Депутат Національних зборів провінції Куангті Ха Си Донг пропонує ідеї для розробки законів.

Сьогодні вдень, 21 червня, Національні збори обговорили в залі засідань питання про коригування дати набрання чинності раніше (з 1 серпня 2024 року) наступних законопроектів: Закон про землю, Закон про житло, Закон про комерційну діяльність у сфері нерухомості та Закон про кредитні установи.

Делегат Ха Си Донг брав участь у наданні висновків щодо закону 21 червня 2024 року - Фото: NTL

Ці законопроекти були прийняті 15-ю Національною Асамблеєю та набудуть чинності з 1 січня 2025 року. Вони обговорюються, розглядаються та схвалюються Національною Асамблеєю для дострокового впровадження на 7-й сесії відповідно до процедури, передбаченої для однієї сесії зі скороченими процедурами.

Виступаючи на дискусійній сесії, делегат Ха Си Донг, член Комітету з фінансів та бюджету Національних зборів, постійний заступник голови Народного комітету провінції Куангчі , висловив свою згоду з поданням урядом до Національних зборів на цій сесії рішення про дострокове набрання чинності Закону про землю, Закону про житло, Закону про нерухомість та Закону про кредитні установи, що сприятиме фундаментальному вирішенню інституційних перешкод, особливо пов'язаних з практикою місцевого управління, та висловив сподівання, що ці закони незабаром набудуть чинності.

Причина полягає в тому, що чинні закони дублюють одне одного, суперечать одне одному та мають забагато недоліків у розумінні та впровадженні. Деякі державні службовці порушують закон, мають проблеми із законом або уникають відповідальності, частково через ці недоліки. Тому, чим швидше вищезазначені закони набудуть чинності, тим швидше покращиться вищезазначена ситуація. Нещодавно уряд та відповідні міністерства та відомства провели консультації з місцевими органами влади щодо розробки підзаконних документів, щоб після набрання чинності закон можна було негайно впровадити.

Делегат згадав про питання, на які вказав Економічний комітет Національних зборів, які також потребують повного вирішення, зокрема, визначення та повної оцінки впливу та наслідків на інвестиційне та бізнес-середовище, законні права та інтереси людей та бізнесу, особливо реакцію та психологію суспільства.

Наприклад, Економічний комітет стурбований тим, що деякі нормативні акти, які набувають чинності на 5 місяців раніше, спричинять труднощі для суб'єктів господарювання через вищі вимоги до управління та суворіші умови впровадження. У звіті № 155 від 20 червня Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища пояснило, що Закон про житло 2023 року містить дуже суворі правила щодо інвестицій у будівництво багатоповерхового житлового фонду (також відомого як міні-квартири) для продажу, оренди та викупу з правом викупу, вимагаючи створення проектів житлового будівництва або інвестицій у будівництво, яке відповідає вимогам пожежної безпеки та гасіння пожеж відповідно до положень закону про пожежну безпеки та гасіння пожеж; дотримання вимог щодо інвестицій у будівництво. Цей нормативний акт має на меті подолати ситуацію, коли житлове будівництво не відповідає вимогам щодо інвестицій у будівництво, що призвело до нещодавніх пожеж та вибухів.

Таким чином, якнайшвидше ефективне регулювання Закону про житло подолає практичні проблеми, що виникли останнім часом.

Делегат зазначив, що раннє впровадження більш-менш вплине на інвестиційне та бізнес-середовище, оскільки інвестори підготувалися виконувати вимоги з 1 січня 2025 року. Тому рекомендується заохочувати всі положення з вищими вимогами до управління та суворішими умовами забезпечення виконання відповідними суб'єктами до впровадження з 1 серпня цього року, а датою набрання чинності застосування санкцій – з 1 січня 2025 року.

Щодо умов для забезпечення якнайшвидшого впровадження, у поданні уряду підтверджується, що існує достатня основа для видання детальних нормативних актів та інструкцій щодо впровадження законодавства, щоб забезпечити прогрес та якість впровадження Закону про землю, Закону про житло, Закону про комерційну діяльність у сфері нерухомості та Закону про кредитні установи, коли ці закони набудуть чинності з 1 серпня 2024 року.

Делегати заявили, що це стало підставою для голосування делегатів Національних зборів за схвалення дострокового набрання чинності. Делегатів непокоїть те, що хід видання керівних документів значною мірою залежить від підготовки міністерств та галузей.

Крім того, що стосується пілотного проєкту з реалізації проектів комерційного житла, багато підприємств хочуть вирішити проблеми, пов'язані із землею під комерційне житло, але на сьогоднішній день цей проєкт не було подано до Національних зборів.

Делегати висловили думку деяких виборців про те, що якщо цей пілотний проект також буде запроваджено з 1 серпня, то ранній вплив законів на землю, житло та нерухомість матиме набагато позитивний вплив.

Делегат Ха Си Донг наголосив на необхідності того, щоб Національні збори та уряд взяли на себе повну відповідальність перед народом за ефективність коригування положень про виконання та перехідних положень законів.

Рекомендується, щоб перед прийняттям законопроекту установа, що розробляє закон, надіслала до Національних зборів питання, які можуть виникнути у разі дострокового набрання чинності вищезазначеними законами, якщо такі є, як їх вирішити, який орган відповідає за їх вирішення, щоб під час зустрічей з виборцями після сесії депутати Національних зборів мали міцну основу для відповіді виборцям.

Зрештою, делегати схвалили ці чотири законопроекти, які набули чинності з 1 серпня 2024 року, щоб створити потужний імпульс для розвитку країни, а також зміцнити довіру людей та бізнесу до прозорості та ефективності в'єтнамської правової системи.

Нгуєн Лі - Тхань Туан

Джерело: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-ha-sy-dong-dong-gop-y-kien-xay-dung-cac-luat-186365.htm