Шкільне обладнання покращилося, але все ще залишається багато труднощів.

Продовжуючи програму Конференції директорів Департаменту освіти та навчання 2025 року, вранці 28 липня пан Тран Тхань Дам, директор Департаменту планування та фінансів, виступив з тематичною доповіддю про приміщення та навчальне обладнання на 2024-2025 навчальний рік. Конференцію очолив міністр Нгуєн Кім Сон.

Потреба в інвестиціях у приміщення та навчальне обладнання величезна.

Згідно зі звітом Департаменту планування та фінансів, місцеві органи влади зосередилися на зміцненні, стандартизації та модернізації приміщень, ліквідації тимчасових та занедбаних класних кімнат, забезпеченні відповідності розмірів класів нормам та створенні безпечних умов для навчання учнів.

Були впроваджені рішення для мобілізації соціальних ресурсів та застосування пільгової політики щодо землі, податків та кредитів для підтримки недержавних навчальних закладів.

Навчальні заклади організовують рух за власне виготовлення, вдосконалення та ремонт навчального обладнання з метою підвищення ефективності.

Департаменти освіти та навчання контролюють суворе виконання правил щодо інвестування та використання обладнання; розробляють плани використання та організовують навчання персоналу та вчителів з питань експлуатації та збереження обладнання, посуду та іграшок.

Згідно зі статистикою, у всій країні налічується 618 284 державних дошкільних та загальноосвітніх класів; з них 554 142 є повністю обладнаними класами, що досягає рівня ущільнення 89,6%. Що стосується класів початкової школи, їх в основному достатньо для забезпечення 2 навчальних занять на день. Також інвестиційна увага приділялася таким об'єктам, як бібліотеки, предметні кабінети, офіси, будинки для вчителів, їдальні, пансіонати, туалети, чиста вода, навчальне обладнання тощо.

Однак інвестиції в обладнання ще не є синхронними та ефективними. Місцеві органи влади не звернули уваги на розробку стандартів та норм використання спеціалізованих територій відповідно до положень Постанови 155/2025/ND-CP.

Інвестиції в мінімальне навчальне обладнання все ще повільні, що стикається з багатьма труднощами з точки зору фінансування, цін на одиницю продукції, оцінки цін та процедур закупівель, що впливає на процес навчання та викладання. Крім того, страх відповідальності змушує деякі установи та підприємства не брати активної участі в постачанні обладнання.

Інвестиційні ресурси для освіти не відповідали вимогам інновацій та розвитку. Деякі населені пункти не визначили пріоритетність розподілу місцевих бюджетів на освіту, покладаючись переважно на центральні джерела, а деякі навіть повернули бюджет через неможливість його використання.

Частка видатків державного бюджету на освіту у період 2013-2024 років не досягла мінімального рівня у 20%; з яких значну частку (83,4%) становлять регулярні видатки, інвестиційні видатки становлять лише 17,6%, чого недостатньо для задоволення потреб реконструкції, модернізації приміщень та здійснення нових інвестицій у навчальні заклади.

Шляхом синтезу звітів з місцевих органів влади, потреба в інвестиціях у приміщення та навчальне обладнання для дошкільної та загальної освіти є наступною:

Зміцнити школи та класні кімнати: побудувати 75 380 класних кімнат;

Побудувати достатню кількість додаткових класних кімнат, щоб кількість учнів у кожному класі не перевищувала норм для кожного рівня освіти: 66 799 класних кімнат;

Побудувати додаткові предметні класи для забезпечення реалізації Програми загальної освіти 2018 року: додати 25 854 класи;

Поряд з цим необхідно побудувати 12 463 додаткові бібліотечні кімнати; 10 794 додаткові громадські житла для вчителів; та 253 795 додаткових комплектів мінімального навчального обладнання для всіх рівнів.

Водночас буде збудовано додаткові будівельні об'єкти для проживання, виховання та догляду за студентами-інтернатами та напівінтернатами, зокрема 39 078 кімнат для проживання, 2057 кухонь, 1621 кухонне комора, 1793 їдальні, 2087 туалетів із чистою водою, 2440 кімнат управління для студентів-інтернатів, 1272 кімнати відпочинку, 884 будинки культури, 1849 об'єктів технічної інфраструктури.

Синхронізувати рішення

Щодо завдань та рішень, пан Тран Тхань Дам спочатку згадав про облаштування та реорганізацію навчальних закладів. Місцевим органам влади необхідно переглянути, облаштувати та реорганізувати дошкільні, загальні та безперервні навчальні заклади відповідно до інструкцій, викладених у офіційному розпорядженні № 826/BGDĐT-CSVC від 29 лютого 2024 року, щоб забезпечити ефективність відповідно до стану приміщень, викладацького складу та якості освіти.

Реорганізація повинна мати дорожню карту, уникаючи зосередження лише на скороченні кількості державних служб або персоналу. Водночас необхідно розробити розумний план землекористування, надаючи пріоритет виділенню земельних ділянок для будівництва шкіл у нових міських районах, районах переселення, густонаселених районах та неефективно використовуваних земельних ділянках.

На основі планування мережі шкіл необхідно розробити програми та проекти інвестування в об'єкти з конкретним розподілом обов'язків між рівнями влади відповідно до децентралізації управління.

По-друге, щодо стандартів та норм: населеним пунктам необхідно розробити та оприлюднити стандарти та норми використання площі та навчального обладнання для всіх рівнів освіти відповідно до нормативних актів, як основу для складання інвестиційних планів. Щодо площі, необхідно дотримуватися Декрету 155/2025/ND-CP, Циркуляра № 13/2020/TT-BGDDT, Циркуляра 23/2024/TT-BGDDT. Щодо обладнання, необхідно забезпечити мінімум відповідно до списку, виданого Міністерством освіти та навчання . Щодо обладнання поза списком, населені пункти повинні проактивно оприлюднювати стандарти відповідно до реальних умов, забезпечуючи ефективне використання відповідно до соціально-економічних умов.

По-третє, щодо інвестицій в інфраструктуру, місцевим органам влади необхідно переглянути поточну ситуацію, визначити потребу в новому будівництві та реконструкції, а також визначити пріоритети інвестицій в інфраструктуру, щоб забезпечити мінімальні умови для освітніх програм, особливо в неблагополучних районах.

Придбання навчального обладнання має ґрунтуватися на оцінці поточної ситуації, визначенні потреб, складанні конкретного плану, виборі відповідного, економічного та ефективного обладнання. Сучасне обладнання слід купувати лише за умови дотримання мінімальних вимог до обладнання та умов експлуатації та використання.

Заохочуйте рух за виготовлення власного обладнання та забезпечте організацію перевірки та приймання продукції відповідно до нормативних актів.

По-четверте, щодо закупівлі мінімального навчального обладнання відповідно до нормативних актів, необхідно переглянути існуюче навчальне обладнання (що все ще використовується, відремонтоване, ліквідоване); виходячи з фактичних потреб, переліку мінімального навчального обладнання відповідно до нормативних актів, дорожньої карти реалізації Програми загальної освіти 2018 року, скласти план закупівель; вибрати відповідні види обладнання, забезпечити достатню кількість, ефективність, економію та уникнення відходів. Щодо сучасного обладнання, на додаток до переліку мінімального навчального обладнання, закупівлю здійснювати лише після повного оснащення обладнанням відповідно до переліку; оперативно організувати закупівлю та проведення тендерів на придбання навчального обладнання для введення в експлуатацію до нового навчального року.

По-п'яте, щодо інвестиційних ресурсів, пріоритетним є розподіл місцевих бюджетів на інвестування в приміщення та навчальне обладнання, одночасно ефективно інтегруючись із загальнонаціональними цільовими програмами, такими як нове сільське будівництво, стале скорочення бідності та розвиток етнічних меншин. Заохочуйте мобілізацію соціальних ресурсів від окремих осіб, підприємств та інвесторів у різних формах для вирішення інвестиційних труднощів.

Наразі Міністерство освіти та навчання розробляє Національну цільову програму модернізації та покращення якості освіти та навчання на період 2026-2035 років, яка, як очікується, буде подана до Національних зборів для зауважень у жовтні 2025 року, та Проєкт «Будівництво інтернатів та напівінтернатів для учнів старших класів у віддалених, прикордонних та острівних районах на період 2026-2030 років з перспективою до 2035 року». Це важлива основа та ресурс для підтримки населених пунктів у зміцненні приміщень, навчального обладнання та модернізації системи освіти та навчання.

Щодо впровадження, пан Тран Тхань Дам зазначив, що Департаменти освіти та навчання, виходячи зі змісту керівного документа та місцевої практичної ситуації, візьмуть на себе ініціативу щодо розробки генерального плану інвестицій у придбання приміщень та навчального обладнання; візьмуть на себе ініціативу щодо координації з відповідними департаментами та відділами для організації перевірок, інспекцій та нагляду за виконанням правових документів щодо приміщень та навчального обладнання; суворо впроваджуватимуть режим регулярної звітності відповідно до нормативних актів та спеціальної звітності для забезпечення якості та своєчасності.

Міністерство освіти та науки головує та координує з міністерствами, відомствами та галузями діяльність з організації перевірок, експертиз та оцінки результатів виконання робіт щодо матеріально-технічної бази та навчального обладнання на місцях.

Джерело: https://giaoducthoidai.vn/co-so-vat-chat-truong-hoc-duoc-tang-cuong-nhung-van-nhieu-kho-khan-post741863.html