Триває ретельна підготовка до зустрічі 5-ї інспекційної групи ЄС.

Згідно з планом, на початку листопада 2024 року делегація Європейської Комісії (ЄК) відвідає В'єтнам для перевірки роботи щодо запобігання та боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим (ННН) рибальством. Ця інспекція є надзвичайно важливою, оскільки є остаточною оцінкою, перш ніж ЄК зможе зробити висновок про те, чи слід скасовувати попередження «жовтої картки» щодо в'єтнамських морепродуктів.

Деякі основні завдання виконано.

Протягом минулого періоду департаменти та населені пункти провінції доклали зусиль для серйозного та повного виконання завдань та рішень щодо боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством (ННР) та покращення інфраструктури рибальських портів. На сьогоднішній день деякі ключові завдання в основному виконано, досягнувши позитивних результатів та значного значення, що сприяє досягненню мети ліквідації «жовтої картки» ННР та сталого розвитку сектору рибальства. Відповідно, провінція суворо контролює рибальські судна високого ризику, запобігаючи порушенням у іноземних водах. Реєстрація та видача ліцензій на рибальство для рибальських суден згідно з циркуляром 06/2024/TT-BNNPTNT досягла майже 99%. Було серйозно впроваджено контроль рибальських суден, що входять та виходять з портів, впровадження системи eCDT, а також контроль вивантажених уловів та їх відстеження. Було зосереджено увагу на прогресі процедур ремонту та покращення інфраструктури рибальських портів, деякі з яких вже розпочато.

Кілька ключових завдань та основних доручень виконано з позитивними результатами. Фото: Н. Лан.

Однак, деякі завдання ще не виконано у встановлені цілі та терміни. Процес реєстрації згідно з Циркуляром № 06 для рибальських суден довжиною 12 метрів і більше відбувається повільно. Значна кількість зареєстрованих рибальських суден ще не отримала/не перевиданих дозволів на риболовлю. Багато суден, які порушують правила незаконного, незареєстрованого та нерегульованого промислу (ННП), що входять та виходять з рибальських портів, не пройшли обробку, що впливає на відстеження та сертифікацію походження виловлених морепродуктів для підприємств. Розгляд адміністративних порушень, особливо щодо рибальських суден, які втратили підключення до VMS у морі, є дуже обмеженим. Хоча докладено зусиль, прогрес у впровадженні проектів щодо покращення інфраструктури рибальських портів, каналів днопоглиблювальних робіт та вирішення проблеми забруднення навколишнього середовища в районах рибальських портів залишається повільним.

Правоохоронним органам бракувало рішучості у забезпеченні виконання закону та розслідуванні порушень.

Очевидно, що, окрім низького рівня дотримання закону деякими рибалками, основною причиною залишається те, що деякі підрозділи та окремі особи не виконували серйозно свої обов'язки та обов'язки, а функціональним силам бракувало рішучості у забезпеченні дотримання закону та боротьбі з порушеннями. На засіданні Керівного комітету провінції з питань незаконного, незареєстрованого та нерегульованого промислу (ННП) за перші дев'ять місяців року заступник голови Народного комітету провінції Нгуєн Хонг Хай наголосив: «Для підготовки до 5-го візиту інспекційної групи ЄС усі сектори та місцевості повинні зосередитися на подоланні обмежень та недоліків у боротьбі з ННП-промислом та виконанні завдань, поставлених Народним комітетом провінції. Відповідно, найважливішим завданням залишається запобігання порушенням у іноземних водах. Командування прикордонної охорони провінції, поліція провінції, місцева влада та відповідні підрозділи повинні продовжувати посилювати управління та пильний моніторинг суден високого ризику та членів екіпажів, які раніше порушували правила та були затримані іноземними державами, рішуче запобігаючи порушенню іноземних вод рибальськими суднами провінції».

Співробітники рибного патруля патрулюють море. Фото: Н. Лан

Піковий період був зосереджений на ключових завданнях.

Крім того, Підрозділ рибальства продовжує координувати свою діяльність з місцевими органами влади, зосереджуючись на завершенні реєстрації та видачі ліцензій на риболовлю для рибальських суден відповідно до Циркуляра 06, а також на видачі та перевидачі ліцензій на риболовлю для зареєстрованих суден, які ще не мають ліцензій або термін дії ліцензій яких закінчився у жовтні 2024 року. Місцеві органи влади посилюють управління рибальськими суднами у своїх районах, особливо забезпечуючи відповідність купівлі, продажу та передачі рибальських суден нормативним актам; та продовжують закликати до завершення реєстрації суден довжиною 12 метрів і більше. Зокрема, Підрозділ рибальства (Провінційний центр моніторингу рибальських суден) зобов'язаний вести суворий цілодобовий графік чергувань для моніторингу рибальських суден, що працюють у морі; негайно повідомляти рибальські судна, які перетинають кордони або втрачають зв'язок у морі, відповідно до встановлених процедур і правил; та ретельно розслідувати поводження з рибальськими суднами, що мають ознаки порушень.

Моніторинг рибальських суден, що працюють у морі, за допомогою системи VMS.

Крім того, Раді управління рибальського порту провінції пропонується доручити всім рибальським портам повноцінно та серйозно запровадити статистичний облік рибальських суден, що входять та виходять з порту, збирати рибальські журнали та контролювати вивантажений улов; а також суворо вести та зберігати записи відповідно до правил. Щодо труднощів та перешкод, пов'язаних з перевіркою походження морепродуктів для підприємств у рибальському порту Фантхьєт, Департамент сільського господарства та розвитку сільських районів доручено взяти на себе ініціативу в координації з відповідними секторами для співпраці з Радою управління рибальського порту провінції та Радою управління рибальського порту Фантхьєт для перегляду управлінських заходів та суворого впровадження заходів контролю за незаконним, незареєстрованим та нерегульованим промислом (ННП) для рибальських суден, закупівлі, перевантаження та оптової торгівлі в порту, суворого вирішення порушень та забезпечення джерела легально видобутої сировини для переробки та експорту. Органи влади (прикордонна охорона, інспекція рибальства) посилюють патрулювання, інспекції та контроль на тимчасових доках та в прибережних зонах, суворо караючи рибальські судна довжиною 15 метрів і більше, які не швартуються у визначених рибальських портах, ті, що працюють у офшорних зонах, яким заборонено швартуватися для розвантаження морепродуктів, та випадки порушення правил щодо рибальських журналів та риболовних зон.

Посилити зусилля щодо збору інформації, перевірки фактів та суворого розгляду порушень.

Щодо правоохоронних органів та розслідування порушень, заступник голови Провінційного народного комітету звернувся до функціональних сил із проханням посилити свої зусилля щодо моніторингу ситуації, перевірки та суворого розслідування порушень; а також суворо карати осіб, які є безвідповідальними або сприяють порушникам та приховують їх. Щодо поводження з риболовними суднами, які втратили зв'язок або перетнули морські кордони, робочій групі на районному рівні (Міжвідомчій цільовій групі згідно з Рішенням № 1608/QD-UBND від 28 серпня 2024 року) пропонується терміново організувати інспекції, перевірки та остаточно вирішити всі випадки втрати зв'язку риболовними суднами з жовтня 2023 року по теперішній час. Керівнику Міжвідомчої цільової групи – Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів – доручено головувати та координувати з відповідними підрозділами перевірку та розслідування кількома підрозділами та населеними пунктами; а також ділитися результатами перевірки та розслідування з Провінційною поліцією для моніторингу та інспекції…

Разом з 28 іншими прибережними провінціями та містами країни, Бінь Тхуан підтверджує свої зусилля та рішучість виконувати вимоги уряду та ЄС щодо контролю та експлуатації ННН (незаконного, незареєстрованого та нерегульованого) рибальства. Прагнучи відповідального управління рибальством та сталого розвитку, провінція прагне приєднатися до решти країни та якомога швидше скасувати «жовту картку» ЄС.

Джерело: https://baobinhthuan.com.vn/chuan-bi-chu-dao-cac-dieu-kien-don-doan-thanh-tra-cua-ec-lan-5-125073.html