Необхідно чітко прописати принципи та методи визначення цін на землю.

Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе заявив про необхідність уточнення правил фінансування землі, особливо оцінки землі та планування землекористування.

Виступ голови Національних зборів Вуонг Дінь Хюе. Фото: ДОАН ТАН

Постанова Центрального комітету № 18 вимагає, щоб земля була повністю досліджена, оцінена, інвентаризована, кількісно визначена та врахована в економіці . Тому Голова Національних зборів вважає, що можна розробити окремий розділ у проекті Закону про землю (зі змінами) з цього питання або передбачити розрізнені положення в розділах, але необхідно повністю визначити зміст для створення та завершення національної бази даних про землю. Це фундаментальне питання для управління земельними ресурсами та активами.

Зокрема, Постанова № 18 Центрального Комітету вимагає механізму та методу визначення цін на землю відповідно до ринкових принципів. У земельних фінансах найскладнішим питанням є оцінка землі. Наголосивши на цьому, Голова Національних зборів запропонував, щоб у проекті Закону про землю (зі змінами) було чітко визначено принципи визначення цін на землю та методи визначення цін на землю для висловлення коментарів Національним зборам. Було б краще, якби всі Національні збори разом обговорили, розглянули та вирішили це питання, ніж чекати на оприлюднення Закону про землю, перш ніж Уряд вивчить та розробить детальний керівний указ.

Голова Національних зборів навів приклад того, що в проекті Резолюції Національних зборів щодо пілотного впровадження низки конкретних механізмів та політик для міста Хошимін є дуже важливий пункт, який місто наполегливо пропонувало, а саме дозвіл на застосування методу коефіцієнта K завдяки його прозорості та простоті впровадження. Інвестори можуть одразу визначити витрати на вхідні дані, орендну плату за землю одноразовою виплатою або щорічний платіж у своєму фінансовому плані. Управлінські органи також можуть застосовувати його дуже прозоро. Застосування методу коефіцієнта K також вирішить складне питання прикордонних земель, яке виникло останнім часом.

Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе виступає на засіданні. Фото: ДОАН ТАН

Вагаються інвестувати в сільське господарство через страх раптових змін у плануванні

Голова Національних зборів висловив свою згоду з думками багатьох депутатів Національних зборів щодо того, що положення проекту Закону про землю (зі змінами) не забезпечують змістовності збору думок людей щодо планування землекористування на рівні провінцій та районів. У проекті закону чітко не зазначено, який відсоток можна визначити як консенсус або незгоду, і що станеться, якщо люди не погодяться. Якщо люди не погодяться з проектом, чи розглядатиме та вноситиме зміни до змісту проекту планування та плану компетентний орган? Чи вноситиме зміни повністю або частково? У разі застережень, як у проекті, яка відповідальність за роз'яснення? Які санкції передбачені для відповідальності компетентних осіб, які не виконують свій обов'язок щодо роз'яснення? Якщо ці питання не будуть з'ясовані, доцільність збору думок людей буде дуже низькою, це буде формальність і буде дуже складно для тих, хто впроваджуватиме його на низовому рівні.

Щодо перегляду та коригування планів і планів землекористування, Голова Національних зборів зазначив, що насправді інвестори дуже неохоче інвестують у сільське господарство, оскільки бояться «раптових змін у планах і планах сільськогосподарського землекористування». Найбільшим ризиком інвестування в сільське господарство є планування та плани землекористування. «Якщо не буде детальних правил, це буде дуже важко функціонувати, а після введення в експлуатацію буде важко уникнути порушень, тоді як перегляду та коригування планів і планів землекористування дуже важко уникнути насправді, оскільки це неминуча потреба практичного розвитку», – сказав Голова Національних зборів.

Сцена групової зустрічі. Фото: ДОАН ТАН

Голова Національних зборів запропонував дуже конкретні, детальні та суворі правила щодо умов, порядку, процедур, повноважень, питань нагляду та санкцій за розгляд порушень у випадках, коли коригування використовуються для зміни планів землекористування та планів для групових інтересів, корупції та негативу, що впливає на законні права та інтереси народу.

Проект Закону про землю (зі змінами) має доповнити положення щодо принципів перегляду та коригування планів землекористування, щоб вони були сумісними зі змістом принципів розробки планів землекористування та планів; встановити основні критерії перегляду та коригування планів землекористування та планів з метою обмеження довільних змін до планів та планів; доповнити санкції для організацій та осіб, уповноважених переглядати та коригувати плани землекористування та плани. Тим самим посилити стримувальний ефект та відновити порядок у цій сфері.

ВИГРАТИ