Розподіл державного інвестиційного капіталу: потреба у високій концентрації та рішучих діях

Хоча план державних інвестиційних капіталовкладень було виділено з початку року, багато пунктів проектів державних інвестицій та дві національні цільові програми (НЦП) щодо сталого скорочення бідності та соціально-економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах під егідою Робочої групи № 1 все ще відстають від графіка, з низькими показниками виплат. Усунення «вузьких місць» для розподілу капіталу, сприяння соціально-економічному розвитку та покращення життя людей є нагальною та рішучою вимогою провінції в останні місяці 2025 року.

Повільний прогрес у виплаті коштів

Згідно зі звітом Департаменту фінансів, у 2025 році загальний капітал, виділений на державні інвестиційні проекти та 2 національні цільові програми сталого скорочення бідності, соціально -економічного розвитку в етнічних меншинах та гірських районах під егідою Робочої групи № 1, становив 2071 млрд донгів, що становить 12,9% від загального капітального плану всієї провінції. З них капітал на державні інвестиційні проекти становить понад 1186 млрд донгів, капітал на 2 національні цільові програми – майже 885 млрд донгів. Станом на 29 вересня результат виплат досяг лише 45,4% від плану. З них державний інвестиційний капітал досяг 52%, капітал на 2 національні цільові програми – лише 37%. Порівняно з цільовим показником 100% капіталу, який має бути виплачено у 2025 році, цей показник все ще залишається низьким, створюючи великий тиск на підрозділи протягом останніх 3 місяців року.

Будівництво дороги, що з'єднує швидкісну автомагістраль Північ-Південь з Національною автомагістраллю 1 та портом Ка На.

Пан Тран Нгок Мінь, заступник директора Департаменту фінансів, зазначив, що деякі підрозділи мають високі показники виплат, такі як Департамент освіти та навчання (89%), Рада управління проектами розвитку провінції (69%) та Медичний коледж Кханьхоа (100%). Однак багато місць все ще повільні, наприклад, Університет Кханьхоа не виплатив кошти, Коледж технологій та енергетики досяг лише 19%, а Рада управління інвестиційними будівельними проектами провінції досягла лише 15%. Основні причини полягають у тому, що компенсаційні роботи та роботи з очищення ділянки все ще повільні; дворівневий апарат місцевого самоврядування щойно реорганізовано, тому він нестабільний; багато комун призначені інвесторами, але не мають спеціалізованої ради з управління проектами. Крім того, обсяг юридичних документів великий, передача капіталу та даних все ще повільна; рівень виплати кар'єрного капіталу національних цільових програм низький, оскільки він щойно розподілений і все ще застряг на етапі реалізації. Якщо не буде надійного рішення, прогрес у виплатах в останні місяці року буде дуже напруженим.

Потрібно усунути багато «вузьких місць»

Ресурси національних цільових програм мають особливе значення, оскільки вони не лише сприяють скороченню бідності, але й створюють основу для сталого розвитку. Однак у районах етнічних меншин та гірських районах низка шкіл, медичних пунктів та проектів важливої ​​інфраструктури все ще очікують на завершення капіталовкладень. Згідно з інформацією Департаменту у справах етнічних меншин та релігій, наразі низка ключових проектів стикається з труднощами, що знижує рівень освоєння як інвестиційного, так і кар'єрного капіталу. Як правило, на проект крематорію в селі Чунг Мі (комуна Фуок Дан) цього року було виділено 10 мільярдів донгів, освоєно 6 мільярдів донгів (досягнувши 60%), але кар'єрний капітал у розмірі 20,1 мільярда донгів не було освоєно через проблеми з процедурами оцінки тендерної документації на закупівлю обладнання. Тільки проект крематорію в селі Там Нган (комуна Лам Сон) має загальні інвестиції понад 43 мільярди донгів, з яких державний інвестиційний капітал становить 23 мільярди донгів, а кар'єрний капітал – 18,4 мільярда донгів. На сьогоднішній день державний інвестиційний капітал розподілив 7,3 мільярда донгів (що досягло 32%), переважно на основні будівельні матеріали, тоді як кар'єрний капітал на придбання обладнання для крематорію ще не розподілено, оскільки тендерна документація очікує на оцінку. Будівництво йде повільно, компенсація та розчищення ділянки все ще застопорилися, і якщо не прискорити проект, він ризикує не бути завершеним цього року.

Від джерела капіталу для підтримки засобів до існування гірських громад люди розвивають тваринництво для збільшення доходів.
На фото: Отара овець у селі Донг Дей, комуна Мі Сон.

Проект вирощування лікарських трав лише в районі етнічних меншин Бак Ай має загальний капітал понад 40 мільярдів донгів, інвестиційний капітал реалізується за графіком, але кар'єрний капітал для підтримки людей, які беруть участь у моделі, ще не розподілено. Після впорядкування адміністративних одиниць провінції, що керують дворівневою місцевою владою, змінилося головне агентство на районному рівні, провінція доручила Департаменту фінансів головувати та координувати з секторами уніфікацію передачі кар'єрного капіталу до Ради з управління інвестиційними будівельними проектами провінції для своєчасного впровадження.

Крім того, Департамент у справах етнічних меншин та релігій також закликає населені пункти в районах, де проживають етнічні меншини, та гірських районах якомога швидше виділити кошти на підтримку засобів до існування громади, виділивши від 2 до 4 мільярдів донгів на комуну. Однак, після створення адміністративних одиниць провінційного рівня та функціонування дворівневих місцевих органів влади, бюджет районного рівня ще не передано комуні, а визначення інвестора між Народним комітетом комуни та функціональними департаментами все ще залишається незрозумілим, що призводить до повільного прогресу розподілу коштів.

На нараді Робочої групи № 1, присвяченій розподілу коштів за державними інвестиційними проектами та двома вищезгаданими національними цільовими програмами, товариш Нгуєн Лонг Б'єн, член Постійного комітету провінційної партії, постійний заступник голови Провінційного народного комітету, звернувся до департаментів, відділень та місцевих органів влади з проактивним впровадженням проектів одразу після затвердження плану капітальних витрат; підготовкою документів, чітким розподілом обов'язків для кожного департаменту; тісною координацією з місцевими органами влади щодо компенсації та очищення ділянки; пришвидшенням будівництва, прийняттям та оплатою обсягів. Водночас доручити Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища, Департаменту у справах етнічних меншин та релігій терміново детально розподілити нерозподілений капітал, переглянути фактичні потреби для коригування та повернення невикористаного капіталу до центрального бюджету; посилити пропаганду, навчання, моніторинг та закликати місцеві органи влади до ефективного впровадження. Місцеві органи та Провінційний центр розвитку земельного фонду посилюють координацію, зосереджуються на усуненні перешкод у очищенні ділянки від проектів; мобілізують участь усієї політичної системи, збільшують кількість досвідченого персоналу та мінімізують ситуацію з проектами, які очікують на отримання землі.

Маючи намір розподілити 100% виділеного капіталу, як зазначено вказівками керівників провінцій, агентствам та місцевим органам влади необхідно максимально зосередитися, подолати існуючі проблеми та одностайно усунути «вузькі місця», щоб капітал можна було розподілити найближчим часом, сприяючи соціально-економічному розвитку та покращуючи життя людей.

Товариш НГУЄН ЛОНГ Б'ЄН - член Постійного комітету провінційної партії, постійний заступник голови провінційного народного комітету : Кожен підрозділ повинен уважно стежити, рішуче та проактивно вирішувати труднощі, щоб прагнути розподілити 100% призначеного капіталу. Це є мірилом управлінських здібностей та духу дії.

Пан Туан

Джерело: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/giai-ngan-von-dau-tu-cong-can-tap-trung-cao-do-hanh-dong-quyet-liet-274162c/