Необхідність інвестування в завершення будівництва технічної інфраструктури для захисту довкілля в промислових кластерах

Перевірка очищення стічних вод на заводі з переробки гумового латексу - Фото: TN

Для безперебійної реалізації інвестиційних проектів в індустріальних парках необхідно завершити будівництво технічної інфраструктури в індустріальних парках. Згідно з початковим опитуванням, потреба в інвестиційному капіталі для завершення будівництва технічної інфраструктури в індустріальних парках провінції становить понад 1000 мільярдів донгів, але до кінця 2024 року було інвестовано лише 247 мільярдів донгів.

Таким чином, інфраструктура існуючих промислових парків не була повністю інвестована, особливо технічна інфраструктура для охорони навколишнього середовища, включаючи систему збору, зберігання, транспортування, обробки відходів, моніторингу навколишнього середовища та інші роботи з охорони навколишнього середовища. Наразі в провінції Куангчі є лише промислові парки Хийонг Тан та Ай Ту зі спільною системою очищення стічних вод, але ця система працює неефективно; стічні води з виробничих потужностей не збираються та не підключаються до очищення.

Існує багато причин, чому промислові парки починають працювати без завершення будівництва технічної інфраструктури для захисту навколишнього середовища. Це пояснюється тим, що підприємства, що працюють в промислових парках, повинні інвестувати в системи очищення стічних вод на об'єкті, обробляти їх відповідно до стандартів, а потім скидати у навколишнє середовище, тому інвестиційне фінансування підприємств обмежене. З іншого боку, роль та відповідальність підрозділів, що керують промисловими парками, а також управлінських органів у сфері охорони навколишнього середовища не були посилені...

Тим часом, вимогою для виробничої діяльності в індустріальних парках є дотримання Закону про охорону навколишнього середовища 2020 року та Постанови Уряду № 08/2022/ND-CP від 10 січня 2022 року, що детально визначає технічну інфраструктуру для охорони навколишнього середовища індустріальних парків.

У статті 48 Декрету № 08/2022/ND-CP чітко зазначено, що технічна інфраструктура охорони навколишнього середовища повинна бути організована відповідно до видів інвестицій в індустріальних парках, забезпечуючи мінімізацію негативного впливу на навколишнє середовище, і повинна бути побудована та завершена до введення в експлуатацію об'єктів в індустріальних парках; у пункті b, пункті 1, статті 49 цього Декрету передбачено не приймати нові проекти або не збільшувати потужність діючих проектів, що генерують стічні води в концентрованих виробничих, бізнес- та сервісних зонах та індустріальних парках у таких випадках: нові проекти з напрямками діяльності, що не входять до переліку напрямків діяльності, яким дозволено залучати інвестиції в концентровані виробничі, бізнес- та сервісні зони та індустріальні парки; концентровані виробничі, бізнес- та сервісні зони та індустріальні парки не мають або не відповідають одній з вимог щодо інфраструктури охорони навколишнього середовища, передбачених статтею 48 цього Декрету.

З метою підвищення ефективності державного управління навколишнім середовищем в індустріальних парках провінції, Департамент сільського господарства та навколишнього середовища оперативно рекомендував Провінційному народному комітету посилити державне управління охороною навколишнього середовища; збільшити інвестиції в технічну інфраструктуру та впровадити рішення для управління та нагляду за охороною навколишнього середовища в індустріальних парках.

У якому Центр моніторингу природних ресурсів та навколишнього середовища призначений для організації діяльності з моніторингу природних ресурсів та навколишнього середовища відповідно до керованої мережі моніторингу, управління операційною кімнатою для підключення автоматичних та безперервних даних моніторингу провінції. Звертати увагу на інвестування в технічну інфраструктуру для обслуговування екологічного управління та моніторингу. Наразі в провінції є 1 центральна станція, розташована в Центрі моніторингу природних ресурсів та навколишнього середовища, 6 базових станцій у VTJ Toms Textile Co., Ltd., станції очищення стічних вод міста Куанг Трі, фабриці тапіокового крохмалю Хыонг Хоа, акціонерному товаристві з переробки тапіокового крохмалю «Ан Тай», акціонерному товаристві з переробки цементу «Бім Сон» - філія в Куанг Трі.

Відповідно, активно організовувати моніторинг, отримання та управління даними автоматичного моніторингу безперервно щомісяця та пакетно на центральних станціях та базових станціях; закликати підприємства, що підлягають автоматичному та безперервному моніторингу промислових викидів, та організовувати моніторинг та перевірку роботи автоматичних систем моніторингу на підприємствах періодично раз на рік та раптово у разі виникнення інцидентів. У 2024 році моніторинг природних ресурсів та навколишнього середовища здійснювався на 190 об'єктах.

Завдяки результатам моніторингу випадки забруднення були своєчасно виявлені та попереджені, що забезпечувало інформацію та дані для захисту довкілля та соціально-економічного розвитку в місцевості. Інвестиції в технічну інфраструктуру охорони довкілля в промислових зонах наразі стикаються з труднощами в інвестиційному капіталі. Залежно від масштабу промислової зони, кількості утворених стічних вод, складу відходів, технології очищення стічних вод, рівень інвестицій у технічну інфраструктуру охорони довкілля для кожної промислової зони різний і оцінюється приблизно в 10-20 мільярдів донгів/галузь.

Тим часом, відповідальність за інвестування в технічну інфраструктуру для захисту довкілля індустріальних парків несуть інвестори будівництва та ведення бізнесу в інфраструктурі індустріальних парків, тому інвестування не здійснювалося своєчасно, синхронно та ефективно. Тому, щоб завершити будівництво технічної інфраструктури для захисту довкілля індустріальних парків відповідно до положень законодавства, необхідно провести дослідження та оцінку поточного стану скидання стічних вод виробничих потужностей в індустріальних парках. На основі цього запропонувати масштаб та технологію очищення стічних вод, що підходять для кожного індустріального парку. Для індустріальних парків з низьким рівнем заповнюваності необхідно інвестувати в системи очищення стічних вод на кожному етапі, щоб підвищити ефективність очищення та уникнути марних інвестицій.

Далі слід визначити пріоритети розподілу капіталу для завершення будівництва технічної інфраструктури для охорони навколишнього середовища в індустріальних парках відповідно до дорожньої карти, передбаченої Законом про охорону навколишнього середовища у 2020 році. Впровадити соціалізацію, залучити інвестиції в будівництво, ведення бізнесу та експлуатацію інфраструктури індустріальних парків; гнучко використовувати джерела капіталу для інвестування в технічну інфраструктуру для охорони навколишнього середовища в індустріальних парках. Заохочувати та підтримувати інвесторів інфраструктури індустріальних парків до створення спільних підприємств, асоціацій та кооперації для будівництва, ведення бізнесу та експлуатації об'єктів інфраструктури для охорони навколишнього середовища в індустріальних парках у напрямку спеціалізації на діяльності зі збору, транспортування та обробки відходів.

Запровадити стимули та інвестиційну підтримку для організацій та фізичних осіб, які беруть участь в інвестиційній, будівельній, підприємницькій діяльності та експлуатації робіт з охорони навколишнього середовища в індустріальних парках. За поточного стану технічної інфраструктури охорони навколишнього середовища в індустріальних парках, якщо це ґрунтується на Законі про охорону навколишнього середовища та Постанові Уряду № 08 від 10 січня 2022 року, після 31 грудня 2023 року індустріальним паркам, які ще не завершили інвестиції в технічну інфраструктуру з охорони навколишнього середовища, не буде дозволено отримувати нові проекти або збільшувати потужність діючих проектів, що генерують виробничі стічні води.

Це регулювання стане величезним «бар’єром» для роботи підприємств, а також вплине на процес залучення інвестицій у провінцію. Тому завершення будівництва інфраструктури промислових парків у провінції, а також технічної інфраструктури для охорони навколишнього середовища є дуже терміновим завданням, яке потребує оперативного та синхронного впровадження, тому воно вимагає чіткого керівництва з боку Провінційного народного комітету, тісної координації між підприємствами, місцевими органами влади та департаментами, галузями та секторами провінції.

Тан Нгуєн

Джерело: https://baoquangtri.vn/can-dau-tu-hoan-thien-ha-tang-ky-thuat-bao-ve-moi-truong-tai-cac-cum-cong-nghiep-192416.htm