Як вибрати столицю та назву провінції під час об'єднання?

Революція з оптимізації апарату вступає в нову фазу, в якій очікується завершення об'єднання адміністративних одиниць провінційного рівня до 30 серпня.

За словами пана Тран Нгок Чіня, колишнього заступника міністра будівництва , голови Асоціації міського планування та розвитку В'єтнаму, це питання, яке дуже цікавить людей по всій країні, особливо вибір назви та капіталу після об'єднання.

Пан Тран Нгок Чінх.

Потрібні проривні, інноваційні ідеї

Реальність багатьох випадків злиття та поділу провінцій показує, що населені пункти завжди обирають своїми столицями географічно центральні райони, зручні для транспорту, з історичною цінністю. На вашу думку, чи варто нам продовжувати робити це цього разу?

Критерії вибору столиці провінції чи міста необхідно ретельно розрахувати, оскільки це питання хвилює людей, посадовців та державних службовців.

Щоразу будуть різні вимоги, тому, окрім успадкування історії та позитивного досвіду попередніх злиттів, нам також потрібно робити прориви, впроваджувати інноваційне мислення та робити найбільш підходящий вибір для поточного контексту.

Існує давній принцип, що новий адміністративний центр часто розташовується в найбільш розвиненій та сучасній міській зоні серед об'єднаних провінцій. Яка ваша думка?

Так, у попередніх домовленостях про адміністративні кордони новий адміністративний центр часто обирався саме таким чином. Наприклад, у минулому, коли Бакнінь та Бакзянг були однією провінцією під назвою Хабак, столицею був визначений Бакзянг.

Або, як і Фу Єн , Кханьхоа об'єдналася з містом Фу Кхань, а потім Нячанг, який вже є великим містом, була обрана столицею.

На мою думку, це все ще вірно і може бути успадковано, щоб застосувати його до поточного процесу організації провінцій та міст. Тому що на цей момент багато провінцій створили сучасні адміністративні центри. Вибір цих доступних адміністративних центрів зменшить марнотратство.

Якщо достатньо лише на основі критеріїв міського розвитку, сер?

Це лише один із критеріїв, крім того, я думаю, що ми також повинні враховувати географічне розташування. Нам потрібно обрати місце поблизу автомагістралі, аеропорту, порту, тому що вибір столиці – це не лише для того, щоб служити людям провінції. Столиця також є важливим місцем для виконання заходів у сфері зовнішньої політики.

Якщо ви оберете столицю далеко від аеропорту чи автомагістралі, то, доїхавши до аеропорту, вам доведеться їхати ще кілька годин, щоб дістатися до адміністративного центру, що не є розумним.

Оберіть зручне місце для подорожей та торгівлі

Дехто каже, що столицю слід розташувати в центрі об'єднаних провінцій. А що думаєте ви?

Це також один із критеріїв, який я хочу згадати. Під час об'єднання 2-3 провінцій необхідно обрати столицю провінції, куди державні службовці 3 провінцій можуть зручно подорожувати та працювати.

У попередніх домовленостях про адміністративні кордони новий адміністративний центр часто розташовувався в найбільш розвиненій та сучасній міській зоні серед об'єднаних провінцій.

Якщо столиця розташована в певній провінції, подорожувати буде складно. Але якщо столиця розташована в центрі трьох провінцій, це, очевидно, зручніше для державних службовців.

Підсумовуючи, є кілька критеріїв, на які слід звернути увагу, а саме: слід обрати місце з гарним адміністративним центром, зручним або таким, що знаходиться на стадії планування адміністративного центру, та мати умови для розвитку. Другий критерій – зручне міжнародне та внутрішнє сполучення. Третій – зручне сполучення для місцевого населення та державних службовців провінції.

Крім того, при виборі столиці провінції також необхідно звертати увагу на фактори безпеки та оборони.

Насправді, не кожен населений пункт має умови для вибору адміністративного центру, який відповідає всім цим ідеальним критеріям. Тож який найважливіший критерій, сер?

Звичайно, не кожна провінція може обрати місце для адміністративного центру, яке відповідає всім цим критеріям. Найголовніше — обрати місце, яке вже має найкращий адміністративний центр, є міською територією, що розвивається, має достатні економічні умови та комерційні об'єкти для належного обслуговування нового адміністративного центру.

Крім того, в контексті «одночасного бігу та стояння в черзі» для перебудови адміністративних кордонів, я вважаю, що цей критерій є ще важливішим, оскільки він допоможе скоротити час та зменшити втрати.

Якщо ви вирішите жити в районі без існуючого адміністративного центру, його будівництво та розвиток триватимуть багато років, що призведе до марнування часу та ресурсів.

Назвіть нову провінцію чи виберіть нову назву?

Щодо назв нових провінцій та міст після об'єднання, який, на вашу думку, є найважливішим критерієм для досягнення найвищого консенсусу?

Назви місцевостей несуть багато значення з точки зору цінності, історії, культури та традицій.

Назва кожної провінції має однакове велике значення та важливість, але під час об'єднання необхідно обрати назву, яка матиме цінність та бренд як на внутрішньому, так і на міжнародному рівнях. Крім того, найменування нової провінції повинно нагадувати минуле та традиції, але також має бути пов'язане з сьогоденням та враховувати спільні потреби розвитку.

Або якщо Камау та Бакльєу об'єднати, я думаю, нам слід зберегти назву Камау, оскільки ця топонімія асоціюється з найпівденнішою точкою країни.

Дехто вважає, що у разі об'єднання 2-3 провінцій в одну, слід обрати назву однієї провінції. Дехто також вважає, що слід дати нову назву. Яка ваша думка з цього питання?

Я думаю, що вибір назви провінції для нової об’єднаної провінції допоможе зберегти цінну назву та бренд як на внутрішньому, так і на міжнародному рівні, зменшуючи потребу у зміні документів та адміністративних процедур пізніше, оскільки деяким людям не доведеться змінювати свої документи на нову назву.

З іншого боку, не слід вибирати варіант об'єднання назв об'єднаних населених пунктів, оскільки не всі назви є доцільними.

Це факт, що під час об'єднання міністерств, відділень чи провінцій, ліквідації проміжних рівнів, неминуче виникне страх змін. Особливо, коли історія об'єднання провінцій та міст пов'язана з культурними, історичними, традиційними факторами тощо, тому, безумовно, виникнуть побоювання. На вашу думку, як ми можемо вирішити цю історію?

З огляду на природну психологію, об'єднання нових провінцій та міст, нав'язування змін та втрата звичних місцевих назв, викликає занепокоєння у більшості місцевих жителів.

Як і раніше, коли Хатай був об'єднаний з Ханоєм, було багато думок проти видалення назви Хатай. Багато думок стверджували, що Хатай — це велика провінція з культурою регіону Доай, яка робить значний внесок у торгівлю та сферу послуг.

Однак, після періоду об'єднання та прийняття спільної назви Ханой, життя людей змінилося, простір розширився, люди самі відчули інновації та розвиток і поступово почали розуміти. Більше того, на мою думку, люди кожної провінції повинні погодитися пожертвувати трохи особистими почуттями, щоб служити спільному розвитку країни.

Дякую!

Делегат Національних зборів Нгуєн Тао:

Назва повинна відображати місцеві особливості.

У процесі об'єднання провінцій, назви повинні ґрунтуватися на культурних, звичаєвих та громадських критеріях. Водночас, з адміністративної точки зору, вони мають бути короткими та легкими для розуміння.

Ми впроваджуємо впорядкування, і назва має відображати впорядкування, показувати критерії цього населеного пункту та, особливо, мати підтримку людей та виборців. Вибір назви для створення бренду, для формування розвитку місцевої економіки – це також «революція».

Важко сформулювати загальний критерій для найменування об'єднаних провінцій, але існує принцип, що назва повинна відображати найхарактерніші риси місцевості. Після об'єднання можна вибрати назву відповідно до більш сприятливої ​​місцевості з кращим простором для розвитку, щоб спрямувати та доповнити умови розвитку для решти місцевості.

Пан Нгуєн Тук (Президія Центрального Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму):

Розташування столиці має бути оголошено найближчим часом.

Вибір місця розташування столиці під час об'єднання провінцій завжди є питанням, що хвилює людей, посадовців та державних службовців.

Оскільки багато чиновників та державних службовців мають стабільне житло, у разі об’єднання провінції перенесення адміністративного центру в інше місце призведе до того, що їм також доведеться перевезти свої сім’ї. Тому, оголошуючи про план об’єднання провінції, необхідно також оголосити про план найближчого розміщення столиці.

Через численні злиття та поділ провінцій, місцевості обирали географічно центральні райони, зручне транспортне сполучення та історичну цінність для створення адміністративних та політичних центрів.

Після 1975 року провінція Ха-Нам-Нінь була утворена шляхом об'єднання провінції Нам-Ха (Ха-Нам та Нам-Дінь) з провінцією Нінь-Бінь, а місто Нам-Дінь стало її столицею.

Але після відокремлення провінції Ніньбінь став одним з головних туристичних центрів, а Ханам також сильно розвинув промисловість і туризм. Водночас обидві ці провінції розташовані поблизу основних транспортних шляхів.

Тим не менш, деякі люди кажуть, що якщо об'єднати 2 або 3 провінції, то можна обрати стару столицю населеного пункту як адміністративно-політичний центр нової провінції. Це допомагає скористатися перевагами існуючої інфраструктури, уникнути необхідності будівництва нової штаб-квартири та заощадити ресурси.

Однак, я вважаю, що ми повинні ретельно все обміркувати та зробити конкретні оцінки. Найголовніше, щоб обрана нова столиця була розташована в центральній частині, найзручнішій для людей і туристів.

Водночас, історичні та культурні цінності необхідно враховувати як для задоволення потреб розвитку, так і для забезпечення безперервності та придатності.

Тран Транг (письмово)

Джерело: https://www.baogiaothong.vn/chon-thu-phu-ten-tinh-the-nao-khi-sap-nhap-192250321001809011.htm