Інвестування у вчителів принесе подвійну вигоду

Для досягнення цілей, визначених у Програмі модернізації та покращення якості освіти та навчання, зокрема щодо надання англійської мови як другої мови навчання, делегати Національних зборів запропонували звернути увагу на умови, що «обладнання йде першим – люди йдуть за ним» або навпаки, особливо на необхідність розробки системи політики розвитку педагогічного персоналу.

Забезпечення комплексності, відсутність прогалин в інвестиціях

Обговорюючи Національну цільову програму модернізації та покращення якості освіти та навчання на період 2026-2035 років, делегат Національних зборів Бе Мінь Дик (Цао Банг) зазначив, що в пункті b, пункті 1, статті 1 метою є те, щоб до 2035 року дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади мали достатнє навчальне обладнання для впровадження викладання та навчання, включаючи англійську мову як другу мову, у школах.

Щоб забезпечити повноцінність та відсутність прогалин в інвестиціях, делегати запропонували провести дослідження та використовувати чітку та відповідну кількісну оцінку відповідно до мети «100% навчальних закладів, що відповідають стандартам щодо обладнання», щоб підтвердити прагнення до послідовності та справедливості.

Виступає делегат Національних зборів Бе Мінь Дик ( Цао Банг ). Фото: Фам Тханг

Крім того, делегат Бе Мінь Дик наголосив, що має бути проривна політика для вчителів у районах проживання етнічних меншин; та інновації в механізмі залучення вчителів до роботи в районах зі складними соціально-економічними умовами.

Реальність показала, що основною проблемою освіти в районах проживання етнічних меншин є відтік мізків та брак компетентних вчителів. Однак, згідно з аналізом делегата, у розділі 1, підпункті b, пункті 1, статті 1 проекту встановлено лише конкретну ціль щодо завершення будівництва об'єктів до 2030 року, немає конкретної цілі для вчителів, які впроваджують Програму, лише передбачено «покрокову гарантію».

Делегати запропонували визначити конкретні цілі та розробити конкретні механізми, політику та фундаментальні рішення для забезпечення людських ресурсів як викладачів для досягнення довгострокових цілей Програми.

Делегати, присутні на зустрічі. Фото: Куанг Хань

Для досягнення поставлених цілей, за словами делегата, необхідно розробити механізм та рішення для забезпечення достатнього штату вчителів на всіх рівнях та у всіх класах, включаючи віддалені райони, вже з першого етапу реалізації Програми. Адже реалії провінції Каобанг показують, що у 2025-2026 навчальному році провінції потрібно 14 031 державний службовець, тоді як штат працівників становить лише 11 825 осіб, що на 2 206 державних службовців менше норми. «Ми інвестуємо тисячі мільярдів донгів у будівництво шкіл, але якщо в класах недостатньо вчителів, педагогічний колектив не має достатнього доступу до інформації та знань, то всі матеріальні інвестиції не можуть бути ефективними», – наголосив делегат.

Фактично, у 5 компонентних проектах Програми фінансування цього змісту є дещо скромним. Делегати запропонували, щоб дослідження приділяли належну увагу інвестуванню в підготовку викладацького складу, забезпечуючи достатню кількість, покращуючи якість та адаптуючи освіту та професійну підготовку в епоху національного розвитку.

Делегати, присутні на зустрічі. Фото: Куанг Хань

«Інвестування у вчителів – це інвестиція, яка приносить подвійну вигоду, покращуючи якість освіти та забезпечуючи соціальну рівність. Якщо цей проект резолюції справді стане новатором у створенні проривної політики для вчителів у районах проживання етнічних меншин, ми створимо історичний поштовх, усунемо найбільшу перешкоду за довгий час і надамо реальні можливості для розвитку районам з великим населенням етнічних меншин», – наголосив делегат Бе Мінь Дик.

Щоб досягти мети зробити англійську мову другою мовою в школах, депутат Національних зборів Ха Ань Фуонг (Фу Тхо) зазначив, що необхідно звернути увагу на умови, щоб забезпечити, щоб «обладнання йшло першим – люди йшли далі» або навпаки.

Делегат також наголосив, що «викладання англійської мови як другої в школах» не те саме, що викладання «англійської мови як іноземної». Інвестиції в обладнання на всіх рівнях освіти значною мірою залежать від цієї різниці. Тому пріоритет слід надавати впровадженню відповідно до стратифікованої дорожньої карти та забезпеченню регіональної рівності.

За словами делегата Ха Ань Фуонга, розрив полягає не лише в обладнанні, а й у кількості та якості вчителів, навчальній програмі, а рівень викладання англійської мови як мови в школах буде різним у різних регіонах та між різними рівнями освіти. Фактично, Рішення Прем'єр-міністра № 2371/QD-TTg про затвердження Проекту «Впровадження англійської мови як другої в школах на період 2025-2030 років з перспективою до 2045 року» визначило його власний обсяг та дорожню карту.

Делегати, присутні на зустрічі. Фото: Фам Тханг

Крім того, необхідно також розумно розподіляти ресурси на навчання та залучення достатньої кількості та кваліфікованих викладачів англійської мови, відповідних для кожного регіону, сприяти механізму децентралізації та делегування повноважень, надаючи місцевій владі ініціативу, навчальним закладам вільні вирішувати та брати на себе відповідальність за інвестування в приміщення, уникаючи ситуації закупівлі обладнання, яке не відповідає потребам, швидко застаріває та зношується.

З вищезазначених причин делегат запропонував внести зміни до положення у пункті b, пункті 1, статті 1 міста: «До 2035 року 100% дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів відповідатимуть умовам викладання англійської мови з національними стандартами якості; при цьому рівень закладів, що впроваджують модель англійської мови як другої, повинен забезпечувати відповідність місцевим умовам та меті освітньої рівності».

Вчителів потрібно утримувати завдяки можливостям розвитку, а не лише завдяки надбавкам.

Також зацікавлений цим змістом депутат Національних зборів Нгуєн Хоанг Бао Тран (Хошимін) зазначив, що протягом останніх 20 років ми застосували багато моделей ротації для залучення вчителів до неблагополучних районів. Це правильна політика, яка сприяє доповненню людських ресурсів для віддалених шкіл. Однак кількість вчителів, які бажають залишатися на довгостроковий термін, невелика, а ефективність традиційної політики ротації демонструє ознаки зниження.

Виступає делегат Національної асамблеї Нгуен Хоанг Бао Чан (Хошимін). Фото: Quang Khanh

«Реалії показують, що вчителям потрібні не лише надбавки, а й чіткий шлях кар’єрного зростання, безпечне, стабільне та справедливе робоче середовище, професійна підтримка та належне визнання». Наголошуючи на цьому питанні, делегати запропонували низку системних рішень, які можна інтегрувати в Програму.

Відповідно, замість вимоги жорсткої ротації як обов'язку, необхідно розробити триетапний кар'єрний шлях для молодих вчителів, що включає: поглиблене професійне навчання, навчання за міжнародними стандартами; досвід роботи у складних галузях протягом 1-2 років, але з перевагами: пріоритет відмінних іспитів для вчителів, пріоритет підвищення кваліфікації; довгострокову відданість роботі у підрозділах, що відповідають потужностям.

Делегати, присутні на зустрічі. Фото: Куанг Хань

Водночас створити команду «мобільних основних вчителів» – включаючи хороших вчителів, для підтримки шкіл, яким не вистачає вчителів, надання професійної підтримки молодим вчителям, організації регіональних професійних заходів та впровадження нових методів навчання. «Ця група вчителів працює з циклом 3-6 місяців, але зберігає ті ж права та посади, що й у початковій школі. Це допомагає складним районам одразу ж мати хороших вчителів, незалежно від квот на укомплектування штату», – заявив делегат.

За словами делегата, необхідно оцифрувати профілі компетентності вчителів – прозоро та справедливо, оскільки багато вчителів зазначають, що їхні зусилля не були повністю визнані, а оцінювання все ще відбувається вручну. Це вимагає додавання до Програми змісту інвестування в систему «цифрових профілів компетентності вчителів», повного запису робочого процесу, результатів щорічного оцінювання, тем самовдосконалення, інноваційних методів навчання та внеску в громаду. За словами делегата, це супроводжується публічною системою оцінювання компетентності, що базується на реальних даних. Тоді справді хороших вчителів правильно визнають, просуватимуть по службі та призначатимуть їм завдання.

Делегати, присутні на зустрічі. Фото: Куанг Хань

Зокрема, делегат запропонував запровадити конкретну політику підтримки, щоб забезпечити утримання людей завдяки можливостям, а не лише через допомогу; водночас він запропонував три ключові групи підтримки: житло, стипендії для дітей вчителів та стипендії для розвитку кар'єри вчителів у неблагополучних районах. Зокрема, делегат зазначив, що необхідно інвестувати в стандартне державне житло, не розкішне, але безпечне та з базовими зручностями для вчителів у гірських, високогірних та острівних районах. Впровадити модель «шкіл-сателітів – центральних шкіл»; створити Фонд розвитку людських ресурсів для освіти, щоб мобілізувати як державу, так і підприємства.

Делегат Нгуєн Хоанг Бао Тран наголосив, що ця Національна цільова програма є для нас можливістю вирішити невирішені питання, які викликають особливе занепокоєння у людей. За умови правильного розроблення та впровадження програма призведе до дуже очевидних змін: розширення можливостей навчання для всіх дітей, створення безпечного та розвиваючого середовища для вчителів, а також сприяння зменшенню освітнього розриву між цільовими групами.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/dau-tu-vao-giao-vien-se-mang-lai-loi-ich-kep-10397922.html