Розвиток подій та реакція країн

4 березня світ став свідком нового поворотного моменту в торговельних відносинах, коли президент США Дональд Трамп офіційно запровадив 25% мито на більшість імпортних товарів з Канади та Мексики після 30-денної затримки, водночас підвищивши податки на китайські товари на 10–20%.

У відповідь на це всі три вищезгадані країни оголосили про заходи у відповідь проти США, що наблизило ризик повномасштабної торговельної війни як ніколи раніше.

Прем'єр-міністр Канади Джастін Трюдо негайно оголосив про запровадження 25% тарифу у відповідь на товари з США на суму 30 мільярдів канадських доларів (еквівалентно 20,7 мільярда доларів США) з 4 березня, з планами збільшити його до 155 мільярдів канадських доларів (107 мільярдів доларів США) протягом 21 дня.

Список товарів, що постраждали, включає пиво, вино, каву, товари для дому, одяг, взуття, мотоцикли, косметику... Пан Трюдо назвав це «економічною війною», ініційованою США, наголосивши на взаємозалежності в північноамериканському ланцюжку поставок, особливо в автомобільній промисловості. Лідер Онтаріо Даг Форд навіть погрожував відключити електроенергію штатам на півночі США.

Прем'єр-міністр Джастін Трюдо заявив, що тарифи Канади залишатимуться чинними, доки США не скасують ці торговельні дії. Якщо ні, канадський уряд обговорить з місцевими органами влади також можливість застосування нетарифних заходів.

Що стосується Мексики, президент Клаудія Шейнбаум заявила, що про відповідні тарифи буде оголошено цієї неділі. За даними Bloomberg , у Мексики будуть «плани B, C, D», але подробиці не надала.

TrumpTapCanBinhNDT 1.jpg
Адміністрація Дональда Трампа запроваджує високі тарифи на товари з багатьох країн. Фото: CNBC

Пекін також негайно оголосив про заходи у відповідь із додатковим імпортним митом у розмірі 10-15% на деякі товари зі США з 10 березня, зокрема на сою, яловичину, свинину, морепродукти, овочі, пшеницю, кукурудзу, бавовну... Міністерство торгівлі Китаю додало до списку обмежень на експорт ще 15 американських підприємств.

На Китай, Канаду та Мексику припадає майже 50% торгівлі США. Торговельна війна створила безпрецедентну спіраль напруженості. Політика пана Трампа кидає виклик світовому економічному порядку, який і без того є крихким після пандемії та геополітичних конфліктів.

Ризик повномасштабної торговельної війни та економічного протистояння

Чи призведуть тарифи Вашингтона та відповідні заходи з боку Китаю, Канади та Мексики до повномасштабної глобальної торговельної війни?

Відповідь залежить від трьох факторів: рівня ескалації між сторонами, ланцюгової реакції з боку інших економік та здатності США контролювати наслідки.

У короткостроковій перспективі ймовірність ескалації торговельної війни дуже висока. Пан Трамп раніше попереджав, що підвищить тарифи, якщо країни вживуть заходів у відповідь, що є для нього звичною тактикою з часів першого терміну.

Економіка Канади та Мексики значною мірою залежить від Сполучених Штатів, причому експорт до США становить відповідно 75% та понад 80% їхнього загального обсягу експорту. Цим двом країнам важко піти на повні поступки, але вони також не можуть підтримувати тривалий конфлікт, оскільки збитки можуть бути дуже великими.

Як сусіди, Сполучені Штати, Канада та Мексика тісно пов'язані економічно. Як наслідок, вищі тарифи можуть спровокувати сплеск інфляції, що завдасть шкоди всім трьом країнам.

Що стосується Китаю, Пекін може розпочати більш небезпечну атаку, таку як обмеження експорту стратегічної сировини, що поставить США та їхніх союзників у скрутне становище. Якщо пан Трамп відповість 60% тарифом, як він погрожував під час виборчої кампанії, цикл заходів помсти може вийти з-під контролю.

Інвестори стурбовані глобальним ефектом доміно. Європейський Союз (ЄС) уважно стежить за діями США. Раніше, наприкінці лютого, пан Трамп навіть заявив, що ЄС був створений для послаблення США, і погрожував запровадити 25% мито на весь імпорт з блоку. Під час свого першого терміну він запровадив 25% мито на сталь, імпортовану з Європи, та 10% мито на алюміній. ЄС також відреагував.

А якщо під час свого другого терміну пан Трамп запровадить 25% податок на ЄС і зазнає заходів у відповідь, торговельна війна пошириться через Атлантику, а потім втягне такі країни, як Японія, Південна Корея та Індія, у вир перебудови світового ланцюга поставок.

Якщо великі країни одночасно встановлять торговельні бар'єри, глобалізована економічна система, яка вже постраждала від пандемії Covid-19, конфлікту в Україні та нестабільності на Близькому Сході, може зазнати краху.

Спостерігачі зараз стежать за здатністю адміністрації Трампа контролювати гру. Керівник Білого дому, схоже, робить ставку на те, що економічна перевага Америки може змусити її суперників піти на поступки.

Однак історія показує, що торговельні війни часто спричиняють економічні труднощі для країн, оскільки ціни на сировинні товари зростають, чинячи тиск на споживачів і порушуючи ланцюги поставок.

Сам пан Трамп колись визнав, що «американський народ може витримати короткострокові труднощі». Тож чи вистачить у пана Трампа терпіння та ресурсів, щоб підтримувати цю гру?

У найгіршому випадку війна може поширитися за межі тарифів на нетарифні заходи, такі як технологічні ембарго, обмеження інвестицій або маніпуляції валютою.

Фактично, Китай заборонив експорт низки технологій переробки рідкоземельних елементів. Канада також погрожувала відключити електроенергію, а Мексика може використовувати сільськогосподарську продукцію для тиску на сільськогосподарські штати США.

Якщо інші країни приєднаються, від ЄС до БРІКС, світ може розділитися на ворогуючі економічні блоки, відродивши привидів Великої депресії 1930-х років, коли Закон Смута-Хоулі про тарифи допоміг спровокувати глобальну торговельну війну.

Зрозуміло, що ризик повномасштабної торговельної війни є реальним і досяг безпрецедентного рівня за останнє десятиліття. Якщо пан Трамп та його опоненти оберуть діалог замість ескалації, шкоду можна буде стримати. Однак, з огляду на нинішню жорстку позицію, світ стоїть на крихкій межі між локальними економічними конфліктами та глобальною торговельною війною без переможців. Наступні дії кожної сторони вирішать усе.

Міжнародний фінансовий ринок сколихнувся після того, як президент США Дональд Трамп оголосив, що з 4 березня він все ж запровадить 25% податок на Канаду та Мексику, а також підвищить ставку податку на китайські товари до 20%.