Генерал Фан Ван Зянг представив пропозицію щодо поправок,...

Вранці 11 червня, продовжуючи програму 9-ї сесії, під головуванням Голови Національних зборів Чан Тхань Мана, Національні збори заслухали Презентацію та Доповідь щодо проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про національну оборону; Закону про офіцерів Народної армії; Закону про професійних солдатів, робітників та державних службовців національної оборони; Закону про військову службу; Закону про прикордонну службу В'єтнаму; Закону про народну протиповітряну оборону; Закону про резервні сили; Закону про цивільну оборону; Закону про управління та захист споруд національної оборони та військових зон; Закону про міліцію та сили самооборони; Закону про освіту в галузі національної оборони та безпеки.

На засіданні, уповноваженому урядом , генерал Фан Ван Зянг , член Політбюро, заступник секретаря Центральної військової ради, міністр національної оборони , представив проект закону.

Генеральний секретар То Лам та делегати, присутні на зустрічі.

За словами генерала Фан Ван Зянга, внесення змін та доповнень до законів має на меті оперативну та повну інституціоналізацію політики та орієнтирів, викладених у партійних документах та резолюціях, висновках Політбюро та Секретаріату, положеннях Конституції та Законі про організацію місцевого самоврядування (зі змінами), що стосуються організації та реорганізації адміністративних одиниць усіх рівнів.

Проект Закону складається з 12 статей, включаючи 11 статей, що вносять зміни та доповнення до 11 законів, та 1 статтю про правозастосування.

Проект Закону зосереджений на внесенні змін та доповнень до низки статей щодо положення, ролі, повноважень, функцій та завдань у військовій та оборонній сферах, пов'язаних з організацією дворівневих місцевих органів самоврядування, з метою забезпечення узгодженості з положеннями Конституції, Закону про організацію місцевого самоврядування (зі змінами) та відповідними законодавчими положеннями.

Щодо внесення змін та доповнень до низки положень Закону про національну оборону, пов'язаних з організацією апарату політичної системи дворівневих місцевих органів самоврядування, внесення змін та доповнень до низки пунктів та положень у 3 статтях (стаття 9, стаття 21, стаття 22), таких як: Визначення побудови регіональної оборони, побудова рівня комуни як основи місцевого захисту; Провінційний народний комітет вводить комендантську годину в одному або кількох населених пунктах рівня комуни, а народний комітет рівня комуни вводить комендантську годину в одному або кількох районах, що перебувають під його управлінням.

Проект закону представив член Політбюро, заступник секретаря Центральної військової ради, міністр національної оборони генерал Фан Ван Зянг. Фото: ЧРОНГ ХАЙ

Щодо внесення змін та доповнень до низки положень Закону про офіцерів Народної армії В'єтнаму , змін та доповнень до низки пунктів та положень у 2 статтях (стаття 11 та стаття 40), таких як: Скасування низки посад командувача, політичного комісара Командування провінційної прикордонної охорони, заступника командувача, заступника політичного комісара Командування провінційної прикордонної охорони, командувача, політичного комісара окружного військового командування, заступника командувача, заступника політичного комісара окружного військового командування з метою забезпечення виконання Проекту № 839-DA/QUTW від 25 квітня 2025 року Центральної військової комісії щодо продовження організації місцевої військової організації, щоб вона була «стрункою, компактною та сильною» для відповідності вимогам завдань у новій ситуації.

Поряд з цим, додається відповідальність Голови Провінційного народного комітету приймати рішення про виклик до навчання офіцерів запасу та призвати офіцерів запасу на дійсну службу, навчати та перевіряти мобілізаційну та бойову готовність кадрів, державних службовців та унтер-офіцерів запасу, які проживають у цій місцевості.

Щодо внесення змін та доповнень до низки положень Закону про професійних солдатів, робітників та посадових осіб національної оборони , внести відповідні зміни та доповнення до 1 статті (стаття 27), передаючи повноваження від командувача окружного військового командування командувачу регіонального командування оборони вирішувати питання про звільнення професійних солдатів запасу, термін служби яких закінчився або вони більше не є достатньо здоровими для служби в резерві, оскільки окружний рівень більше не існує.

Щодо внесення змін та доповнень до низки положень Закону про військову службу , внесення змін, доповнень та скасування низки пунктів та положень у 18 статтях, таких як: Передача повноважень районного рівня на обласний рівень для виконання таких завдань: створення Ради з питань медичного огляду військовослужбовців; визначення списку громадян, призваних на військову службу, виконання обов'язку вступу до лав Народної громадської безпеки, списку тимчасово відстрочених та звільнених від військової служби; визнання громадян, які пройшли військову службу в мирний час; організація передачі військ до частин (церемонія передачі проводиться в Регіональному командуванні оборони).

Водночас передати повноваження районного рівня на рівень гміни для виконання низки завдань: Перевірка стану здоров'я сержантів та солдатів запасу; видача наказів про призов кожного громадянина: Перша реєстрація на військову службу, попередній відбір та медичний огляд для військової служби, призов на військову службу та виконання обов'язку вступати до Народної громадської безпеки.

Передати повноваження військового командування районного рівня регіональному командуванню оборони щодо прийняття рішень щодо: виключення зі списку військовослужбовців, звільнення запасних сержантів та солдатів та взяття на себе основної відповідальності за організацію церемонії військової передачі, прийом та передачу сержантів та солдатів, які завершили термін дії військової служби...

Щодо внесення змін та доповнень до низки положень Закону про кордон В'єтнаму, про внесення змін та доповнень до низки пунктів та положень у 5 статтях, таких як: Доповнення щодо будівництва прикордонних оборонних зон; Положення про Командування прикордонної охорони, яке приймає рішення про обмеження або тимчасове призупинення діяльності в прикордонних районах, що знаходяться під його управлінням; Положення про Командувача військового командування провінції, яке звертається до Голови народного комітету провінції з проханням прийняти рішення про обмеження або тимчасове призупинення перетину кордону.

Щодо внесення змін та доповнень до низки положень Закону про народну протиповітряну оборону , якими вносяться зміни та доповнення до низки пунктів та положень в 11 статтях, таких як: Визначення ключових пунктів народної протиповітряної оборони на рівні комуни; Передача відповідальності за командування народною протиповітряною обороною від командувача окружного військового командування до командувача регіонального оборонного командування щодо керівництва та виконання завдань народної протиповітряної оборони, оскільки районного рівня більше немає.

Крім того, окрім обов'язків Командувача Регіонального оборонного командування, Командувач Військового командування комунального рівня має право віддавати накази про придушення та тимчасове затримання безпілотників та інших літальних апаратів у зоні управління.

Про внесення змін та доповнень до низки положень Закону про резервні сили , внесення змін, доповнень та скасування низки пунктів та положень у 13 статтях, таких як: Передача повноважень щодо реєстрації права власності на транспортні засоби внутрішнього водного транспорту, дорожні моторні транспортні засоби... від Народного комітету районного рівня до Народного комітету провінційного рівня; передача повноважень від районного рівня до рівня гміни щодо формування резервних сил відповідно до цілей Голови провінційного народного комітету.

Делегати, присутні на зустрічі.

Водночас приймаються положення про передачу повноважень щодо організації заходів для військовослужбовців запасу, які обіймають посаду командира резервних мобілізаційних підрозділів, від народного комітету районного рівня до командування оборони регіону; передачу низки завдань від голови народного комітету районного рівня до народного комітету обласного рівня або командування оборони регіону щодо збору, транспортування та передачі резервних мобілізаційних сил.

Щодо внесення змін та доповнень до низки положень Закону про цивільну оборону, внесення змін та доповнень до низки пунктів та положень у 5 статтях, таких як: Передача низки завдань від народного комітету районного рівня до народного комітету комунального рівня щодо застосування та командування силами цивільної оборони; Доповнення завдань Регіонального командування оборони щодо консультування командування цивільної оборони провінційного рівня щодо керівництва командуванням цивільної оборони комунального рівня в організації, керівництві та здійсненні діяльності цивільної оборони в зоні управління...

Щодо внесення змін та доповнень до низки положень Закону про управління та охорону оборонних споруд та військових зон , внесення змін та доповнень до низки пунктів та положень у 2 статтях (стаття 6 та стаття 17), таких як: додавання військових зон типу B, включаючи стрільбища, навчальні майданчики бригадного рівня, внутрішню межу поясу безпеки; радіус безпеки складів боєприпасів окремих підрозділів батальйонного рівня та еквівалентних або нижчих, оскільки рівень району більше не доступний.

Щодо внесення змін та доповнень до низки положень Закону про міліцію та сили самооборони , внесення змін, доповнень та скасування пунктів і положень у 19 статтях, таких як: Вилучення повноважень Голови Народного комітету на рівні району щодо прийняття рішень про продовження віку та терміну виконання обов'язку участі в міліції та силах самооборони, щодо реєстрації, відтермінування, припинення, виконання обов'язку участі в міліції та силах самооборони достроково, виключення зі списку громадян, які виконують обов'язок участі в міліції та силах самооборони, управління міліцією та силами самооборони у зв'язку з їх відсутністю на рівні району (цей зміст виконує Голова Народного комітету на рівні гміни).

Поряд з цим, повноваження Столичного командування Ханоя, Командування міста Хошимін та Провінційного військового командування доповнюються керівництвом та керівництвом Народними комітетами на рівні комун, установами та організаціями щодо відбору громадян для виконання свого обов'язку вступати до ополчення та сил самооборони...

Щодо внесення змін та доповнень до низки положень Закону про освіту в галузі національної оборони та безпеки , про внесення змін, доповнень та скасування низки пунктів та положень у 7 статтях, таких як: Визначення суб'єктів у державних органах та організаціях, політичних організаціях та суспільно-політичних організаціях як голів сіл, селищ, сіл, селищ та житлових груп; голів масових організацій у селах; скасування посад Доповідачів як голів районів, селищ та міст обласного значення, а також голів районних, селищних та міст обласного значення.

Погоджуємося подати Закон до Національних зборів для розгляду та затвердження на 9-й сесії

Розглянувши законопроект, Комітет Національних зборів з питань національної оборони, безпеки та закордонних справ погодився з необхідністю оприлюднення Закону з урахуванням політичних, правових та практичних засад, викладених у поданні Уряду, з метою інституціоналізації керівної позиції Партії щодо продовження організації дворівневих місцевих органів влади, забезпечення відповідності та узгодженості правової системи під час внесення змін та доповнень до Конституції 2013 року та законів, що стосуються організації державного апарату.

Проект Закону в основному відповідає вимогам Закону про оприлюднення правових документів 2025 року; водночас погоджено подати Закон до Національних зборів для розгляду та затвердження на 9-й сесії відповідно до скороченої процедури.

Комітет Національної асамблеї з питань національної оборони, безпеки та закордонних справ дійшов висновку, що політика, викладена в проекті Закону, відповідає політиці та принципам Партії.

ВУ ДАНГ

* Будь ласка, відвідайте розділ «Політика» , щоб переглянути пов’язані новини та статті.

Джерело: https://baodaknong.vn/dai-tuong-phan-van-giang-trinh-bay-to-trinh-ve-sua-doi-bo-sung-11-luat-ve-linh-vuc-quan-su-quoc-phong-255223.html