Нерозумно, важко реалізувати!

Сьогодні вдень, 21 травня, Національні збори обговорили в залі засідань низку спірних питань проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про аукціон майна.

Щодо положень про осіб, яким не дозволяється брати участь в аукціонах, багато делегатів висловили занепокоєння, коли до проекту було додано: «Батько, мати, дружина, чоловік, діти, брати і сестри, материнські компанії, дочірні компанії, підприємства, де окремі особи, організації або групи осіб та організацій мають можливість контролювати діяльність через володіння, придбання акцій, внески капіталу або через прийняття рішень підприємством під час реєстрації для участі в аукціонах того самого майна».

Делегат Тран Ван Туан

Делегат Тран Ван Туан (делегація Бакзянг ) запропонував не додавати групу суб'єктів, яким не дозволено реєструватися для участі в аукціоні, а саме батьків, матерів, дружин, чоловіків, дітей, братів, сестер та братів і сестер, оскільки це положення не є доцільним як з юридичної, так і з практичної точки зору.

Юридично, згідно з положеннями Конституції, Цивільного кодексу та Закону про шлюб та сім'ю, всі громадяни загалом та вищезгадані суб'єкти зокрема мають право володіти майном та мати приватну власність, особливо у випадках, коли ці особи виїхали, перебувають у шлюбі та мають власний дохід.

Отже, якщо положення не дозволяє батькам, матерям, дружинам, чоловікам, дітям, братам, сестрам та братам і сестрам реєструватися для участі в аукціоні з продажу того самого майна, це є обмеженням прав власності громадян, що суперечить Конституції та відповідним законодавчим положенням, а також несумісне з випадком, коли держава проводить аукціон з продажу прав землекористування для виділення земельних ділянок для житлової забудови фізичним особам та організаціям за рахунок стягнення плати за землекористування.

Фактично, на аукціоні з продажу прав користування землею для виділення земельної ділянки з платою за користування землею часто бере участь багато різних земельних ділянок. Якщо батько, мати, дружина, чоловік, діти, брати, сестри та інші брати мають право зареєструватися для участі в аукціоні з продажу багатьох різних земельних ділянок разом з багатьма іншими покупцями, які не є кровними спорідненими чи шлюбними родичами, це не впливає на об'єктивність аукціону та не є причиною змови чи тиску на ціни.

З іншого боку, вищезазначене положення також створює надзвичайно складні адміністративні процедури для аукціонних організацій у процесі здійснення процедур реєстрації клієнтів для участі в аукціоні.

«На аукціоні, в якому беруть участь сотні клієнтів, процедура перевірки цих суб’єктів на наявність шлюбних або кровних спорідненостей є надзвичайно складною, заплутаною та важкою для реалізації проблемою. Якщо аукціон буде виявлено після аукціону, а переможну ставку буде скасовано, а аукціон буде проведено повторно, це призведе до величезних наслідків, спричинивши витрати та марнотратство», – проаналізував делегат Тран Ван Туан.

Делегат Ла Тхань Тан

Погоджуючись із вищезазначеними думками, делегат Ла Тхань Тан (делегація Хайфону ) встановив, що положення законопроекту спрямовані на обмеження змови та фіксації цін під час участі в аукціоні того самого майна між особами, які перебувають у вищезазначених стосунках, але насправді це дуже важко реалізувати.

Оскільки, організовуючи аукціон, професійна аукціонна організація не може знати всі сімейні зв'язки між учасниками аукціону, такі як батько, мати, дружина, чоловік, діти, брати, сестри та брати і сестри, а також не має умов для перевірки вищезазначеної інформації.

Делегат запропонував розглянути можливість включення цього змісту до законопроекту. У разі включення, має бути механізм для забезпечення практичної доцільності, а також гарантування прав осіб під час участі в аукціонах. Крім того, за словами пана Тана, необхідно уточнити, що мається на увазі під «можливістю впливати на діяльність», оскільки це положення є якісним і його дуже важко визначити на практиці.

Також згадуючи це питання, делегат Нгуєн Мінь Там (делегація Куанг Бінь) сказав, що при застосуванні цього положення виникне багато проблем та різних тлумачень, що призведе до скарг та доносів щодо учасників аукціону.

Зокрема, закон лише загалом визначає батька, матір або дитину, тоді як пункт 16 статті 3 Закону про шлюб та сім'ю визначає членів сім'ї ширше.

«Щоб вирішити це питання, а також забезпечити доцільність та узгодженість у процесі застосування закону, я пропоную чітко визначити в проекті, чи є батько чи мати біологічним батьком, матір’ю чи обома усиновлювачами; вітчим, мачуха чи дитина є біологічною дитиною або усиновленою дитиною та невісткою, зятем. Аналогічно, біологічні брати і сестри, зведені брати і сестри... також потребують чіткого визначення», – запропонував делегат Там.

Делегат Хоанг Дик Тханг

Аналогічно, делегат Хоанг Дик Тханг (делегація Куанг Трі) вважав, що проєкт вищезазначеного положення мав на меті забезпечити суворість, уникаючи ситуації, коли ті, хто зареєструвався для участі в аукціоні, залучають членів своєї родини до «синьої команди, червоної команди», що робить аукціон менш об’єктивним. Однак насправді, якщо положення буде таким, виникне багато складних проблем, які обмежуватимуть громадянські права.

«Я підтримую цей варіант, який потрібно ретельно розглянути, і якщо він не містить усіх необхідних елементів, його не слід включати до цього законопроекту», – висловив свою думку пан Тханг.

Джерело: https://vov.vn/chinh-tri/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov