Змагання з часом для «збагачення та очищення» даних про землю

Влада провінції Ламдонг працює цілодобово над «збагаченням та очищенням» земельних даних, що служить меті управління та сталого розвитку. За даними Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища провінції Ламдонг, для впровадження врегулювання адміністративних процедур щодо землі та баз даних департамент розробив процеси та документи, що керують порядком та процедурами на рівні комуни у сфері земель.

Врегулювання адміністративних процедур щодо землі все ще стикається з труднощами та відсутністю однаковості в цьому процесі.

Складність у здійсненні земельних процедур

Згідно зі звітом Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища, станом на середину вересня 2025 року результати отримання та обробки адміністративних процедур щодо землі у 124 комунах, округах та спеціальних зонах фіксували 24 280 записів. З них 19 641 запис було отримано онлайн, а 4 639 записів було подано поштою або особисто.

Наразі 13 344 записи вже вирішено, тоді як 10 935 інших записів перебувають у процесі обробки. Провінційне управління реєстрації земель також отримало понад 77 000 записів, з яких 235 – від провінційного управління, а решта – від регіональних відділень. Пан Нгуєн Ван Фуонг, директор Провінційного управління реєстрації земель, зазначив, що процес вирішення адміністративних процедур щодо землі все ще стикається з багатьма труднощами. Прийом та обробка записів не синхронізовані в робочому процесі. Хоча децентралізація існує, процес насправді не пов'язаний, що призводить до ситуації, коли записи зависають на проміжних етапах через відсутність координації між Народним комітетом на рівні комуни та відділеннями регіонального управління реєстрації земель.

Щодо програмного забезпечення iGate, відгуки відділень показують, що воно працює повільно, марнуючи час персоналу та людей. Онлайн-платежі часто стикаються з помилками, що впливає на функції оплати та оцифрування документів, а також неможливо прикріпити файли.

Крім того, попри численні зусилля щодо просування та надання допомоги, багато громадян, особливо люди похилого віку, етнічні меншини та жителі сільської місцевості, досі не знайомі з онлайн-державними послугами та заявкою VNeID. Багато людей подають паперові заяви через родичів або зовнішні служби. Хоча механізм міжгалузевої координації було вдосконалено, визначення фінансових зобов’язань все ще є неадекватним, що призводить до затримок у процесі обробки заявок.

«

У нас залишилося 64 дні для реалізації плану. Тому департаментам та відділам необхідно чітко визначити свої функції та завдання, щоб рішуче виконувати Кампанію 515.

Товариш Ле Чонг Єн — заступник голови Народного комітету провінції Лам Донг

База даних, багато кроків незрозумілих

Результати створення земельної бази даних у Ламдонзі зіткнулися з багатьма труднощами. За словами пана Тон Тхієн Сана, директора Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища, проект завершення загального кадастрового обліку провінції Ламдонг реалізується лише з 2009 року, згідно з офіційним повідомленням 2926/BTNMT-TCQLĐ Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища. Наразі провінція Ламдонг (стара) впровадила його у 9/10 районах та містах, з яких 112/137 комун до об'єднання та 41/51 комуна після об'єднання. Провінція Бінь Тхуан (стара) впровадила його у 88/121 комуні; решта 33 комуни підготувалися до організації тендерів для вибору будівельних об'єктів. Однак впровадження все ще застопорилося через перехідні положення Закону про землю 2024 року. Натомість, провінція Дак Нонг завершила впровадження бази даних у 8/8 районах та містах, з яких округ Дак Р'лап ввів її в експлуатацію. Решта 7 округів декларують та реєструються для сертифікації.

Пан Фан Ань Туан, секретар комуни Нянь Ко, обговорив з представниками Молодіжної спілки питання підтримки людей, які приїжджають до комуни для виконання адміністративних процедур. Фото: PH

Однак об'єднання системи даних між трьома провінціями після об'єднання є великим викликом. Різниця в програмному забезпеченні між провінціями до об'єднання ускладнює оновлення даних. Зокрема, Лам Донг використовує систему VNPT-iLIS групи VNPT, тоді як Бінь Тхуан та Дак Нонг використовують VBDLIS акціонерного товариства В'єт Бан До.

Пан Сан сказав, що департамент доручив Провінційному управлінню реєстрації земель об'єднати систему кадастрових баз даних 3 провінцій, яка працює за дворівневою моделлю зі 124 комунами, районами та спеціальними зонами. Наразі провінція використовує 2 різні програмні засоби, а Управління реєстрації земель оцінює можливість вибору лише одного. Хоча інвестор тісно координував роботу з будівельними підрозділами та населеними пунктами, у процесі реалізації проекту все ще існує багато проблем.

Прискорити впровадження Плану 515

Згідно з Планом реалізації 515/KH-BCA-BNN&MT від 31 серпня 2025 року Міністерства громадської безпеки та Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища, департаменти, відділення та місцеві органи влади пришвидшують перегляд, заохочення, координацію пропаганди та поширення інформації про 90-денну кампанію «збагачення та очищення» національної бази даних про землю в провінції.

Члени молодіжної спілки допомагають людям з адміністративними процедурами

Насправді, створення кадастрової бази даних стикається з багатьма труднощами та недоліками, що суттєво впливає на кампанію з «збагачення та очищення» національної земельної бази провінції. Від невідповідностей у програмному забезпеченні та юридичних труднощів до тиску в часі – все це створює великі труднощі для провінції у ефективному та оперативному завершенні кампанії.

Усвідомлюючи цю проблему, товариш Ле Чонг Єн – член Постійного комітету провінційної партії, заступник голови провінційного народного комітету – заявив, що термінів для реалізації Плану 515 залишилося небагато. Час терміновий, обсяг роботи великий, відділам, філіям та місцевим органам влади необхідно пришвидшити реалізацію незалежно від дня чи ночі.

Заступник голови провінційного народного комітету звернувся до Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища з провінційною поліцією з провінційною поліцією для вжиття необхідних заходів щодо очищення даних. Департаментам та відділенням необхідно активно контролювати, направляти та усувати труднощі та перешкоди для народних комітетів комун у процесі впровадження сертифікатів на житлову землю, житло та посвідчення особи/CCCD землекористувачів, які не були внесені до земельної бази даних. Відповідно, департамент діятиме як координаційний центр для заохочення, узагальнення результатів, оперативного консультування, пропонування та звітування перед провінційним народним комітетом для керівництва впровадженням відповідної інформації для забезпечення виконання призначених планів.

Товариш Ле Чонг Єн запропонував: «У нас є ще 64 дні для реалізації плану. Тому відділам та філіям необхідно чітко визначити свої функції та завдання, щоб рішуче виконати Кампанію 515. Це завдання, яке потрібно виконати терміново, без зволікання, і має бути завершено до 30 листопада 2025 року».

Результати експлуатації, об'єднання та обміну земельними даними в провінції Лам Донг після об'єднання дали певні результати. Зокрема, в провінції створено кадастрову мережу з 4355 точок, обсяг реєстрації землі та видачі сертифікатів досяг 1 169 458 ділянок, з яких 232 217 ділянок було надано вперше, а 936 198 ділянок було обміняно. Обсяг створення кадастрової бази даних наразі досяг 1 380 924 ділянок.

Джерело: https://baolamdong.vn/chay-dua-voi-thoi-gian-lam-giau-lam-sach-du-lieu-dat-dai-393169.html