Делегати Національної асамблеї стурбовані політикою зарплат та підтримки вчителів

Вранці 20 листопада, на 8-й сесії, Національні збори обговорили в залі засідань проект Закону про вчителів. Багато делегатів погодилися з положенням, що зарплати вчителів у державних навчальних закладах «мають найвищий рейтинг у системі адміністративної шкали окладів», але не мали чіткого уявлення про режим оплати праці вчителів у недержавних закладах.

Головуючи на зустрічі, заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань висловила свою глибоку вдячність та найкращі побажання вчителям-ветеранам, депутатам Національних зборів, які працюють в секторі освіти, та майже 1,6 мільйона вчителів та керівників освіти по всій країні.

Водночас, заступник Голови Національних зборів підтвердив, що Проект закону про вчителів спочатку розроблявся як закон, що регулює питання, пов'язані з багатьма спеціалізованими законами. Сфера регулювання закону є досить широкою, пов'язаною з більшістю державних службовців, які є вчителями в державних навчальних закладах, що становить 2/3 від загальної кількості штатних працівників по всій країні, та зростаючою кількістю вчителів у приватних навчальних закладах, що привертає увагу великої кількості виборців.

Під час обговорення в залі засідань делегат Тран Ван Тьєн – делегація Національної Асамблеї провінції Вінь Фук – сказав: Щодо заробітної плати та надбавок, у статті 27, пункті d, пункті 1 передбачено, що вчителі, яких вперше приймають на роботу та яким призначають заробітну плату, будуть збільшені на 01 рівень окладу в системі адміністративної шкали окладів. Однак, стаття 18 передбачає, що для тих, хто приймається на роботу, застосовує режим стажування, випробувального терміну або прослуховування, режим оплати праці та надбавок спеціально не регулюється. Тому делегат Тьєн звернувся до редакційного органу з проханням вивчити це положення...

Стаття 27 проекту Закону про вчителів передбачає : Зарплати вчителів у державних навчальних закладах «мають найвищий рейтинг у системі адміністративної шкали окладів»; Професійні стимули та інші надбавки залежать від характеру роботи та регіону, як це передбачено законом;

Вихователі дошкільних закладів; вчителі, які працюють в особливо складних районах, таких як райони проживання етнічних меншин, гірські райони, прибережні райони та острови; вчителі спеціалізованих шкіл та інших спеціалізованих шкіл; вчителі, що впроваджують інклюзивну освіту; вчителі, що належать до етнічних меншин, та вчителі певних професій, мають пріоритет щодо заробітної плати та надбавок порівняно з іншими вчителями;

Вчителям, яких вперше приймають на роботу та отримують ранжування, буде підвищено зарплату на 1 рівень у системі адміністративної шкали окладів.

Для недержавних навчальних закладів зарплати вчителів та політика щодо оплати праці «гарантуються не нижчими, ніж зарплати та політика щодо оплати праці вчителів у державних навчальних закладах з тим самим рівнем підготовки та тим самим званням, якщо не домовлено про інше»...

Щодо політики підтримки вчителів, передбаченої в проекті Закону, делегат зазначив, що впровадження цієї політики підтримки підходить лише для державних навчальних закладів. Делегат поцікавився, чи мають вчителі недержавних навчальних закладів право на таку політику підтримки. «Якщо ні, це створить дисбаланс, тому я пропоную органу, що розробляє законопроект, вивчити цей зміст, щоб забезпечити справедливість для вчителів у суспільстві», – заявив делегат.

Делегат Хоанг Нгок Дінь, делегація Національних зборів провінції Хазянг, вважає, що положення щодо заробітної плати та політики оплати праці вчителів у недержавних навчальних закладах, як це передбачено статтею 27, мають на меті «забезпечити, щоб заробітна плата та політика оплати праці вчителів у державних навчальних закладах були не нижчими за…». Такі положення не відповідають духу Резолюції 27 про реформу політики оплати праці.

Вищезазначене положення також означає, що недержавні навчальні заклади проактивно формують шкали окладів, норми праці та виплачують заробітну плату на основі колективних трудових договорів відповідно до можливостей навчального закладу. Тим часом, стаття 27 також передбачає, що заробітна плата вчителів у державних навчальних закладах «має найвищий рейтинг у системі адміністративних кар’єрних шкал окладів».

Делегати на зустрічі

Крім того, пункт 2 статті 28 законопроекту передбачає: Вчителям гарантується колективне житло, необхідні умови або дозволяється орендувати державне житло відповідно до положень законодавства про житло під час роботи в сільській місцевості, районах проживання етнічних меншин, гірських районах, прикордонних районах, островах та районах з особливо складними соціально-економічними умовами. Делегат зазначив, що, згідно з неповною статистикою, наразі по всій країні не вистачає близько 11 000 державного житла для вчителів; багато проектів колективного житла та державного житла занепали, пошкоджені або є дуже тимчасовими та тісними. У населених пунктах, де немає державного житла або колективного житла, більшість вчителів змушені орендувати приватне житло.

Для забезпечення житлових умов, створення умов, щоб вчителі почувалися впевнено у своїй роботі, віддано та відповідально ставилися до своєї професії, делегати запропонували редакційному комітету продовжити розгляд та вивчення додаткових положень у пункті а, пункті 2, статті 28 законопроекту в тому напрямку, щоб, окрім передбачення того, що вчителям гарантується колективне житло з усіма необхідними умовами або їм дозволяється орендувати державне житло відповідно до положень Закону про житло, пропонується додати положення про те, що вчителі отримують підтримку держави в оренді житла під час роботи в сільській місцевості, районах проживання етнічних меншин, гірських районах, прикордонних районах, островах та районах з особливо складними соціально-економічними умовами.

Делегат Дуонг Кхак Май - Делегація Національних зборів провінції Дак Нонг, обговорення

Поділяючи таку ж думку, делегат Дуонг Кхак Май – делегація Національних зборів провінції Дак Нонг – сказав: «Щодо політики оплати праці та надбавок для вчителів, делегат повністю погоджується з тим фактом, що зарплати вчителів займають найвище місце в системі адміністративних та кар’єрних шкал і розрядів окладів. Делегат зазначив, що найвища зарплата в розряді окладів повинна йти пліч-о-пліч з якістю вчителів, оскільки важливість і вирішальна роль системи навчання вчителів у підвищенні якості освіти має вирішальне значення для розвитку високоякісних людських ресурсів, що відповідають вимогам індустріалізації, модернізації та міжнародної інтеграції».

Пункт а, пункт 5, стаття 21 щодо резервування режимів та політики при переведенні вчителів передбачає, що у разі переведення вчителів між державними навчальними закладами, якщо режими та політика на старій посаді вищі, ніж на новій посаді, режими та політика старої посади резервуються на максимальний період 36 місяців. Делегат запропонував розглянути резервування режимів та політики старої посади на максимальний період 36 місяців, оскільки необхідно бути подібним до політики щодо кадрів, державних службовців та працівників державної служби. Крім того, вчителі вже мають багато пільгових політик згідно з чинним проектом Закону. Делегат запропонував резервувати режими та політику на період 6 місяців або більше, але не на максимальний період 36 місяців.

Джерело: https://phunuvietnam.vn/national-congress-representatives-ban-khoan-voi-tien-luong-chinh-sach-ho-tro-nha-giao-20241120093413155.htm