Депутат Національних зборів Ха Си Донг з провінції Куангчі вніс свої думки до розробки законопроектів.

Сьогодні вдень, 21 червня, Національні збори провели пленарне засідання, на якому обговорили питання про раніше набрання чинності (з 1 серпня 2024 року) наступних законопроектів: Закону про землю, Закону про житло, Закону про підприємницьку діяльність у сфері нерухомості та Закону про кредитні установи.

Депутат Ха Си Донг бере участь у розробці законопроекту 21 червня 2024 року - Фото: NTL

Ці законопроекти були прийняті 15-ю Національною Асамблеєю та набудуть чинності з 1 січня 2025 року. Наразі вони обговорюються та розглядаються Національною Асамблеєю щодо дострокового набрання чинності на 7-й сесії, згідно зі спрощеною процедурою в рамках однієї сесії.

Виступаючи на дискусійній сесії, делегат Ха Си Донг, член Комітету з фінансів та бюджету Національних зборів та постійний заступник голови Народного комітету провінції Куангчі , висловив свою згоду з пропозицією уряду до Національних зборів на цій сесії розглянути та прийняти рішення щодо дострокового набрання чинності Закону про землю, Закону про житло, Закону про нерухомість та Закону про кредитні установи з метою організації їх впровадження, сприяння фундаментальному вирішенню інституційних перешкод, особливо у сфері практичного управління на місцевому рівні, та висловив сподівання, що ці закони незабаром будуть впроваджені на практиці.

Причина полягає в тому, що чинні закони дублюють одне одного, суперечать одне одному та мають багато недоліків у тлумаченні та застосуванні. Деякі державні службовці порушують закон, потрапляють у юридичні проблеми або уникають та перекладають відповідальність частково через ці недоліки. Тому, чим швидше ці закони набудуть чинності, тим швидше покращиться ця ситуація. Нещодавно уряд та відповідні міністерства та відомства провели консультації з місцевими органами влади щодо розробки підзаконних актів, щоб після набрання чинності закони можна було негайно впроваджувати.

Делегати згадали питання, порушені Економічним комітетом Національних зборів, які також потребують пильної уваги, особливо визначення та повної оцінки впливу на інвестиційне та бізнес-середовище, законні права та інтереси громадян та бізнесу, а також, зокрема, реакцію та настрої суспільства.

Наприклад, Економічний комітет висловив стурбованість тим, що деякі нормативні акти, які набувають чинності п'ятьма місяцями раніше, створять труднощі для залучених сторін через вищі вимоги до управління та суворіші умови забезпечення дотримання. У своєму поясненні до звіту № 155 від 20 червня Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища заявило, що Закон про житло 2023 року містить дуже суворі правила щодо інвестування та будівництва багатоповерхового багатоквартирного житла (також відомого як міні-квартири) для продажу, оренди або оренди з правом викупу. Відповідно, він вимагає створення проектів житлового будівництва або інвестування в будівництво, яке відповідає вимогам пожежної безпеки, передбаченим законом про пожежну безпеку; та відповідає інвестиційним та будівельним вимогам. Цей нормативний акт спрямований на вирішення ситуації, коли житлове будівництво не відповідає інвестиційним та будівельним вимогам, що призвело до нещодавніх пожеж.

Таким чином, якнайшвидше впровадження Закону про житло вирішить практичні проблеми, що виникли нещодавно.

Делегати стверджували, що раннє впровадження матиме певний вплив на інвестиційне та бізнес-середовище, оскільки інвестори мали б час підготуватися до виконання вимог з 1 січня 2025 року. Тому вони запропонували, щоб для всіх положень, які вимагають вищих стандартів управління та суворіших умов забезпечення виконання, ті, кого це стосується, були заохочені до їх впровадження з 1 серпня цього року, тоді як датою набрання чинності застосування санкцій було б 1 січня 2025 року.

Щодо умов забезпечення якнайшвидшого впровадження, у поданні уряду підтверджується наявність достатніх підстав для видання детальних правил та інструкцій щодо впровадження законів, забезпечення прогресу та якості впровадження Закону про землю, Закону про житло, Закону про нерухомість та Закону про кредитні установи після набрання чинності цими законами 1 серпня 2024 року.

Делегати вважають, що це слугує підставою для голосування депутатів Національних зборів за якомога швидше впровадження. Однак делегати стурбовані тим, що прогрес у виданні керівних документів значною мірою залежить від підготовки міністерств та відомств.

Крім того, що стосується пілотного проєкту з реалізації проектів комерційного житла, багато підприємств хочуть вирішити перешкоди, пов'язані із землею для комерційного житла, але цей проєкт ще не подано до Національних зборів.

Представники обміркували думки деяких виборців, припустивши, що якби ця пілотна програма також була впроваджена з 1 серпня, то якнайшвидше впровадження законів про землю, житло та нерухомість мало б набагато позитивний вплив.

Представник Ха Си Донг наголосив на необхідності того, щоб Національні збори та уряд несли повну відповідальність перед народом за ефективність коригування дати набрання чинності та перехідних положень законів.

Рекомендується, щоб перед прийняттям будь-яких законів установа, що розробляє законопроекти, подала Національній асамблеї перелік потенційних проблем, які можуть виникнути у разі їхнього передчасного набрання чинності, із зазначенням того, як вони будуть вирішені та які установи відповідають за їх вирішення. Це дозволить представникам Національної асамблеї забезпечити міцну основу для відповіді виборцям після сесії.

Зрештою, делегати схвалили ці чотири законопроекти, які набули чинності з 1 серпня 2024 року, щоб створити потужний імпульс для розвитку країни, а також зміцнити довіру людей та бізнесу до прозорості та ефективності в'єтнамської правової системи.

Нгуєн Лі - Тхань Туан

Джерело: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-ha-sy-dong-dong-gop-y-kien-xay-dung-cac-luat-186365.htm