Під час обговорення проекту Закону про профілактику та контроль над наркотиками (зі змінами) вдень 25 листопада багато думок зосереджувалися на обов’язковому реабілітаційному періоді та вікі госпіталізації до виправних закладів, враховуючи високий рівень рецидивів та складну ситуацію з наркотиками.
Збільште тривалість лікування наркозалежності, щоб зменшити рецидиви
Згідно з проектом закону, обов'язковий період реабілітації від наркозалежності буде збільшено до 24 місяців для осіб, які вперше стали наркозалежними, та до 36 місяців для осіб, які вчинили рецидив. Міністерство громадської безпеки заявило, що цей термін розроблено для того, щоб наркозалежні пройшли всі етапи лікування, тим самим підвищуючи ефективність лікування та зменшуючи ризик рецидиву – проблему, про яку неодноразово попереджали багато депутатів Національних зборів.
У своїй доповіді Національним зборам Міністерство громадської безпеки пояснило, що Закон 2021 року передбачає «мінімальний – максимальний» часові рамки, але насправді немає професійної основи для визначення того, який рівень є доцільним.
«Наразі медичні установи можуть визначати лише статус «залежність» чи «відсутність залежності», але не рівень залежності. Тому немає підстав визначати відповідний час для реабілітації від наркозалежності відповідно до кожного рівня, що ще більше ускладнює застосування гнучких часових рамок», – сказав міністр Луонг Там Куанг.
Генерал Луонг Там Куанг виступив з промовою перед Національними зборами вдень 25 листопада (Фото: Media QH).
Раніше, в залі засідань, делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) висловив свою згоду зі збільшенням терміну реабілітації від наркозалежності, але запропонував, щоб закон був більш гнучким і не передбачав, що всі випадки повинні залишатися на максимальний термін. Він навів приклади багатьох наркозалежних у реабілітаційних школах, які досягли значного прогресу, за особливих обставин, таких як жінки, які виховують маленьких дітей, неповнолітні або сім'ї, що стикаються з труднощами.
«Якщо вони справді досягнуть прогресу, ми можемо розглянути можливість дозволити їм піти достроково. Жорстке правило 24 або 36 місяців було б нереалістичним», – сказав він.
Ще одне питання, порушене міністром громадської безпеки Луонг Там Куангом, полягає в тому, що сучасні наркомани перейшли на вживання синтетичних наркотиків, багато з яких змішані, що викликає сп'яніння, психоз та тяжкі злочини. Міністр громадської безпеки заявив, що це особливо небезпечна група, з якою дуже важко впоратися, якщо період реабілітації занадто короткий.
Окрім процесу лікування, великою проблемою є пошук роботи після реабілітації. Делегат Хоа зазначив, що насправді більшості людей після реабілітації дуже важко знайти роботу, за винятком випадків, коли вони мають підтримку родичів.
«Без роботи рівень рецидивів завжди високий. Уряду потрібно дослідити політику створення робочих місць, щоб мати основу для реінтеграції», – сказав він.
Делегат Фам Ван Хоа (Донг Тап) (Фото: Media QH).
«Поміщення 12-річної дитини до виправної колонії може мати негативні наслідки»
Одним із питань, яке привернуло значну увагу, є направлення осіб віком від 12 до 18 років до реабілітаційних центрів або виправних шкіл. Деякі делегати зазначили, що хоча кількість неповнолітніх, які вживають наркотики, зросла, їх небагато в кожному населеному пункті, тому направлення їх до виправних шкіл спричинить труднощі з їх відвідуванням, і водночас вони вразливі до негативного впливу.
Делегат Фам Ван Хоа особливо зазначив розрив у розвитку між 12-річними та 17-18-річними: «12-річні – як маленькі горобці. Перебуваючи в одному середовищі з дітьми, яким майже 18 років, які мають багато досвіду та складну поведінку, вони дуже легко піддаються впливу».
За його словами, цей захід слід застосовувати лише у випадках реальної необхідності, в іншому випадку пріоритет слід надавати сім'ям для координації освіти та забезпечення подальшого вивчення культури дітьми у звичному середовищі.
У відповідь на коментарі делегатів Міністерство громадської безпеки повідомило Національним зборам, що наразі по всій країні перебуває 239 осіб віком від 12 до 18 років, які проходять примусову реабілітацію від наркозалежності у виправних закладах. Ця кількість невелика, і виправні школи наразі відповідають усім вимогам щодо приміщень та відповідного освітнього середовища для забезпечення прав дітей, особливо в культурній освіті.
Однак, розробник законопроекту запропонував зробити поправку більш гнучкою, таким чином, щоб дітей віком від 12 до 18 років можна було направляти до виправних шкіл або державних реабілітаційних центрів для наркозалежних, якщо вони відповідають умовам. Конкретні умови визначатимуться урядом або міністром громадської безпеки.
Не застосовуйте широкомасштабні заходи електронного спостереження
Також на зустрічі Міністерство громадської безпеки представило електронний пристрій моніторингу для залежних та тих, хто одужує від наркозалежності – розумний браслет з інтегрованими біосенсорами, GPS, штучним інтелектом та кількома рівнями захисту. Пристрій допомагає відстежувати місцезнаходження цілодобово, попереджає про виїзд з місця проживання, виявляє незвичайні зібрання та навіть розпізнає ознаки наркотичного шоку.
Автор законопроекту зазначив, що цей захід не слід використовувати широко, а застосовувати лише до відповідних груп суб'єктів, за наявності нормативних актів та дозволу Національних зборів. Це додатковий інструмент для підвищення ефективності управління, зменшення навантаження на функціональні сили та сприяння обмеженню рецидивів.
Міністерство громадської безпеки запровадило браслет для спостереження за наркозалежними (Фото: Media QH).
Міністерство громадської безпеки підтвердило, що максимально врахує думки депутатів Національних зборів, перегляне проект у науковому, чіткому та практичному напрямку, забезпечуючи при цьому відповідність правовій системі та міжнародним договорам. Кінцева мета, за словами міністра, полягає в побудові суспільства, вільного від наркотиків, мінімізації рецидивів та забезпеченні безпеки громади.
Джерело: https://dantri.com.vn/thoi-su/co-nen-bat-buoc-tre-12-18-tuoi-vao-trai-giao-duong-de-cai-nghien-20251125195158730.htm
Коментар (0)