Пропонування спеціального механізму для усунення перешкод у розвитку соціального житла

13 листопада вдень заступник Міністра юстиції Нгуєн Тхань Ту головував на засіданні Незалежної ради з оцінки проекту Постанови Уряду про запровадження спеціального механізму для подолання труднощів та перешкод, спричинених правовими нормами та проривними цілями щодо будівництва соціального житла.

Місце проведення конференції. Фото: PV.

Представляючи проєкт Постанови, представник Міністерства будівництва – розробника законопроекту – чітко виклав його основний зміст.

Зокрема, щодо спеціального механізму вирішення труднощів та перешкод у розвитку соціального житла, проект Резолюції передбачає, що у випадку, якщо інвестор пропонує проект на земельній ділянці, яка не має або не є придатною для міського та сільського планування, або не є придатною для планування землекористування... Провінційний народний комітет доручає Департаменту будівництва головувати та координувати дії з Департаментом фінансів, Департаментом сільського господарства та навколишнього середовища, Департаментом планування та архітектури (якщо такий є), а також Народним комітетом комуни, де розташований проект, для розгляду та оцінки придатності.

Критерії для розгляду включають потребу в соціальному житлі в цьому районі, здатність задовольнити технічну інфраструктуру проекту для подання на розгляд Провінційного народного комітету для визначення цільових показників землекористування, вимоги до просторової організації, архітектури та ландшафту землі, що слугуватимуть основою для затвердження інвестиційної політики та одночасної передачі інвестору.

Після цього інвестор відповідає за організацію підготовки, подання на оцінку та затвердження детального планування в масштабі 1/500 або затвердження генерального плану як основи для підготовки, оцінки та затвердження звіту про техніко-економічне обґрунтування інвестиційного будівництва або економіко -технічного звіту про інвестиції в будівництво та реалізації наступних кроків проекту.

Детальний зміст планування в масштабі 1/500, затверджений компетентними органами, має бути оновлений у місцевій програмі та плані житлового розвитку... протягом не більше 12 місяців з дати затвердження проекту для інвестиційної політики та одночасно переданий інвестору.

У разі, якщо інвестиційний проект будівництва соціального житла не передбачає виділення окремого земельного фонду для будівництва об'єктів бізнесу, послуг, комерційного та комерційного житла в межах проекту, інвестор проекту має право резервувати площу зі співвідношенням послуг та комерційного бізнесу, що не перевищує 20% від загальної площі житла проекту, не враховуючи площу, призначену для задоволення потреб спільного проживання домогосподарств у межах проекту (житлові зони громади, медичні пункти, дитячі садки та інші об'єкти важливої ​​інфраструктури, що обслуговують життєдіяльність мешканців будинку), та площу для паркування.

Інвестору виділяється вся площа для бізнес-послуг та торгівлі кожного блоку будівель у проекті (включаючи розташування незалежних бізнес-послуг та торгових об'єктів в одному або кількох блоках будівель), гарантуючи, що вона не перевищує 20% від загальної житлової площі проекту...

Коментуючи планування 1/500, голова Асоціації нерухомості міста Хошимін Ле Хоанг Чау наголосив, що це обов'язкове питання. Не може бути жодного будівельного проєкту без планування 1/500, за винятком окремих проєктів зі зразками проектів. Згідно з положеннями Закону про залізницю, будь-який проєкт з плануванням 1/500 буде звільнений від вимоги щодо отримання дозволів на будівництво. Таким чином, затвердження плану 1/500 для проєкту соціального житла означає підтвердження звільнення від вимог щодо отримання дозволів на будівництво.

Щодо додавання та завершення планування, у проекті згадується випадок «відсутності планування». Пан Чау запропонував уточнити, що це не означає ігнорування планування. Натомість, процес полягатиме в розгляді та звітуванні перед провінційним народним комітетом для визначення цілей планування землекористування, простору, архітектури та ландшафтних вимог. Потім, у розділі керівництва та управління, необхідно доручити місцевості «терміново оновити та спланувати цю територію для забезпечення узгодженості».

Щодо розрахунку плати за користування землею для 20% комерційної площі, за словами пана Чау, застосування прейскуранта цін на землю, помноженого на коригувальний коефіцієнт, є недоцільним. Необхідно уточнити, що «коефіцієнт» тут є окремим коефіцієнтом, а не звичайним коефіцієнтом К1, оскільки якщо застосовувати коефіцієнт К1, плата за користування землею, яку повинні сплачувати підприємства, буде значно вищою, ніж раніше.

Щодо методу розрахунку плати за користування землею, Міністерство сільського господарства та охорони навколишнього середовища погоджується та пропонує зберегти положення чинного проєкту, які полягають у тому, що розрахунок плати за користування землею буде базуватися на «прейскуранті цін на землю та коефіцієнті коригування».

Від імені відомства, відповідального за розгляд висновків наради, заступник Міністра юстиції Нгуєн Тхань Ту підтвердив, що, хоча Резолюція 201 щодо соціального житла була видана, на практиці виникло багато труднощів і проблем, які потребують вказівок компетентних органів для вирішення. Тому необхідне видання нової Резолюції про спеціальний механізм вирішення труднощів і проблем, спричинених правовими нормами.

Заступник Міністра юстиції запропонував, щоб Редакційний комітет, спираючись на коментарі, переглянув увесь проект, переконавшись, що правові положення проекту є здійсненними та не містять зловживань. Проект Постанови може бути поданий до Уряду лише після його прийняття та доопрацювання відповідно до Звіту про оцінку та висновків Незалежної ради з оцінки.

Джерело: https://hanoimoi.vn/de-xuat-co-che-dac-biet-thao-go-vuong-mac-phat-trien-nha-o-xa-hoi-723197.html