Делегати Національної асамблеї стурбовані «лихоманкою» сільськогосподарських земель, якщо буде проведено пілотний проект комерційного житла

Делегати Національних зборів висловили стурбованість тим, що пілотне використання сільськогосподарських та несільськогосподарських земель для комерційного житла створить земельну «лихоманку», що створить перешкоди для підприємств, яким необхідно використовувати землю для виробництва та бізнесу.

Уникайте використання політики для особистої вигоди та накопичення землі.

13 листопада Національні збори обговорили проект Постанови про пілотне впровадження проектів комерційного житла шляхом укладання угод про отримання права користування землею або наявність права користування землею.

Виступаючи на обговоренні, делегат Нгуєн Фуонг Туї ( Ханой ) заявив, що це не перший випадок, коли уряд пропонує розширити земельні ділянки під комерційне житло. Національні збори обговорювали це питання щонайменше тричі.

Делегат Нгуєн Фуонг Туй (Ханой).

Минулого разу, під час обговорення проекту нового Закону про землю, багато делегатів Національних зборів також були дуже стурбовані, адже навіть у звіті Уряду йшлося про те, що проблеми є лише в кількох місцях, а не в усіх населених пунктах.

«Пропозиція додати цю політику одразу після набрання чинності Закону про землю та запровадити її по всій країні майже без обмежень, є не пілотним проектом, а додатковим нормативним актом до Закону про землю», – прокоментувала пані Туй.

Говорячи про конкретні правила, делегат від Ханоя сказала, що вона «надзвичайно стурбована, оскільки наразі існує «земельна лихоманка», ціни на землю незрозуміло зростають, і немає жодного рішення для її контролю. Якщо ми дозволимо пілотній програмі використовувати сільськогосподарські та несільськогосподарські землі для комерційного житла, чи створить це «лихоманку» для цих типів земель?»

А поширення «земельної лихоманки», за словами делегата Туя, створить бар'єри для бізнесу, якому потрібно використовувати землю для виробництва та бізнесу.

Якщо багато людей зосередяться лише на купівлі землі для переобладнання під комерційне житло, ціни на землю зростуть, і бізнесу буде важко отримати доступ до землі, а й уряду буде важко нею керувати.

Пані Туї зазначила, що якщо пілотний проект буде проведено, то він має бути проведений лише в кількох населених пунктах для оцінки змін, а не у великих масштабах, як у проекті.

Делегат Ха Си Донг (провінція Куангчі) також звернувся до уряду з проханням ретельно оцінити ефективність використання землі для існуючого комерційного житла. Необхідно уникати неефективного використання землі та використання цієї гуманної політики для особистої вигоди. Водночас необхідно мінімізувати спекуляції землею та її накопичення, які негативно впливають на ціни на нерухомість.

Делегат Ха Си Донг (провінція Куанг Трі).

Щодо обсягу коригування, делегат Куанг Трі сказав, що деякі населені пункти не повідомляли про проблеми з реалізацією проектів комерційного житла.

Тому необхідно провести пілотне випробування в деяких населених пунктах з великим попитом на комерційне житло та в населених пунктах, які мають труднощі з впровадженням чинних норм, а потім узагальнити, оцінити та розширити застосування на інші населені пункти.

Додаткові форми доступу до землі в комерційному житловому будівництві

Міністр природних ресурсів та навколишнього середовища До Дик Зуй, додатково роз'яснюючи питання, що хвилюють делегатів, наголосив на необхідності видання проекту резолюції. За його словами, характер пілотного впровадження полягає в тому, щоб «доповнити форму доступу до землі в комерційному житловому будівництві».

У відповідь на занепокоєння щодо того, що це дублюватиметься із Законом про землю, оскільки цей закон передбачає випадки, коли дозволено передавати права користування землею, міністр До Дик Зуй пояснив, що в проекті резолюції уряд розробив додатковий пункт 5 статті 1, щоб виключити проекти, яким було дозволено отримати передачу прав користування землею відповідно до Закону про землю 2024 року.

Це означає, що «будь-який випадок, який був врегульований Земельним законом 2024 року, виключається зі сфери регулювання цією постановою».

Щодо критеріїв впровадження пілотного проекту, проект постанови передбачає, що протягом планового періоду буде збільшено не більше 30% площі житлової нерухомості (порівняно з поточним станом використання житлової нерухомості).

Міністр природних ресурсів та навколишнього середовища До Дик Зуй.

Пояснюючи причину такого регулювання, пан Дуй зазначив, що в Постанові Центрального Комітету №18 передбачено, що розподіл землі та оренда землі здійснюються переважно через аукціони прав користування землею та конкурси на проекти з використанням землі. Таким чином, постанова Центрального Комітету передбачає, що в основному будуть дві форми відбору: аукціони та конкурси.

Отже, третя форма – це отримання передачі прав, або четверта форма – це зміна цільового призначення земельної ділянки, що використовується, якщо вона реалізується, то не є основною, тому Уряд пропонує максимум 30%.

«Решта 70% будуть реалізовані шляхом торгів або аукціону відповідно до духу Резолюції 18 Центрального комітету», – сказав міністр До Дик Зуй.

У проекті Уряд пропонує інвесторам реалізовувати проекти комерційного житла на одному або кількох типах земель: сільськогосподарські угіддя; несільськогосподарські угіддя, що не є землями житлової забудови; землі житлової забудови та інші землі на тій самій земельній ділянці у разі укладення угоди про отримання права користування землею.

Розглядаючи цей зміст, Економічний комітет Національних зборів все ще має багато занепокоєнь. Багато думок в Економічному комітеті вважають, що правила щодо типів земель, які підлягають пілотному проєкту, є занадто широкими, включаючи землі для вирощування рису, лісові угіддя, землі, що використовуються для цілей національної оборони та безпеки, землі, що використовуються для релігійної діяльності тощо.

Джерело: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-lo-ngai-sot-dat-nong-nghiep-neu-thi-diem-cho-lam-nha-o-thuong-mai-192241113141519831.htm