Делегати Національних зборів зацікавлені в інноваціях в освітній сфері.

20 листопада Національні збори цілий день обговорювали в залі 3 законопроекти про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту; Закону про вищу освіту (зі змінами); Закону про професійну освіту (зі змінами) та Проекту постанови Національних зборів про конкретні механізми та політику реалізації постанови Політбюро № 71-NQ/TW від 22 серпня 2025 року про прориви в розвитку освіти та навчання. Делегати поділилися багатьма важливими освітніми питаннями та попросили їх роз'яснити в законопроектах.

Відео делегата Нгуєн Тхі В'єт Нга, делегації Національної асамблеї Хайфону, опубліковано:

У коридорі Національних зборів делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга від делегації Національних зборів Хайфонгу заявив: «Якщо створюється новий комплект підручників на основі існуючих, необхідно уникати механічного вирізання, тобто взяти частину з цього комплекту, взяти частину з того комплекту, але не забезпечити якість».

Необхідно звернути увагу на команду, яка складає новий комплект підручників. Окрім авторів, які є відомими, ветеранами та мають досвід у складанні підручників, необхідно структурувати ще одну дуже важливу частину: досвідчених та відданих своїй справі вчителів, які безпосередньо викладали та викладають за поточними комплектами підручників. Оскільки ці вчителі є найближчими до учнів, навчають учнів щодня, щогодини, вони будуть тими, хто дуже добре знає переваги та недоліки кожного комплекту підручників. «Я вважаю, що думки цієї команди надзвичайно важливі в процесі розробки нового комплекту підручників», – сказав делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга, делегація Національних зборів Хайфону.

Завдяки процесу спілкування з виборцями, а також запису думок вчителів, можна побачити, що програма загальної освіти в нашій країні є занадто академічною та досить важкою, тому пропонується під час складання комплекту спільних підручників звернути увагу на зменшення програмного навантаження, щоб зробити його більш придатним та ближчим до учнів.

Делегат Хоанг Тхань Тунг, делегація Національної асамблеї міста Кантхо. Фото: QH

За словами делегата Хоанг Тхань Тунга, делегації Національних зборів міста Кантхо, Резолюція 71 Політбюро про прорив у розвитку освіти та навчання чітко вказує не створювати шкільні ради в державних навчальних закладах (за винятком державних шкіл, що відповідають міжнародним стандартам). Натомість, керівним принципом є запровадження посади секретаря партії, який також є керівником навчального закладу. Це дуже важливе речення з чітким директивним характером, а не дослідницьке.

Коли шкільна рада припиняє свою діяльність, керівника навчального закладу (під яким розуміється директор) має призначити секретар партії. Однак стаття 46 (перехідні положення) законопроекту передбачає інше.

Відповідно, Шкільна рада завершить свою діяльність та передасть повноваження протягом 3 місяців. Документи Шкільної ради залишатимуться чинними до появи документа на заміну, але не більше 12 місяців. Тобто, документи Шкільної ради будуть чинними лише протягом максимум 12 місяців, за винятком кадрової частини. Поточна кадрова частина полягає в тому, що Шкільна рада обирає директора та заступника директора.

Потім вищий орган управління, тобто Міністерство, затверджує та визнає посаду Директора. Тим часом, пункт 3 статті 46 законопроекту наразі передбачає, що Директор продовжує виконувати цю посаду до виходу на пенсію або до закінчення терміну повноважень.

Якщо в рішенні про визнання не зазначено термін, це вважається закінченням терміну повноважень обраної шкільної ради. Це положення не належним чином реалізує дух Резолюції 71, яка передбачає одночасное виконання обов'язків секретаря партії керівником навчального закладу. Якщо закон передбачає таке положення, це означає, що воно має бути реалізоване відповідно до закону.

Наприклад, якщо новообраного директора щойно затвердили на 1 рік і він все ще обіймає посаду ще 4 роки (семестр навчання в школі становить 5 років), директор обійматиме посаду ще 4 роки, перш ніж його замінять. Тим часом, дух Резолюції 71 полягає в тому, що секретар партійного комітету також є головою. Якщо, згідно із законом, секретар партійного комітету все ще є лише секретарем партійного комітету і не може виконувати роль директора, оскільки це передбачено законом, тому рекомендується, щоб Редакційний комітет переглянув цей зміст.

Делегат Тхач Фуок Бінь, делегація Національної асамблеї міста Вінь Лонг. Фото: VNA

Делегат Тхач Фуок Бінь, делегація Національної асамблеї Вінь Лонг, сказав: «Оскільки законопроект вносить зміни та доповнення до низки статей Закону про освіту; Закону про вищу освіту (зі змінами), я погоджуюся з тим, щоб доручити Прем'єр-міністру визначитися з рамками національної системи освіти та національними рамками кваліфікацій. Однак, законопроекту все ще бракує процесу академічної критики та соціальних консультацій під час коригування цих двох рамок».

Щодо змісту розподілу студентів, то це все ще радше «гасло», ніж реальність... Після 10 років впровадження рівень студентів, які обирають професійну освіту після закінчення середньої школи, досяг лише 9%, тоді як Резолюція 29 встановила ціль у 30%. Щоб подолати це, Провінційний народний комітет повинен розробити конкретний план розподілу та цілі, а Міністерство освіти та навчання та Міністерство внутрішніх справ повинні скоординувати дії для впровадження політики стимулювання, такої як надання стипендій, підтримка практики та зниження плати за навчання для студентів професійно-технічних навчальних закладів.

Щодо ліцензування та призупинення дії дипломів і сертифікатів, додавання правил видачі електронних дипломів відповідає тенденції цифрової трансформації, але все ще необхідно уточнити механізм автентифікації та безпеки. Повинен бути Національний портал дипломів, який дозволяє онлайн-автентифікацію, застосовуючи персональні ідентифікаційні коди для кожного диплома. Водночас, короткострокові сертифікати, онлайн-навчання, відкрите навчання повинні бути визнані для заохочення навчання протягом усього життя.

Необхідно розширити зв'язок між професійно-технічними навчальними закладами та коледжами й університетами, а також побудувати інтегровану модель «школа-підприємство», де підприємства беруть участь у розробці програм, оцінці результатів, практичному навчанні та прямому наборі персоналу. Крім того, має бути політика підтримки плати за навчання, витрат на проживання та стипендій, щоб заохотити студентів до навчання за програмами професійної підготовки, особливо у віддалених районах.

Делегат Куанг Ван Хыонг, делегація Національних зборів провінції Шонла. Фото: QH

Делегат Куанг Ван Хюонг, делегація Національних зборів провінції Сонла, заявив, що Резолюція 71 Політбюро чітко визначає завдання завершення створення мережі інтернатів, напівінтернатів та підготовчих до університету шкіл для етнічних меншин у неблагополучних районах до 2030 року. Однак у чинному законопроекті ще не визначено поняття «неблагополучні райони». У деяких місцях йдеться про «особливо неблагополучні райони», а в інших – лише про «райони зі складними соціально-економічними умовами». Якщо не буде послідовності, це легко призведе до недосягнення цілей або труднощів у впровадженні політики.

Передача територій – коли комуна залишає складний регіон, має бути чітка дорожня карта, щоб студенти, які навчаються посеред навчання, не мали припинених політик. Тому уряду рекомендується чітко визначити принципи підтримки політики протягом перехідного періоду, забезпечуючи справедливість та стабільність для студентів в етнічних та гірських районах.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-quan-tam-nhung-doi-moi-cua-nganh-giao-duc-20251119235757277.htm