Дананг – піонерська модель цифрової трансформації державних адміністративних послуг

Завдяки методичним, рішучим та креативним крокам Дананг утверджує свою позицію провідного населеного пункту країни у впровадженні проекту «Резолюція та національна цифрова трансформація», особливо у сфері державних адміністративних послуг.

Прорив у трьох напрямках цифрової трансформації

В рамках програми святкування Національного дня цифрової трансформації 2025 року, що нещодавно відбулася в Ханої, місто Дананг було відзначено Міністерством науки і технологій як «Типове місто цифрової трансформації за період 2020-2024 років».

Відповідно, у період з 2020 по 2025 рік місто Дананг синхронно впровадило багато рішень, досягнувши видатних результатів. Зокрема, протягом 4 років поспіль (2021-2024) Дананг лідирує в країні в цифровій трансформації за всіма трьома напрямками: цифрове управління – цифрова економіка – цифрове суспільство.

Це також перший населений пункт, який видав спеціалізовану Резолюцію та Проект цифрової трансформації до 2025 року з баченням до 2030 року, створюючи правову та стратегічну основу для комплексного процесу цифровізації.

Місто визначає надання онлайн-державних послуг як ключове завдання в процесі побудови електронного та цифрового урядування – з метою швидшого, зручнішого та прозорішого обслуговування людей та бізнесу.

Ділячись досвідом міст у цифровій трансформації державних адміністративних послуг на семінарі «Інновації – рушійна сила розумного міського розвитку у В’єтнамі» в рамках В’єтнамського форуму сталого міського розвитку 2025 року 5 листопада, пан Дінь Тхе Вінь, заступник директора Департаменту будівництва міста Дананг , зазначив, що місто чітко визначило принципи роботи, зокрема: уряд має бути піонером, люди та бізнес – у центрі, а державні послуги мають бути високої якості.

Центр інтелектуального моніторингу та операцій IOC, місто Дананг.

Не лише зупиняючись на адміністративних процедурах у департаментах, відділеннях чи народних комітетах комун, Дананг також розширив цифрову трансформацію на підрозділи державного обслуговування, перенісши державні послуги в цифрове середовище – все це побудовано на спільній платформі цифрових даних, допомагаючи людям та організаціям отримувати обслуговування «заявлено один раз, використано багато разів».

Завдяки рішучій та синхронній участі всієї політичної системи, цифрова трансформація у сфері державних адміністративних послуг у Данангу досягла видатних результатів. У 2024 році місто мало найвищий рівень онлайн-послуг у країні, сягнувши 95%. Після об'єднання адміністративних одиниць місто Дананг надавало лише 2118 онлайн-послуг, що становить 95% від загальної кількості адміністративних процедур.

Впровадження багатьох проривних рішень для надання державних послуг ближчим до людей

Щоб досягти вищезгаданих видатних результатів, за словами пана Дінь Віня, Дананг одночасно впровадив багато проривних рішень.

Один із них полягає у розробці детального щорічного плану цифрової трансформації, згідно з яким 12/25 цільових показників розвитку цифрового урядування до 2025 року безпосередньо зосереджені на онлайн-державних послугах з конкретними та чіткими цілями.

По-друге, це просування ролі керівника агентства. Керівник агентства відповідає за керівництво, перегляд, впровадження та визначення конкретних цілей для кожного агентства.

По-третє, це політика заохочення використання: скорочення часу обробки онлайн-заявок на 50%, безкоштовне обслуговування та підтримка вартості доставки. Майже 10% процедур вирішуються протягом дня.

По-четверте, це успадкування існуючих цифрових даних. Система цифрового сховища даних міста дозволяє використовувати існуючі дані для заміни паперових документів, допомагаючи людям уникнути повторного подання.

П’яте – диверсифікація каналів подання документів. Модель «Агент DVC» поштового відділення, Команда цифрових технологій громади та заходи «Фестиваль поруч з людьми» у вихідні дні безпосередньо підтримують людей у ​​житлових районах.

По-шосте, це цілодобовий моніторинг та робота: Інтелектуальний операційний центр (IOC) контролює весь процес обробки заявок, забезпечує раннє попередження про запізнілі заявки та отримує зворотний зв’язок протягом 4 годин. Технічна команда чергує цілодобово, щоб допомогти людям користуватися цифровими послугами.

Фактори успіху

Майбутній напрямок розвитку Дананга полягає у впровадженні проактивного державного управління – від пасивного до проактивного, від ручного до автоматизованого. Зокрема, проактивне надання послуг відповідно до життєвих подій, а не очікування запитів людей; перетворення моделі врегулювання адміністративних процедур з фізичного «єдиного вікна» на цифрове «єдине вікно», яке є взаємопов’язаним, незалежно від адміністративних кордонів.

Водночас великі дані та штучний інтелект застосовуються для прогнозування попиту, оптимального розподілу ресурсів, проактивного повідомлення про поновлення документів та надання своєчасної підтримки людям через SMS, електронну пошту та застосунок DanangSmartCity.

На думку експертів, вирішальним фактором успіху Дананга є тверда відданість керівництва міста, що демонструється прийняттям чітких політичних рішень, визначенням конкретних цілей для кожного підрозділу та регулярною перевіркою та моніторингом прогресу впровадження.

Крім того, є сучасна технологічна платформа. Система EMC, цифрове сховище даних, платформа DVC, мобільний додаток DanangSmartCity, IOC Center для моніторингу всього міста.

Крім того, активна участь людей та бізнесу є основою успіху цієї моделі. Місто має політику заохочення людей – скорочення часу обробки, безкоштовні послуги та підтримка прямого використання. Завдяки цьому 30% документів доставляються додому поштою, майже 10% вирішуються протягом дня, що демонструє практичну ефективність цифрового урядування.

До 100% онлайн-процедур протягом усього процесу

Незважаючи на досягнення багатьох визначних результатів, керівництво Дананга заявило, що місто все ще перебуває на початковій стадії досягнення результатів і потребує більш ретельного впровадження нових рішень, особливо ефективного застосування цифрових технологій у сучасних умовах.

У найближчий період метою Да Нанга є: прагнення до виконання 100% адміністративних процедур онлайн, мінімізуючи паперові документи; підвищення задоволеності людей та бізнесу завдяки проактивним, ефективним та зручним послугам; сприяння співпраці з іншими міністерствами, галузями та місцевими органами влади для обміну досвідом, сприяння комплексній та синхронній цифровій трансформації по всій країні.

За даними журналу «В'єтнамська наука і технології»

Джерело: https://mst.gov.vn/da-nang-hinh-mau-tien-phong-trong-chuyen-doi-so-dich-vu-hanh-chinh-cong-19725110919512806.htm