Потрібні достатньо потужні механізми та політика для залучення приватних інвестицій у залізниці.

Вранці 11 листопада депутати Національних зборів заслухали звіт міністра фінансів Нгуєна Ван Тханга щодо проекту Закону про інвестиції (зі змінами).

Голова Економічного та фінансового комітету Національних зборів Фан Ван Май представив звіт про огляд проекту Закону про інвестиції (зі змінами) вранці 11 листопада. Фото: КВАНГ ФУК

Представляючи звіт, міністр Нгуєн Ван Тханг зазначив, що законопроект усуне труднощі та перешкоди в інституціях та законодавстві; скоротить та спростить процедури в інвестиціях та бізнесі, створивши сприятливі умови для людей та підприємств; удосконалить регулювання умовних інвестицій та бізнес-секторів та умов для інвестицій та бізнесу, а також водночас скоротить деякі непотрібні та необґрунтовані сектори та професії...

Проект також продовжує сприяти децентралізації та делегуванню повноважень щодо затвердження інвестиційної політики. Відповідно, законопроект передбачає лише повноваження щодо затвердження інвестиційної політики Прем'єр-міністра та Голови провінційного народного комітету та децентралізує всі проекти, що належать Національним зборам, до повноважень Прем'єр-міністра, щоб пришвидшити виконання процедур. Зокрема, для важливих проектів повинні існувати спеціальні механізми та політика, відмінні від положень законів, постанов та резолюцій Національних зборів, Постійного комітету Національних зборів та Уряду, для затвердження інвестиційної політики після отримання згоди Постійного комітету Національних зборів.

Проект продовжує спрощувати процедури затвердження інвестиційної політики. Відповідно, положення проекту Указу, що керує законом щодо змісту оцінки інвестиційної політики, будуть спрямовані на виключення та спрощення деяких елементів оцінки інвестиційної політики, які мають широкий обсяг, дублюють зміст оцінки на етапах реалізації проекту або не є обов'язковими для негайного врахування на етапі затвердження інвестиційної політики, таких як зміст оцінки, пов'язаний з технологіями, житловим будівництвом тощо. Це має спростити зміст оцінки інвестиційної політики. На цій підставі проект закону доповнює положення щодо скасування пункту 2 статті 13 Закону про трансфер технологій щодо оцінки або надання висновків щодо технологій на етапі прийняття рішень щодо інвестиційної політики відповідно до положень Закону про інвестиції.

Делегати, присутні на сесії Національних зборів вранці 11 листопада. Фото: КВАНГ ФУК

Щодо процедури створення господарських організацій іноземних інвесторів, проект дозволяє іноземним інвесторам створювати господарські організації без вимоги інвестиційного проекту перед створенням, але вони повинні відповідати умовам доступу до ринку для іноземних інвесторів, які відповідають нормативним актам під час здійснення процедур створення господарських організацій. Це допоможе зробити інвестиційне та бізнес-середовище більш відкритим та привабливим для іноземних інвесторів, сприятиме залученню інвестицій та забезпечить рівне ставлення до вітчизняних та іноземних інвесторів під час здійснення цієї процедури.

Щодо умовних інвестиційних та бізнес-секторів, а також умов ведення бізнесу, проект доповнює нормативні акти як основу для перегляду, перевірки та визначення інвестиційних та бізнес-секторів, а також бізнес-секторів, які дійсно потребують проведення «попередньої інспекції», та передачі секторів та бізнес-секторів, які наразі регулюють інвестиційні та бізнес-умови, що застосовуються до продукції та послуг, що випускаються, які можуть контролюватися технічними регламентами та стандартами, виданими компетентними органами, до механізму «післяінспекції».

Міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг представив Звіт щодо проекту Закону про інвестиції (зі змінами) вранці 11 листопада. Фото: КВАНГ ФУК

Представляючи огляд проекту Закону про інвестиції (зі змінами) щодо затвердження інвестиційної політики, Голова Економічного та фінансового комітету Національних зборів Фан Ван Май запропонував провести ретельний перегляд, лише у дійсно необхідних випадках регулювати процес затвердження інвестиційної політики; продовжувати дослідження та ретельно обґрунтовувати підстави та обґрунтування для позбавлення Національних зборів усіх повноважень щодо затвердження інвестиційної політики.

Щодо секторів та професій, що підлягають інвестуванню в бізнес; переліку умовних секторів та професій, що підлягають інвестуванню в бізнес, а також умов ведення бізнесу; переліку заборонених секторів та професій, що підлягають інвестуванню в бізнес, Комітет пропонує продовжити вивчення, перегляд, впорядкування та скорочення умовних секторів та професій, що підлягають інвестуванню в бізнес, суттєво скоротити умови інвестування в бізнес та зберегти лише дійсно необхідні умови з конституційних міркувань забезпечення національної оборони, безпеки, порядку, етики та громадського здоров'я.

Щодо управління діяльністю іноземних інвестицій у В'єтнамі, комітет рекомендує ретельно та надзвичайно обережно переглянути правила, що дозволяють іноземним інвесторам створювати економічні організації без вимоги інвестиційного проекту перед створенням.

Делегати, присутні на сесії Національних зборів вранці 11 листопада. Фото: КВАНГ ФУК

Щодо внесення змін до пункту c, пункту 3, статті 24 Закону про залізниці, Комітет встановив, що Партія та Держава мають політику щодо необхідності запровадження відповідних механізмів, політики та рішень для усунення перешкод, прискорення процесу інвестування національних залізниць та міських залізниць, а також мають преференційну політику для заохочення приватного економічного сектору до участі разом з державою у стратегічних сферах, ключових та важливих національних науково-дослідних проектах та завданнях (таких як високошвидкісні залізниці, міські залізниці тощо); проекти національних залізниць та міських залізниць часто мають високі темпи інвестицій, тривалі терміни окупності та високі ризики.

Тому Комітет вважає, що необхідні достатньо потужні механізми та політика для підвищення привабливості інвестиційних проектів, залучення приватного економічного сектору до інвестицій у цю важливу сферу з метою розбудови національної залізничної інфраструктури та міських залізниць, щоб створити важливу рушійну силу соціально-економічного розвитку країни.

ФАН ТХАО

Джерело: https://www.sggp.org.vn/can-co-co-che-chinh-sach-du-manh-de-thu-hut-tu-nhan-dau-tu-duong-sat-post822856.html