Делегати запропонували запобігти ситуації, коли державні інвестиції використовуються для особистої вигоди.

Вранці 2 листопада, під час обговорення в залі засідань Національних зборів , багато делегатів погодилися зі звітами Уряду та оціночного агентства Національних зборів щодо середньострокової оцінки виконання середньострокового плану державних інвестицій на період 2021-2025 років; національного фінансового плану та запозичень і погашення державного боргу на 5-річний період 2021-2025 років.

Запобігання зловживанню державними інвестиціями для особистої вигоди

Делегат Ле Хю Трі (делегація Національних зборів провінції Кханьхоа ) оцінив, що нещодавно Національні збори та уряд рішуче спрямували роботу з державних інвестицій відповідно до середньострокового плану на цілеспрямоване впровадження з урахуванням ключових моментів.

Багато ключових і важливих проектів і робіт країни були реалізовані та завершені, що принесло позитивні результати. Державні інвестиції дедалі більше демонструють свою провідну роль, залучаючи інвестиційні ресурси з недержавних секторів економіки , створюючи імпульс для економічного зростання...

Однак, за словами пана Трі, загалом, робота з державними інвестиціями все ще має багато недоліків та обмежень, особливо на етапі організації впровадження, від планування, визначення інвестиційних цілей, підготовки інвестицій, розподілу ресурсів для очищення ділянки, реалізації будівництва та його розподілу.

Đại biểu đề nghị ngăn chặn tình trạng lợi dụng đầu tư công để trục lợi - 1 — Делегат Ле Хю Трі (делегація Національних зборів провінції Кханьхоа) (Фото: Quochoi.vn).

За словами пана Трі, інвестиційний капітал все ще розпорошений, багато програм не надали пріоритет максимальній концентрації ресурсів для інвестування у швидкий та синхронний розвиток ключових і важливих національних стратегічних інфраструктурних проектів, автомагістралей, прибережних доріг та міжрегіональних доріг для створення сполучення та створення імпульсу для сприяння соціально-економічному розвитку, особливо в Центральному та Південно-Західному регіонах.

Реалізація політики використання державних інвестицій, лідерства в інвестуванні, залучення інвестиційних ресурсів з недержавного сектору та інвестування у формі державно-приватного партнерства насправді не призвела до ефективності.

Крім того, за словами пана Трі, дисципліна у державних інвестиціях не є суворою та не стала рутиною, а все ще залежить від рішучості Уряду та Прем'єр-міністра. Тому для цієї роботи необхідно узагальнити, оцінити, проаналізувати та чітко визначити причини недоліків та обмежень, які виникли не лише цього року, а й тривають уже багато років.

«Необхідно чітко визначити справжні причини, що призводять до існуючих проблем та обмежень, щоб мати більш ефективні рішення для забезпечення прискорення реалізації державних інвестиційних проектів...», – заявив пан Трі.

Пан Трі також наголосив, що важливим питанням є цільове призначення інвестицій, ефективність кожного проєкту та забезпечення якості, уникаючи тиску витрачати кошти будь-якою ціною.

Це ще більш значуще, коли ресурси країни обмежені, тоді як потреба в інвестиціях в економічну, технічну та соціальну інфраструктуру є величезною, щоб країна могла розвиватися та не відставати від інших країн регіону.

Водночас пан Трі запропонував запровадити суворий механізм контролю, щоб забезпечити правильне цільове та ефективне використання державних інвестицій, а також запобігти зловживанню державними інвестиціями для особистої вигоди, корупції та марнотратству ресурсів країни.

Збільшення інвестицій у автомагістралі

Стурбований питанням розподілу державного інвестиційного капіталу, делегат Ау Тхі Май (делегація Національної асамблеї провінції Туєн Куанг) заявив, що розподіл державного інвестиційного капіталу все ще стикається з труднощами, враховуючи, що міжнародна ситуація, епідемія та багато інших факторів призводять до високих цін на паливо та сировину.

Деякі правові норми ще не є послідовними та уніфікованими, і не відповідають практичним вимогам, що створює плутанину для місцевих органів влади під час реалізації проектів.

Đại biểu đề nghị ngăn chặn tình trạng lợi dụng đầu tư công để trục lợi - 2 — Делегат Ау Тхі Май (делегація Національних зборів провінції Туєн Куанг) (Фото: Quochoi.vn).

Пані Май запропонувала Уряду доручити міністерствам, галузям та місцевим органам влади посилити рішення для подолання недоліків та обмежень у процесі реалізації середньострокового плану державних інвестицій на період 2021-2025 років.

Водночас пані Май також запропонувала продовжити перегляд та вдосконалення інституцій, політики та законів щодо державних інвестицій та пов'язаних із ними законів для внесення змін та доповнень до нормативних актів, що належать до компетенції Уряду, або подати на розгляд Національних зборів для внесення змін до Закону про державні інвестиції та пов'язаних із ними законів з метою оперативного усунення труднощів та підвищення ефективності державних інвестицій.

Для ефективної реалізації запропонованого плану розподілу державних інвестицій делегат Нгуєн Тхі Єн (делегація Національної асамблеї провінції Ба Ріа - Вунгтау) запропонував уряду та міністерствам ще більше посилити розподіл державного інвестиційного капіталу. За умови належного розподілу, це сприятиме соціально-економічному розвитку та досягненню поставлених цілей. Крім того, необхідно дозволити розширення джерела збільшення доходів та заощаджень для інвестування в будівництво та реконструкцію автомагістралей...

За словами пані Єн, інвестиції в такі автомагістралі, як Кханьхоа - Буон Ма Тхуот, Б'єнхоа - Вунгтау, Чау Док - Кантхо - Шок Транг та деякі інші проекти, є важливими для соціально-економічного розвитку населених пунктів. Згідно з положеннями Закону про бюджет, якщо витрати не вичерпані протягом року, населений пункт повинен повернути їх до бюджету, або держава повинна їх стягнути.

Виходячи з поточної ситуації, пані Єн зазначила, що швидкісні автомагістралі, що будуються, також дуже сприятливі для забезпечення базового розвитку маршрутів. Однак, якщо їх буде скасовано, ці маршрути зіткнуться з труднощами у фінансуванні.

«Ми повинні переробити процедури, щоб отримати ще одне джерело капіталу для інвестицій. З іншого боку, будівництво автомагістралей не можна зупинити», – сказала пані Єн і запропонувала Національним зборам дозволити розширення джерела збільшення доходів, щоб заощадити близько 13 000 мільярдів донгів для продовження будівництва цих автомагістралей.

Щодо питання розподілу державних інвестицій, роз'яснюючи думки депутатів Національних зборів на дискусійній сесії, Міністр фінансів Хо Дик Фок заявив, що наразі згідно з рішенням Прем'єр-міністра було освоєно лише 57% коштів, а якщо дотримуватися як рішення Прем'єр-міністра, так і місцевих рішень, то досягнуто лише 52% освоєних коштів.

Питання полягає в тому, чому виплати такі низькі, враховуючи, що економіка задовольнила свої потреби в капіталі? Чи вважає міністр, що причина пов'язана з проблемами державних інвестицій у Законі про державні інвестиції?

Міністр Хо Дик Фок зазначив, що якщо до цього Закону не внесуть змін, ми й надалі стикатимемося з труднощами у розподілі державних інвестицій. Тому він запропонував нам продовжувати вдосконалювати закон.

Джерело