Експлуатація вагових станцій поблизу національних та провінційних автомагістралей повинна забезпечувати безпеку дорожнього руху.

Недобросовісна конкуренція

Нещодавно компанія ReNen Company Limited подала до Народного комітету міста Хюе документ щодо «Пропозиції щодо обмеження ліцензування станцій закупівлі деревини у старому районі Намдонг». Проект (ДА) заводу з виробництва енергетичних пелет у старому районі Намдонг (нині комуна Кхе Тре, місто Хюе) компанії ReNen Company Limited отримав Рішення про інвестиційну політику № 2390/QD-UBND від Провінційного народного комітету (нині Міський народний комітет) 25 жовтня 2018 року; та був схвалений Провінційним народним комітетом (нині Міський народний комітет) щодо скоригованої інвестиційної політики № 682/QD-UBND 1 квітня 2021 року.

Пан Хо Куок Тхінь, директор компанії ReNen Co., Ltd., зазначив, що в ReNen Co., Ltd. працює понад 50 працівників, переважно місцевого населення, з яких 20-30% – це етнічні меншини. Кількість працівників може зрости до 70-100 осіб залежно від можливості закуповувати сировину для виробництва. Завдяки безпосередньому виробництву та торгівлі в цьому районі компанія значно збільшила цінність акацій для людей. За оцінками, зі збільшенням вартості на 3-5% виробники акації в районі Нам Донг (старий) заробляють на 7-10 мільярдів донгів на рік більше, ніж до будівництва заводу. Завод також допомагає людям переробляти лісові відходи для продажу за гроші, замість того, щоб спалювати їх, як раніше, сприяючи зменшенню ризику лісових пожеж, спричинених спалюванням ґрунтового покриву, шляхом їх збору та продажу заводу.

За словами пана Хо Куок Тхіня, раніше Провінційний народний комітет (тепер Міський народний комітет) проводив політику розумного розташування виробничих потужностей для переробки деревини з лісових насаджень, придатної для сировинної зони. Розмістивши завод з виробництва енергетичних пелет ReNen у старому районі Намдонг, міські департаменти та відділення ретельно розрахували можливості постачання сировини на місце для заводу. Завдяки такому розумному плануванню держава допомогла людям уникнути монополії підприємств, забезпечивши гармонійні, справедливі та розумні вигоди; забезпечивши здорове бізнес-середовище та соціальний порядок без необхідності спонтанних, незаконних дрібномасштабних пунктів закупівлі деревини, які створюють ризик порушення безпеки дорожнього руху, екологічної санітарії та порушень законів про землекористування.

Деревообробна діяльність на заводі з виробництва енергетичних пелет у комуні Кхе Тре

Однак, протягом останніх 2 років виробнича та господарська ситуація компанії була складною, її можливості поповнення бюджету значно скоротилися, і навіть існує ризик закриття через дуже баначну причину: брак сировини.

Пан Хо Куок Тхінь зазначив, що в цьому районі з'являється все більше пунктів зважування для скуповування незаконно посадженої деревини та її транспортування до інших населених пунктів. У радіусі 5 км розташовано до 8 пунктів закупівлі деревини, і ще багато готуються до будівництва. Спільною рисою цих пунктів закупівлі є те, що вони не забезпечують дотримання правових норм щодо планування, перетворення землекористування, транспортних сполучень тощо, але все ще працюють відкрито.

«Те, що станції зважування клею з’явилися так легко, справді створило великі труднощі для фабрики. Фабрика масштабом у сотні мільярдів донгів, що використовує сучасні технології з Європи, дотримується законодавчих норм, створює робочі місця для місцевого населення та вносить десятки мільярдів донгів до державного бюджету, тепер опинилася в ситуації, коли їй доводиться конкурувати за сировину з низкою нелегальних станцій закупівлі деревини, сплачуючи податки (якщо такі є) менше 10 мільйонів донгів на місяць. Невеликий масштаб, прості інвестиції та можливість переміщення місць розташування є величезними перевагами для нелегальних станцій закупівлі в конкуренції за товари з фабрикою», – сказав пан Тхінь.

Підприємство з виробництва та переробки деревної тріски в Фу Лок також провело порівняння: на кожні 100 мільйонів донгів, придбаних у країні, акацієвої деревини, фабрика створює податкову вартість близько 10 мільйонів донгів (10% ПДВ) для внесення до державного бюджету, тоді як за таку ж кількість деревини, що потрапляє на вагову станцію, сплачується податок близько 100-200 тисяч донгів.

Таким чином, для того, щоб фабрика могла підтримувати свою діяльність, зберігати робочі місця для робочої сили, продовжувати приносити практичну користь виробникам акації в цьому районі..., та продовжувати робити внесок до державного бюджету, низка підприємств, що працюють у цій галузі, запропонували Міському народному комітету прийняти політику обмеження ліцензування станцій зважування акації, контролю над незаконними станціями зважування для створення балансу між попитом та пропозицією, а також створення справедливого середовища для підприємств, щоб вони могли вести виробництво та бізнес відповідно до стратегічної орієнтації та планового бачення Міського народного комітету.

Завод з виробництва енергетичних пелет у комуні Кхе Тре має труднощі з пошуком сировини через поширення станцій зважування деревини в комунах регіону Нам Донг.

Вкласти в рамки

Бізнес із закупівлі акації є умовним бізнесом. Однак опитування показує, що законодавчі норми майже «запізнилися», враховуючи, що ці вагові станції працюють уже багато років.

Пан Хоанг Нгок Хоа, заступник голови Народного комітету округу Фонг Тхай, повідомив, що в окрузі є 5 пунктів закупівлі акації з вагами, розташованими на провінційних дорогах та дорогах, що управляються Народним комітетом округу, і в основному встановленими на житлових землях, землях для переселення, складах та таборах. У колишній комуні Фонг Сон (нині округ Фонг Тхай) налічується близько 5367 гектарів виробничого лісу, доходи людей в основному залежать від сільського господарства , відкриття пунктів закупівлі акації з ваговимірювальними станціями створює робочі місця для людей. Однак власники об'єктів ще не змінили цільове призначення землі відповідно до закону та не забезпечили юридичні процедури використання землі.

У вересні 2025 року міжгалузева інспекційна група, яка займалася порушеннями будівельного та міського порядку в районі Фонг Тай, мала справу з двома пунктами закупівлі акації з вагами в житловому районі Ко Бі 3 та житловому районі Сон Куа та звернулася з проханням припинити роботу цих вагових станцій. Зокрема, вагова станція в житловому районі Ко Бі 3 розташована на провінційній дорозі 11B та не отримала ліцензії на транспортне сполучення від Департаменту будівництва. Вагова станція розташована на земельній ділянці № 151, аркуш карти № 65 у комуні Фонг Сон (стара) площею понад 1234 м2 житлової землі, що належить пану Ха Тхук Хонгу. Це окреме домогосподарство ще не підготувало багатоцільовий план землекористування для подання компетентним органам на затвердження.

«Щоб привести пункти закупівлі деревини у відповідність, Окружний народний комітет продовжуватиме перевіряти та керувати процедурами, щоб пункти зважування працювали відповідно до положень закону. Водночас буде створено робочу групу для перевірки закупівлі сировини, коли вона не відповідає умовам, встановленим законом, надання підприємствам рекомендацій щодо зміни цільового призначення земель відповідно до правил та рішучого вирішення порушень під час закупівлі акації в цій місцевості», – сказав пан Хоа.

Тим часом у старих районах Нам Донг та А Луой низка власників підприємств з придбання акації отримали вказівки місцевої влади щодо розробки та затвердження багатоцільових планів землекористування, а також видачі бізнес-ліцензій та транспортних сполучень після багатьох років експлуатації. Пан Цао Бе, заступник голови Народного комітету комуни Нам Донг, повідомив, що в цьому районі є 4 станції зважування акації, які працюють та завершують процедури введення в експлуатацію. З моменту об'єднання адміністративних одиниць та запровадження дворівневої місцевої влади комуна Нам Донг продовжує приймати рішення про затвердження багатоцільових планів землекористування для підприємств з придбання акації в цьому районі.

За словами пана Цао Бе, створення проекту багатоцільового землекористування має на меті ефективне використання земельного потенціалу, сприяння соціально-економічному розвитку та створення жорсткої правової бази для землекористування, що поєднує багато різних цілей у цій місцевості. Зокрема, чітко визначати умови, обсяг та фінансові зобов'язання під час використання багатоцільових земель; забезпечувати цільове використання землі, уникати марнотратства або нецільового використання за встановленим призначенням.

Головна мета — допомогти людям та підприємствам відкрити пункти закупівлі акації з вагами для ефективнішого використання земельної площі, розвитку сільськогосподарського та промислового секторів; водночас забезпечити сталий розвиток і, що важливо, дотримуватися земельного законодавства та правил, гарантувати безпеку та порядок у цьому районі. Багатоцільова діяльність з використання земель, особливо у сфері бізнесу та послуг, збільшить надходження від плати за користування землею та орендної плати за землю для населеного пункту.

Стаття та фото: ХА НГУЄН

Джерело: https://huengaynay.vn/kinh-te/buong-long-quan-ly-hoat-dong-co-so-thu-mua-go-keo-tram-bai-2-tang-cuong-trach-nhiem-trong-quan-ly-hoat-dong-tram-can-159604.html