Розпорядження Прем'єр-міністра щодо завершення впровадження адміністративної процедури та зниження умов ведення бізнесу до 2025 року

Прем'єр-міністр звернувся до міністрів з проханням рішуче спрямувати внесення змін та доповнень до 485 правових документів для реалізації планів щодо скорочення та спрощення 2164 затверджених адміністративних процедур.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь щойно підписав офіційне розпорядження № 220/CD-TTg від 18 листопада 2025 року, в якому міститься прохання до міністерств, галузей та місцевих органів влади зосередитися на завершенні реалізації планів щодо скорочення та спрощення адміністративних процедур та умов ведення бізнесу у 2025 році.

Виконуючи Постанову Уряду № 66/NQ-CP від ​​26 березня 2025 року «Про Програму скорочення та спрощення адміністративних процедур, пов’язаних з виробництвом та підприємницькою діяльністю, на 2025 та 2026 роки», міністерства, відомства міністерського рівня, народні комітети провінцій та міст центрального управління зосередилися на виконанні поставлених завдань.

Міністерства будівництва, сільського господарства та навколишнього середовища, національної оборони, науки і технологій, освіти та навчання, фінансів та Державний банк на проактивній основі видали Рішення про затвердження плану відповідно до своїх повноважень (23 жовтня 2025 року Державний банк В'єтнаму продовжив видавати Рішення № 3539/QD-NHNN, що доповнює план щодо скорочення та спрощення адміністративних процедур, що перебувають під його управлінням).

Уряд видав Постанову № 66.7/2025/NQ-CP від ​​15 листопада 2025 року, яка регулює скорочення та спрощення адміністративних процедур на основі даних (існує 786 адміністративних процедур, у яких компоненти досьє замінені даними; у 08 адміністративних процедурах компоненти досьє скорочені).

Прем'єр-міністр Фам Мін Чінь. (Фото: Duong Giang/VNA)

Прем'єр-міністр схвалив план скорочення адміністративних процедур та умов ведення бізнесу, що перебувають під управлінням 14 міністерств та відомств; зокрема: (1) Загальна кількість адміністративних процедур, що підлягають скороченню та спрощенню, становить 3 071/4 888 адміністративних процедур, пов'язаних з виробництвом та підприємницькою діяльністю (що сягає 62,8%); (2) Скорочення 2 269/6 974 умов ведення бізнесу в умовних інвестиційних та бізнес-секторах і професіях (що сягає 32,5%).

Вісім міністерств та відомств переглянули та доповнили відповідно до своїх повноважень або подали до компетентних органів для оприлюднення 13 правових документів для реалізації плану спрощення 87 адміністративних процедур, скасування 6 адміністративних процедур та скорочення 12 умов ведення бізнесу; зосередилися на наданні онлайн-послуг для адміністративних процедур, пов’язаних з підприємствами; 34/34 населені пункти опублікували перелік адміністративних процедур незалежно від адміністративних меж на території.

Однак, для завершення скорочення та спрощення адміністративних процедур і реєстрації бізнесу, кількість правових документів, які міністерства та галузі повинні змінити та доповнити для видання відповідно до своїх повноважень або подати компетентним органам для видачі, є дуже великою. Якщо вони не зосередяться на впровадженні, виконати ціль у 2025 році відповідно до вимог Постанови № 66/NQ-CP буде неможливо.

Крім того, необхідно стандартизувати 3 507/6 708 (що становить 52,3%) документів про результати врегулювання адміністративних процедур міністерств та відомств; 2 244 адміністративні процедури потребують стандартизації зв’язку кодів результатів врегулювання для повторного використання даних.

Рівень адміністративних процедур, пов’язаних з підприємствами, що здійснюються онлайн деякими міністерствами, відомствами та місцевими органами влади, є низьким. Реструктуризація та внесення змін до внутрішніх процедур та електронних процедур для здійснення адміністративних процедур незалежно від адміністративних кордонів все ще відбувається повільно.

Для забезпечення суттєвого та ефективного скорочення адміністративних процедур та умов ведення бізнесу для досягнення мети відповідно до вказівок Політбюро, Секретаріату, Генерального секретаря То Лама, Уряду та Прем'єр-міністра, міністри, керівники установ міністерського рівня та голови народних комітетів провінцій та міст центрального управління повинні негайно зосередитися на виконанні низки конкретних завдань, а саме:

I. Щодо інституційного вдосконалення

1. Міністри міністерств, керівники установ міністерського рівня

Зосередитися на спрямуванні рішучого завершення внесення змін та доповнень до 485 правових документів для реалізації планів щодо скорочення та спрощення 2164 адміністративних процедур та скорочення 2047 реєстрацій підприємств, затверджених Прем'єр-міністром, де особливий пріоритет надається негайному завершенню 319 правових документів, які потребують змін та доповнень у 2025 році під керівництвом 14 міністерств та агентств міністерського рівня (Додаток I додається).

2. Міністри, керівники установ міністерського рівня, голови народних комітетів провінцій та міст

Терміново переглянути та внести зміни до нормативних актів, які не підходять для здійснення адміністративних процедур незалежно від адміністративних кордонів, та впровадити повноцінні онлайн-послуги державного сектору, такі як: вимога подання оригіналів документів; вимога подання документів адміністративної процедури за місцем проживання або штаб-квартири або за місцем видачі результатів першої адміністративної процедури; вимога присутності за місцем поселення для підписання та отримання результатів тощо, що має бути завершено у 2025 році.

3. Міністр промисловості і торгівлі завершує перегляд та доповнює план щодо покращення умов ведення бізнесу для забезпечення цільового показника скорочення щонайменше на 30% і подає його на затвердження Прем'єр-міністру у листопаді 2025 року.

II. Щодо надання онлайн-державних послуг та виконання адміністративних процедур незалежно від адміністративних кордонів

1. Міністри, керівники установ міністерського рівня, голови народних комітетів провінцій та міст

a) Зосередитися на реалізації завдань та рішень щодо процесів реструктуризації та надання онлайн-послуг державним службам на Національному порталі державних послуг відповідно до цілей та вимог Плану № 02-KH/BCĐTW від 19 червня 2025 року Центрального керівного комітету з питань розвитку науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації, забезпечуючи якість, змістовність та ефективність.

b) До 2025 року безперебійно, безперешкодно та ефективно виконувати 100% адміністративних процедур, пов’язаних з підприємствами, онлайн, а також мінімізувати паперову роботу. ( Додаток II додається ).

c) Завершити модернізацію Інформаційної системи адміністративних процедур для відповідності вимогам цифровізації, впроваджувати адміністративні процедури незалежно від адміністративних кордонів у межах провінції та впроваджувати дворівневу модель організації місцевого самоврядування; конвертувати дані із систем провінцій та міст до об'єднання, забезпечуючи повноту, точність та оригінальність даних, обслуговуючи управління, експлуатацію, врегулювання адміністративних процедур та надання онлайн-державних послуг, що має бути завершено у листопаді 2025 року.

2. Міністри міністерств, керівники установ міністерського рівня

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь відвідує та перевіряє роботу Центру обслуговування державного управління району Нінь К'єу. (Фото: Дуонг Зіанг/VNA)

a) Терміново переглянути та стандартизувати результати обробки адміністративних процедур, які не були стандартизовані; додати стандартизовані коди результатів до файлових компонентів адміністративних процедур як основу для підключення, обміну та повторного використання даних, що сприятиме скороченню кількості файлів та документів, забезпечуючи, щоб інформація надавалася державним органам лише один раз.

b) Міністерства фінансів, охорони здоров’я, юстиції та внутрішніх справ мають терміново усунути недоліки інформаційної системи та бази даних, що перебувають під їхнім управлінням, що має бути завершено до листопада 2025 року, зокрема:

(1) Міністерство фінансів вирішує 3 невирішені питання: (i) Інтеграція та надання онлайн-платежних послуг за земельні фінансові зобов'язання між Податковою системою та Інформаційною системою адміністративних процедур, а також Провінційною земельною базою даних; (ii) Підключення Бази даних реєстрації бізнесу, Системи видачі кодів бюджетних одиниць до Провінційної інформаційної системи адміністративних процедур; (iii) Обробка регулярних помилок на Національному порталі єдиного вікна.

(2) Міністерство охорони здоров’я завершило модернізацію та підключення системи управління реєстрацією та ліцензуванням медичної експертизи та лікувальної практики.

(3) Міністерство юстиції оперативно усуває повільність та помилки в Електронній системі реєстрації та управління актами цивільного стану.

(4) Міністерство внутрішніх справ завершило підключення Бази даних бенефіціарів пільгової політики для осіб з заслугами до інформаційних систем для обробки адміністративних процедур на міністерському та провінційному рівнях.

3. Голови народних комітетів провінцій та міст центрального управління зосереджуються на управлінні переглядом та коригуванням внутрішніх процесів та електронних процесів адміністративних процедур для забезпечення впровадження адміністративних процедур незалежно від адміністративних кордонів, досягаючи мети 100% впровадження адміністративних процедур незалежно від адміністративних кордонів на рівні провінцій ( відповідно до Додатка III ) до 2025 року.

III. Впровадження

1. Міністри міністерств, керівники установ міністерського рівня, голови народних комітетів провінцій та міст центрального управління несуть відповідальність перед Урядом та Прем'єр-міністром за результати скорочення та спрощення адміністративних процедур, умов ведення бізнесу та завдань, зазначених у цьому розпорядженні, та звітують перед Урядом та Прем'єр-міністром про результати впровадження у щомісячному звіті про реформу адміністративних процедур.

2. Урядовий апарат, відповідно до покладених на нього функцій та завдань, контролює та заохочує виконання вищезазначених завдань; оперативно узагальнює та звітує Прем'єр-міністру з питань, що виходять за межі його повноважень. Звітує Прем'єр-міністру про результати виконання завдань міністерств та галузей до 20 числа кожного місяця.

Це дуже важливе та термінове завдання, на якому необхідно терміново зосередитися та виконати його. Прем'єр-міністр звернувся до міністрів, керівників установ міністерського рівня, секретарів провінційних та муніципальних партійних комітетів, голів народних комітетів провінцій та міст, щоб приділити час виконанню вищезазначених завдань, керувати ними та спрямовувати їх, забезпечуючи скорочення та спрощення адміністративних процедур практичним та ефективним способом, щоб люди та підприємства могли насолоджуватися реальними результатами та перевагами реформи, досягаючи цілей та вимог Політбюро, Секретаріату, Генерального секретаря То Лама, Уряду та Прем'єр-міністра.

(В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/cong-dien-cua-thu-tuong-ve-hoan-thanh-thuc-thi-cat-giam-thu-tuc-hanh-chinh-dieu-kien-kinh-doanh-nam-2025-post1077970.vnp