Необхідно розробити Закон про ключові галузі промисловості.

Ключовими галузями промисловості, які мають велике значення для розвитку національної промисловості зокрема та процесу індустріалізації та модернізації країни загалом відповідно до орієнтації партії та держави, є фундаментальні галузі промисловості, пріоритетні галузі промисловості та провідні галузі промисловості відповідно до політики та орієнтації партії на індустріалізацію країни.

Резолюція № 29-NQ/TW 6-ї конференції Центрального Комітету партії 13-го скликання про продовження сприяння індустріалізації та модернізації країни до 2030 року з перспективою до 2045 року визначає мету: реалізація індустріалізації та модернізації вимагає дорожньої карти та конкретних кроків з фокусом та ключовими моментами; визначення пріоритетів ресурсів, наявності проривних та відповідних механізмів і політики для розвитку полюсів зростання, базових галузей промисловості, пріоритетних галузей промисловості, передових галузей промисловості, допоміжних галузей промисловості та галузей послуг з високою доданою вартістю; визначення пріоритетів створення та завершення спеціалізованої правової системи з питань національного промислового розвитку та конкретних промислових галузей.

Правового коридору поки що немає

За даними Міністерства промисловості і торгівлі , перше обмеження полягає у відсутності правової бази, яка б чітко визначала напрямки розвитку ключових галузей промисловості в процесі індустріалізації. Чинна правова система також не має конкретних положень щодо визначення ключових та основних галузей промисловості, а також конкретної політики сприяння розвитку цих галузей.

По-друге, чинні закони щодо підвищення конкурентоспроможності ключових галузей промисловості є фрагментарними, мають низьку юридичну силу або ще не розроблені. Рішення щодо підтримки ринку не отримали належної уваги в процесі розробки промислової політики; механізмів та політики застосування, трансферу, вдосконалення та інновацій виробничих технологічних процесів у промисловості.

По-третє, чинне законодавство не містить конкретних положень щодо механізмів просування та координації політики в рамках дорожньої карти сталого розвитку промислового виробництва, особливо ключових галузей, відповідно до тенденцій розвитку моделей циркулярної економіки , зеленого зростання, зеленого та сталого виробництва.

Через відсутність правової системи для політики розвитку ключових галузей промисловості, організація та реалізація політики, а також забезпечення ресурсами для реалізації політики промислового розвитку загалом та ключових галузей промисловості зокрема, все ще дуже обмежені...

Удосконалення правового коридору, сприяння розвитку ключових галузей промисловості

Таким чином, прийняття Закону про ключові галузі промисловості в поточній ситуації та контексті є вкрай нагальним для інституціоналізації політики та поглядів партії на індустріалізацію та модернізацію країни в Резолюції 13-го Національного з'їзду партії, орієнтації на побудову національної політики промислового розвитку до 2030 року з перспективою до 2045 року в Резолюції Політбюро № 23-NQ/TW від 22 березня 2018 року та нещодавно прийнятій Резолюції 29-NQ/TW 6-ї конференції Центрального Комітету партії 13-го скликання про продовження сприяння індустріалізації та модернізації країни до 2030 року з перспективою до 2045 року.

Сприяти розвитку ключових галузей промисловості відповідно до контексту науки, технологій, інновацій та досягнень Четвертої промислової революції; прагнути побудови незалежної, самостійної та економічно вигідної промисловості, що сприятиме швидкому та сталому економічному розвитку, становленню розвиненої країни з високим рівнем доходу в соціалістичній орієнтації.

Створити низку політичних та правових проривів для усунення основних перешкод у розвитку ключових галузей промисловості в напрямку від широти до глибини, від обробки та складання до досліджень, проектування та виробництва у В'єтнамі, з високим вмістом знань та технологій, одночасно створюючи прориви в процесі модернізації промисловості.

Сприяти розподілу праці та децентралізації шляхом створення правової бази для заохочення ініціативи та креативності міністерств та місцевих відділень у використанні та просуванні найкращих потенціалів та переваг країни, кожного регіону та місцевості.

Запропонуйте 3 політики

Міністерство промисловості і торгівлі запропонувало розробити Закон про ключові галузі промисловості з такими трьома напрямками політики:

Політика 1: Розробка, оприлюднення та впровадження Національної програми промислового розвитку. Метою цієї політики є подолання браку стратегії та планування в орієнтації промислового розвитку в минулому; слугувати основою для забезпечення доцільності розподілу ресурсів промислового розвитку, зосереджуючись на ключових, ключових, важливих та забезпечених перевагах галузях промисловості; доповнення механізму інспекції та нагляду за виконанням ключових програм та планів промислового розвитку.

Політика 2: Підвищення конкурентоспроможності ключових галузей промисловості з метою підвищення ефективності інвестицій у ключові галузі; сприяння промисловому розвитку відповідно до моделі галузевих кластерів. Забезпечення узгодженості із загальним планом розвитку країни, регіону та провінції за галузями промисловості, професіями та галузевими кластерами.

Політика 3: Сталий розвиток промисловості. Політика спрямована на підвищення продуктивності та якості промислового виробництва у напрямку сталого розвитку циркулярної економіки; зменшення споживання енергії, скорочення викидів, зелене виробництво, реагування на зміну клімату... поступово до рівня країн з передовою та розвиненою промисловістю світу.

Джерело