У дослідженнях та реалізації проекту високошвидкісної залізниці Північ-Південь необхідні проривні ідеї та підходи.

Необхідно мати проривний, інноваційний, стратегічний, сучасний та ефективний спосіб мислення, методологію та підхід відповідно до духу Резолюції 49-NQ/TW у дослідженні та реалізації проекту високошвидкісної залізниці Північ-Південь. Саме таку вказівку дав прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь на засіданні Постійного урядового комітету з питань політики інвестування у високошвидкісну залізницю Північ-Південь, що відбулося вранці 11 липня в урядовій штаб-квартирі.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь виступив із заключним словом на зустрічі. Фото: Тран Хай.

Заслухавши доповіді та висновки наради від керівників відповідних міністерств, галузей та підрозділів, Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь Зазначається, що з точки зору політичної основи, ми маємо Резолюцію Політбюро 49-NQ/TW від 28 лютого 2023 року про орієнтацію розвитку залізничного транспорту В'єтнаму до 2030 року з перспективою до 2045 року; з точки зору правової основи, є Резолюція Національних зборів № 103/2023/QH15 від 9 листопада 2023 року про план соціально-економічного розвитку на 2024 рік; з точки зору практичної основи, потреби В'єтнаму в транспортних перевезеннях дуже великі, країна простягається з півночі на південь, хоча транспортна інфраструктура ще не розвинена, логістичні витрати все ще високі, близько 17-18% порівняно з поточним світовим рівнем близько 10-11%, що робить собівартість товарів високою, а конкурентоспроможність обмеженою. Тому Прем'єр-міністр наголосив на необхідності комплексного розвитку логістики, обираючи оптимальні варіанти, включаючи варіант швидкісної залізниці.

Щодо точок зору та принципів: мислення, методологія та підхід мають бути проривними, інноваційними, стратегічними, сучасними та ефективними відповідно до духу Резолюції 49-NQ/TW. Щодо цілей та вимог: Прем'єр-міністр доручив завершити будівництво високошвидкісної залізниці довжиною 1541 км через 20 провінцій та міст; очікується, що будівництво триватиме 10 років, а завершення – до 2035 року. Далі, для пошуку рішень, дослідження маршруту, щоб забезпечити найсприятливіший та найкоротший маршрут, мати можливість «будувати мости через річки, копати тунелі через гори та зводити фундаменти через поля».

Віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха виступає на зустрічі. Фото: Чан Хай.

Щодо швидкості, влада схиляється до 350 км/год, слідуючи сучасній світовій тенденції. Щодо масштабів та транспорту: Прем'єр-міністр зазначив, що у нас є всі види транспорту на осі північ-південь, включаючи національну автомагістраль №1, швидкісну автомагістраль північ-південь та дорогу Хошиміна; існуючі повітряні, морські та залізничні маршрути; тому ми повинні використовувати всі методи, щоб доповнювати один одного.

Питання вибору виду транспорту полягає в тому, щоб більше зосередитися на пасажирських перевезеннях, крім того, через необхідність подвійного використання необхідно поєднувати економічні цілі з національною обороною та безпекою, тому необхідно враховувати вантажні перевезення, а також модернізувати існуючу залізничну колію, щоб зосередитися на вантажних перевезеннях; реалізувати планування розвитку морського транспорту для підтримки залізничного, автомобільного та повітряного транспорту, з яких є точний вибір. Щодо загального обсягу інвестицій у проект, який оцінюється в 67 мільярдів доларів США, прем'єр-міністр запропонував компетентним органам розрахувати, чи є він доцільним чи ні? Необхідно порівняти із загальним обсягом інвестицій у залізниці Китаю та інших країн з аналогічною швидкістю та масштабом.

Віце-прем'єр-міністр Чан Лу Куанг виступає на зустрічі. Фото: Чан Хай.

Щодо методів мобілізації капіталу, Прем'єр-міністр заявив, що ми повинні диверсифікувати джерела капіталу: центральний капітал, місцевий капітал, позиковий капітал, капітал для випуску облігацій, капітал підприємств... для цього необхідно враховувати досвід, отриманий під час будівництва лінії 500 кВ Куанг Трач - По Ной; під час реалізації цього проекту необхідно сприяти ролі та відповідальності місцевих органів влади; враховувати здатність до повернення капіталу, ефективність у спеціалізованих галузях та загальну ефективність, транспорт, логістику..., з яких випливають механізми та політика мобілізації джерел капіталу, процентні ставки, позики, випуск облігацій. Що перебуває в компетенції уряду, уряд візьме на себе ініціативу та представить лише те, що виходить за межі його повноважень.

Міністр транспорту Нгуєн Ван Тханг виступає на зустрічі. Фото: Тран Хай.

Прем'єр-міністр звернувся з проханням забезпечити розумне, сучасне управління, цифрове управління та скоротити людські ресурси. Навчання людських ресурсів є важливим у поєднанні з розвитком залізничної галузі, з відповідними кроками та дорожніми картами; технології повинні бути передані; залізнична галузь має бути сформована, а залізнична екосистема має бути спланована. Прем'єр-міністр звернувся до відомств з проханням доповнити, уточнити та зробити проект переконливим, а також подати його компетентному органу відповідно до Резолюції Національних зборів. Прем'єр-міністр також зазначив пріоритет інвестування в залізничну лінію Лаокай-Ханой-Хайфонг. За результатами цієї зустрічі Прем'єр-міністр звернувся до відповідних міністерств, галузей та відомств з проханням продовжити роботу, врахувати думки делегатів, завершити проектне досьє разом із супровідними документами; завершити звіт, а потім підготувати подання, на основі якого буде розроблено проект Резолюції. Цей процес має чітко відповідати духу Резолюції 49-NQ/TW.

На зустрічі виступили представники В'єтнамської залізничної корпорації. Фото: Тран Хай.

Прем'єр-міністр відзначив дух відкритості, врахування думок та внеску науковців; добру комунікаційну роботу; активну та тісну координацію роботи Урядового офісу з міністерствами та галузями для швидкого впровадження.

Джерело