Це нерозумно та непрактично!

Сьогодні вдень, 21 травня, Національні збори обговорили на пленарному засіданні кілька питань, щодо яких існують різні думки щодо проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про аукціони активів.

Щодо правил щодо того, хто не має права брати участь в аукціонах, багато делегатів висловили занепокоєння щодо проєкту доповнення: «Батьки, подружжя, діти, брати і сестри, материнські компанії, дочірні компанії та підприємства, в яких особи, організації або групи осіб чи організацій мають можливість контролювати операції через володіння, придбання акцій, внески капіталу або через прийняття рішень підприємства під час реєстрації для участі в аукціоні на той самий актив».

Представник Тран Ван Туан

Представник Тран Ван Туан (делегація Бакзянг ) запропонував не додавати групу осіб, які не мають права реєструватися на аукціон, включаючи батьків, подружжя, дітей, братів і сестер та інших близьких родичів, оскільки це положення є недоречним як з юридичної, так і з практичної точки зору.

Юридично, згідно з Конституцією, Цивільним кодексом та Законом про шлюб та сім'ю, усі громадяни загалом, і вищезгадані особи зокрема, мають право володіти власністю та володіти приватним майном, особливо у випадках, коли ці особи переїхали, створили власні сім'ї та мають власний дохід.

Отже, якщо положення забороняє батькам, подружжю, дітям, братам і сестрам та іншим близьким родичам реєструватися для участі в аукціонах на одне й те саме майно, воно обмежує права власності громадян, суперечить конституції та відповідним законодавчим нормам, а також є недоречним для випадків, коли держава проводить аукціони з продажу прав користування землею для виділення земельних ділянок для житлової забудови фізичним особам та організаціям з оплатою за користування землею.

Насправді, аукціон на право користування землею для житлових потреб, який зазвичай включає кілька різних земельних ділянок, зазвичай включає багато різних ділянок. Якщо батьки, подружжя, діти, брати і сестри або інші родичі мають право зареєструватися для участі в аукціоні на кілька земельних ділянок разом з іншими покупцями, які не є кровними спорідненими або шлюбними зв'язками, це не впливає на об'єктивність аукціону та не є причиною змови чи маніпуляції цінами.

З іншого боку, вищезазначене положення також створює надзвичайно складні адміністративні процедури для аукціонних організацій під час процесу реєстрації клієнтів для участі в аукціоні.

«На аукціоні з сотнями учасників процедура перевірки того, чи є ці особи спорідненими шлюбом або кровною спорідненістю, є надзвичайно складним, комплексним та заплутаним питанням. Якщо після аукціону виявляється розбіжність, переможну ставку необхідно скасувати та провести новий аукціон, що створює значні негативні наслідки, спричиняючи витрати та марнотратство», – проаналізував представник Тран Ван Туан.

Представник Ла Тхань Тан

Погоджуючись із вищезазначеними думками, делегат Ла Тхань Тан ( від делегації Хайфону ) зазначив, що хоча положення в законопроекті спрямовані на обмеження змови та маніпуляцій з цінами під час торгів на один і той самий актив серед осіб, які мають вищезгадані відносини, їх дуже важко реалізувати на практиці.

Оскільки, організовуючи аукціон, професійні аукціонні будинки не можуть знати всі сімейні зв'язки серед учасників, такі як батьки, подружжя, діти, брати і сестри, і не мають засобів для перевірки такої інформації.

Делегат запропонував розглянути можливість включення цього змісту до законопроекту. У разі включення потрібен механізм для забезпечення його практичної реалізації та захисту прав осіб, які беруть участь в аукціонах. Крім того, на думку пана Тана, необхідно уточнити, що саме являє собою «здатність впливати на діяльність», оскільки це регулювання є якісним і його дуже важко визначити на практиці.

Також порушуючи це питання, представник Нгуєн Мінь Там (делегація Куанг Бінь) стверджував, що це положення, якщо його застосовувати, створить багато труднощів і призведе до різних тлумачень, що призведе до скарг і звинувачень проти учасників аукціону.

Зокрема, закон лише загалом визначає членів сім'ї як батька, матір або дитину, тоді як пункт 16 статті 3 Закону про шлюб та сім'ю визначає членів сім'ї в ширшому сенсі.

«Щоб вирішити це питання та забезпечити доцільність і узгодженість у застосуванні закону, я пропоную чітко визначити в проекті, чи стосуються «батько» та «мати» біологічних батьків чи обох усиновлювачів; чи стосуються «вітчим» та «мачуха» біологічних дітей чи обох усиновлених дітей, включаючи невісток та зятів. Аналогічно, також необхідно чітко визначити братів і сестер, зведених братів і сестер…», – запропонував представник Там.

Представник Хоанг Дик Тханг

Аналогічно, делегат Хоанг Дик Тханг (делегація Куанг Трі) вважає, що проект постанови має на меті забезпечити суворість та запобігти залученню учасниками торгів членів їхніх сімей як «фіктивних учасників», що ставить під загрозу об’єктивність. Однак насправді така постанова створить багато складних проблем та обмежить права громадян.

«Я підтримую цей варіант, але він потребує ретельного розгляду. Якщо його вважатимуть неповним, його не слід включати до цього законопроекту», – заявив пан Тханг.

Джерело: https://vov.vn/chinh-polit/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov