагнути відповідати стандартам району НТМ, місто Кьїань прагнути завершити завдання побудови НТМ.

- У 2025 році продовжувати зосереджуватися на спрямуванні та виконанні критеріїв для відповідності провінції стандартам NTM відповідно до пілотного проекту, затвердженого Прем'єр-міністром.

Керівники Обласного координаційного офісу з питань будівництва нових сільських районів регулярно закликають пришвидшити хід будівництва нових сільських районів у населених пунктах.

Ха Тінь прагне досягти того, щоб до 2024 року 100% районів та міст відповідали цивілізованим міським стандартам.

Позитивним моментом є те, що ми досягли досить солідних результатів на шляху до виходу з бідної провінції та до того, щоб стати яскравою плямою всієї країни в новій програмі сільського будівництва. Завдяки досягнутим результатам, протягом перших двох років 2020-2025 років, впроваджуючи пілотний проект будівництва нової сільської провінції, незважаючи на численні труднощі, нове сільське будівництво продовжує бути активним рухом по всій провінції, стаючи потребою та бажанням громади. Критерії на провінційному, районному та комунальному рівнях зосереджені на консолідації та вдосконаленні; сільська економіка зазнала позитивних змін; робота з охорони навколишнього середовища була зміцнена; освітні заклади, охорона здоров'я, централізовані водоочисні споруди... отримали інвестиції та модернізацію; політична безпека, соціальний порядок та безпека були збережені; матеріальне та духовне життя людей покращилося.

Робоче навантаження все ще дуже велике, проте, якщо центральний уряд зверне увагу, визначить пріоритети та виділить додаткове фінансування проекту, Ха Тінь просуватиме досягнуті результати, пропонуватиме відповідні рішення для поступового просування до мети визнання новою сільською провінцією до 2025 року. Важливо, щоб вся політична система, кожен кадровий склад, член партії та всі люди завжди визначали цілі та завдання, об'єднуючи зусилля, докладаючи зусиль, високої рішучості, змінюючи мислення та спосіб роботи над новим сільським будівництвом у новий період; ставлячи за мету будівництво нових сільських районів, які будуть дедалі глибшими, суттєвими, ефективними та сталими, як основний фактор протягом усього процесу впровадження.

Незважаючи на численні труднощі, будівництво нових сільських територій продовжує бути активним рухом, стаючи потребою та бажанням громади.

ПВ: Чи можете ви поділитися деякими ключовими рішеннями для подолання труднощів у Ха Тінь та виконання критеріїв нової сільської провінції, викладених у Резолюції 19-го з'їзду провінційної партії?

Пан Нгуєн Хонг Лінь: Щоб поступово вирішити складну проблему ресурсів, необхідно спочатку розробити рішення для збалансування, мобілізації та використання ресурсів центрального та місцевого рівнів у розумний та ефективний спосіб; водночас продовжувати пропонувати центральному уряду підтримку ресурсів для реалізації проекту та звертатися за підтримкою до міністерств та галузей; ефективно інтегрувати джерела інвестиційного капіталу та сприяти формам соціалізації.

Дотримуючись дорожньої карти та цілей, ми визначаємо ключові завдання та пропонуємо рішення для ефективного впровадження. Відповідно, поряд зі зосередженням на створенні змін у групах комун та районів, необхідно мати високу рішучість та ефективні способи виконання провінційних критеріїв. Зокрема, високий пріоритет надається впровадженню критеріїв, які є практичними для життя людей; сприянню розвитку економічних моделей, збільшенню доходів. Звертайте увагу на критерії щодо культури, навколишнього середовища, чистої води в сільській місцевості, безпеки та політичної системи. Департаменти та відділення, відповідно до відповідальних критеріїв, проактивно переглядають та консультують щодо рішень для Провінційного керівного комітету та Провінційного народного комітету; продовжують зв'язуватися з центральними міністерствами та відділеннями для підтримки ресурсів, впровадження пілотних моделей; посилення керівництва, керівних принципів та інспекції населених пунктів та установ.

Окрім інвестування в розвиток інфраструктури та збільшення доходів людей, Ха Тінь завжди прагне створювати здорове, зелене, чисте та красиве середовище для життя в нових сільських районах.

Райони, міста, селища та комуни зосереджуються на керівництві та організації реалізації програми, прагнучи, щоб 13/13 районів, міст та селищ відповідали стандартам/виконали завдання будівництва нових сільських районів до 2024 року; до 2025 року райони Тхат Ха, Дик Тхо та Кан Лок відповідали передовим новим сільським стандартам; Нгі Суан ефективно реалізує Проект модельних нових сільських районів, типових за культурою, пов'язаною з розвитком туризму; досягає мети 100% комун, що відповідають стандартам; щонайменше 50% комун відповідають передовим стандартам, 10% комун відповідають модельним новим сільським стандартам відповідно до проекту, затвердженого Прем'єр-міністром.

Поряд з цим, продовжувати переглядати, коригувати та доповнювати механізми та політику підтримки будівництва нових сільських районів, заохочувати розвиток сільських районів. Підвищувати ефективність, диверсифікувати діяльність підприємств щодо заохочення інвестицій, запроваджувати спеціальні пільгові політики для великих економічних груп, інвесторів з високим науково-технічним рівнем. Проактивно закликати дітей Ха Тінь, які працюють вдома та за кордоном, до підтримки та внесків; сприяти спонсорству та спонсорській роботі; приділяти увагу розвитку динамічних економічних зон для створення доходів до інвестиційного бюджету сільського господарства та сільських районів, надавати пріоритет доходам від підтримки галузей промисловості, стимулювати розвиток сільського господарства та сільських районів, робити сільське господарство процвітаючим, фермерів багатими та сільські райони цивілізованими.

Делегація провінції Біньдінь була вражена новими моделями сільської місцевості в Хатіні.

Продовжувати радити Провінційному партійному комітету зосередитися на керівництві та управлінні роботою з будівництва нових сільських районів; робочі делегації Провінційного партійного комітету пропагують високу відповідальність за всебічне керівництво змістом партійних комітетів усіх рівнів у місцевих органах влади, в яких, зосереджуючись на будівництві нових сільських районів та цивілізованих міських районів, Вітчизняний фронт, суспільно-політичні організації, преса та медіа-агентства розробляють плани пропаганди, мобілізують членів, членів профспілок, членів асоціацій та людей усіх верств суспільства для просування руху наслідування «Вся провінція об’єднує зусилля, щоб побудувати провінцію Хатінь відповідно до нових сільських стандартів у період 2021-2025 років».

Під час реалізації проекту необхідно посилити інспектування, нагляд, заохочення, керівництво та усунення труднощів для низового рівня; періодично оцінювати та оперативно виправляти слабкі місця та недоліки; узагальнювати, робити висновки та тиражувати ефективні моделі, особливо моделі самоврядування, у кампаніях та патріотичних рухах на низовому рівні.

Окрім переваг, завдання, що стоять перед нами, стикаються з багатьма труднощами та викликами, тому вся політична система повинна мати високий рівень єдності у сприйнятті та діях; продовжувати активно та синхронно брати участь; рішуче керувати та спрямовувати з високою політичною рішучістю; організовувати комплексне впровадження з акцентом на ключових моментах, забезпечуючи змістовність та ефективність; ставити інтереси народу за мету та рушійну силу. Мобілізувати економічні сектори, сприяти ролі суб'єкта та творчості народу; продовжувати тісно, ​​синхронно та послідовно пов'язувати завдання будівництва нової сільської провінції із завданнями соціально-економічного розвитку, забезпечення національної оборони та безпеки відповідно до орієнтації ключових завдань, ключових програм та стратегічних проривів, визначених з'їздами партії всіх рівнів на період 2020-2025 років.

- Репортер: Дякую, постійний заступник голови провінційного народного комітету!

Стаття, фото, відео: Reporter Group

ДИЗАЙН ТА ІНЖЕНЕРІЯ: Тхань Нам - Нгок Нгі

>> Урок 1: Прискорення виконання завдання будівництва нових сільських районів до 2024 року

>> Урок 2: Розвиток сільської економіки в напрямку модернізації та інтеграції

>> Урок 3: Наполегливість у досягненні мети створення сучасної, мирної та культурно багатої сільської місцевості

5:11:08:2023:08:29

Джерело: https://baohatinh.vn/nong-nghiep/xay-dung-ntm-o-ha-tinh-di-vao-chieu-sau-hieu-qua-va-ben-vung-bai-4-boi-dap-nhung-gia-tri-moi-trong-nong-nghiep-nong-dan-va-nong-thon/252663.htm