Історичний «вибух»: США та Іран перейшли від друга до ворога

Відносини між Сполученими Штатами та Іраном, колись близькими союзниками на початку Холодної війни, перетворилися на багаторічне протистояння.

Іранський король Мохаммед Реза Пехлеві (другий зліва) зустрічається з президентом США Джиммі Картером (другий справа) у 1977 році. (Джерело: Alamy)

Незважаючи на глибоко вкорінені причини, шокуючий інцидент із заручниками 45 років тому можна розглядати як «останню краплю», яка призвела до глибокого занепаду відносин між США та Іраном.

Колись союзники

Дивлячись на нинішню напруженість між США та Іраном, мало хто вірить, що ці дві країни колись були найближчими союзниками під час протистояння Холодної війни між США та Радянським Союзом після Другої світової війни.

У той час Іран, за правління шаха Пехлеві, вважався «незамінним другом» Сполучених Штатів, важливим джерелом нафти для Вашингтона, а також «форпостом» проти радянського впливу в регіоні.

США та Велика Британія підтримували шаха у збереженні влади, навіть підтримали переворот 1953 року, який скинув обраного прем'єр-міністра Ірану Мохаммеда Мосаддика, який націоналізував нафтову промисловість.

Втручання США в політику Ірану, разом зі зростанням автократичної монархії в цій близькосхідній країні, викликало невдоволення серед народу цієї країни, що призвело до «революційної» Ісламської революції 1979 року.

Великий аятола Хомейні, якого вигнав король Пехлеві в 1964 році, повернувся до Ірану, щоб очолити революцію, повалити монархію та перетворити країну на Ісламську Республіку.

Хоча Сполучені Штати були здивовані цією зміною, вони не одразу почали протистояти Ірану. Лише в листопаді 1979 року між двома країнами спалахнула справжня дипломатична криза після того, як іранські студенти взяли 63 заручників у посольстві США в Тегерані, включаючи повіреного у справах.

Остання крапля

4 листопада 1979 року близько 500 іранських студентів з організації «Мусульманські студенти-послідовники» напали на посольство США, захопивши 63 заручників. Основною причиною було те, що уряд Вашингтона дозволив поваленому шаху Пехлеві поїхати до США для лікування раку.

За даними каналу American History, напад був пов'язаний не лише з медичним обслуговуванням короля Пехлеві, але й саме таким чином іранські студенти-революціонери хотіли заявити про розрив з минулим, підтвердити право Ісламської Республіки на самовизначення, а також припинити втручання США. Аятола Хомейні, голова іранського уряду, відмовив у всіх міжнародних проханнях, включаючи Організацію Об'єднаних Націй, щодо звільнення заручників.

Після двох тижнів полону Іран погодився звільнити неамериканців, жінок та представників меншин, але решта 52 американців залишалися в полоні протягом наступних 14 місяців. Зображення заручників із зав'язаними очима та зв'язаних у них людей викликали обурення у Сполучених Штатах та змусили уряд вжити рішучих заходів.

У лютому 1980 року Іран вимагав від Сполучених Штатів екстрадиції шаха Пехлеві для того, щоб він постав перед судом у Тегерані та вибачився за свої минулі дії. Президент США Джиммі Картер відмовився, а потім розірвав дипломатичні відносини з Іраном, запровадив економічні санкції та заморозив активи цієї близькосхідної країни.

Криза із заручниками ознаменувала початок напружених відносин між США та Іраном, перетворивши їх із союзницької групи на суперницької. Відтоді «замороження» у відносинах між двома країнами зберігається, що відображає коливання в міжнародних відносинах та політиці.

У 2015 році, через 36 років після викрадення, кожен заручник у кризі отримав від США компенсацію у розмірі 4,4 мільйона доларів.

Невдала порятунок

Під тиском необхідності врятувати заручників, президент Джиммі Картер звернувся до Міністерства оборони США з проханням розробити план дій. Операцію «Кіготь орла» було доручено найелітнішому командосському формуванню країни «Дельта».

У дводенній операції, яка розпочалася 24 квітня 1980 року, брали участь кілька військових підрозділів США, включаючи ВПС, ВМС, сухопутні війська та морську піхоту.

Згідно з планом, першої ночі вісім гелікоптерів мали вилетіти з авіаносця USS Nimitz в Аравійському морі до Пустелі 1, секретної зони в центральному Ірані, щоб забрати команду «Дельта», яка переміщується з бази в Омані. Вісім гелікоптерів мали доставляти команду «Дельта» до Пустелі 2, за 80 км на південь від Тегерана, щоб сховатися та чекати на відповідний момент. Другої ночі команда мала переміститися вантажівкою до Тегерана, щоб проникнути до посольства США та врятувати заручників.

Однак операція пройшла не за планом. Досягнувши Пустелі 1, гелікоптери зіткнулися з технічними проблемами, і операцію довелося скасувати. Під час відступу літак C-130, що перевозив паливо та солдатів, зіткнувся з військово-транспортним літаком EC-130E, що спричинило сильний вибух, в результаті якого загинуло вісім солдатів. «Орлиний кіготь» зазнав невдачі, і жодного заручника не було врятовано.

27 липня 1980 року шах Пехлеві помер у Каїрі. Ісламські студенти заявили, що не звільнять заручників, доки шаху не буде повернуто майно. У вересні 1980 року аятолла Хомейні висунув чотири умови для звільнення заручників, зокрема повернення майна Пехлеві Сполученими Штатами, звільнення заморожених іранських активів, скасування санкцій та зобов'язання не втручатися у внутрішні справи Ірану.

Багато істориків вважають, що криза заручників в Ірані завадила Джиммі Картеру балотуватися на другий термін на посаді президента. Сам колишній президент США також заявив, що провал операції «Орлиний кіготь» значною мірою сприяв перемозі його опонента-республіканця Рональда Рейгана на виборах 1980 року.

Заручники повернулися до Сполучених Штатів 25 січня 1981 року, через п'ять днів після того, як їх звільнив Іран. (Джерело: Міністерство оборони США)

Дипломатія втручається

Роль алжирських дипломатів у посередництві між двома сторонами широко відома. Але мало хто знає, що Німеччина також відіграла важливу роль, яка стала відомою лише пізніше. В останній день свого терміну, 20 січня 1981 року, президент Джиммі Картер сказав: «Німці допомогли так, як я ніколи не зможу публічно розкрити світові».

Пізніше історик Франк Бош та журнал Die Spiegel пролили світло на цей відкритий заклик, у якому ключову роль відіграв посол Німеччини в Ірані Герхард Рітцель. Рітцель був призначений послом Німеччини в Тегерані в 1977 році, коли шах Ірану ще перебував при владі. Але він невдовзі встановив зв'язки з фундаменталістськими ісламськими опозиційними групами, зокрема з тими, хто прийшов до влади після революції 1979 року.

Після повернення Великого аятоли Хомейні до Ірану та захоплення влади, пан Рітцель вміло підтримував контакт, описуючи аятоллу Хомейні як «гуманітарія» та наголошуючи на можливості співпраці між Заходом та новим режимом.

У міру затягування та посилення кризи із заручниками Німеччина відіграла ключову роль у таємних переговорах.

Тегеран боявся відповіді з боку Вашингтона та хотів повернути 12 мільйонів доларів, заморожених у банках США, та активи шаха. Ірано-іракська війна, яка спалахнула 22 вересня 1980 року, також змінила динаміку переговорів, оскільки Тегеран зосередився на боротьбі з новою загрозою.

У травні 1980 року високопосадовці США, такі як державний секретар Едмунд Маскі, почали зв'язуватися з послом Німеччини Рітцелем, щоб знайти вихід з кризи. Після цього пан Рітцель зустрівся з великим аятолою Хомейні в Мешхеді, щоб передати повідомлення з Вашингтона та спробувати переконати іранське керівництво.

Приблизно через тиждень у гостьовому будинку Міністерства закордонних справ Німеччини в Бонні відбулися секретні переговори, які координував міністр закордонних справ країни перебування Ганс Дітріх Геншер. За терплячого та вмілого посередництва Німеччини сторони нарешті досягли угоди 19 січня 1981 року, згідно з якою Сполучені Штати зобов'язалися скасувати заходи щодо заморожування іранських активів в обмін на звільнення Тегераном усіх заручників.

20 січня 1981 року, того ж дня, коли Рональд Рейган був приведений до присяги як 40-й президент Сполучених Штатів, усіх 52 американських заручників нарешті звільнили. Їх доставили на базу ВПС США у Вісбадені, Німеччина, що поклало край найдовшій кризі заручників в історії американської дипломатії.

За словами німецького історика Франка Босха, без посередництва центральноєвропейської країни угода могла б бути неможливою.

Криза заручників в Ірані — це не лише урок дипломатії та політичних конфліктів, а й чітка демонстрація сили переговорів у вирішенні міжнародних конфліктів.

Десятиліття потому уроки 1979 року все ще відлунюють у відносинах між США та Іраном і продовжують згадуватися в контексті сучасних викликів, таких як історія ядерної угоди 2015 року та нескінченні регіональні конфлікти на Близькому Сході.

Однак, чи можуть порозуміння та діалог полегшити тривалі розбіжності, залишається відкритим питанням.

Джерело: https://baoquocte.vn/cu-no-chan-dong-lich-su-tu-ban-hoa-thu-giua-my-va-iran-293741.html