Запропонувати збільшити бюджет на екологічні витрати щонайменше на 30% порівняно з поточним показником

Вказуючи на те, що поточні бюджетні витрати на довкілля дуже низькі, делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга (Хай Фонг) запропонував збільшити бюджетні витрати на довкілля щонайменше на 30% порівняно з поточним рівнем.

Заступник голови делегації Національних зборів міста Хайфон Нгуєн Тхі В'єт Нга виступив у залі вдень 28 жовтня. Фото надано Офісом делегації Національних зборів та Народною радою міста Хайфон.

28 жовтня вдень у залі засідань Національні збори продовжили обговорення результатів тематичного нагляду за виконанням політики та законів щодо охорони навколишнього середовища з моменту набрання чинності Закону про охорону навколишнього середовища 2020 року.

Делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга, член міського партійного комітету, заступник голови делегації Національних зборів міста Хайфон, вказав на 3 обмеження в практиці охорони навколишнього середовища та запропонував рішення.

За словами делегата, нормативні акти, що стосуються фінансових ресурсів та фондів охорони навколишнього середовища, не є ефективними. Наразі в країні існують центральні та місцеві фонди охорони навколишнього середовища, але їхня операційна ефективність все ще обмежена, більшість фондів мають невеликий статутний капітал, лише близько десятків мільярдів донгів. Доходи в основному залежать від державного бюджету, тоді як здатність до мобілізації коштів від міжнародних підприємств, організацій та приватних осіб все ще дуже низька.

Багато місцевих фондів належним чином не виконували своїх функцій з підтримки інвестицій, надання пільгових кредитів, фінансування проектів очищення від забруднення чи реконструкції ремісничих сіл.

«Основною причиною є відсутність єдиної правової бази щодо організаційних моделей, фінансових механізмів та методів роботи. Наразі уряд не видав постанови, яка б замінила положення про функціонування Фонду охорони навколишнього середовища, яке було видано понад 10 років тому і більше не є придатним», – проаналізував делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга.

Зіткнувшись із цією ситуацією, делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга запропонував видати новий указ для уніфікації механізму роботи провінційних фондів, що дозволить фондам отримувати фінансування, випускати зелені облігації та співпрацювати з приватним сектором у сфері охорони навколишнього середовища.

Поряд з цим, розширити повноваження фонду щодо пільгового запозичення коштів, гарантування кредитів або співфінансування інвестицій з екологічно захищеними проектами, які можуть повернути капітал.

Делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга зазначив, що другим обмеженням є те, що форма інвестування ДПП в екологічний сектор ще не впроваджена на практиці. Наразі немає конкретного керівного документа, бракує чітких правил щодо критеріїв відбору, розподілу ризиків, механізму оплати та моніторингу екологічної ефективності, тому більшість екологічних проектів ДПП все ще перебувають на запропонованому або доцільному рівні, що є недостатньо привабливим.

Делегати запропонували видати циркуляр, який би чітко визначав вищезазначений зміст та керував ним, а також запровадити пілотні екологічні ДПП у низці населених пунктів.

Щодо коефіцієнта бюджетних витрат на довкілля, делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга оцінила його як наразі дуже низький, і запропонувала збільшити його щонайменше на 30%.

«Згідно зі звітом Міністерства фінансів, витрати центрального бюджету на охорону навколишнього середовища за останні три роки становили лише близько 0,084–0,096%, що менше 1/10 від 1% від загальних витрат національного бюджету. У населених пунктах цей показник коливається від 0,91 до 1,3% залежно від провінції та міста. Цифри показують, що витрати занадто низькі, в той час як ми стикаємося із забрудненням від побутових відходів, промисловості, ремісничих сіл та зміною клімату», – сказав делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга.

Тому делегати запропонували збільшити бюджетні витрати на довкілля щонайменше на 30% порівняно з нинішнім рівнем, оскільки охорона довкілля — це не ціна за розвиток, а передумова сталого розвитку та якості життя людей.

Делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга наголосив: «Якщо ми не інвестуємо більше зараз, вартість інвестицій для подолання наслідків у майбутньому буде в десятки разів вищою, ніж поточна вартість запобігання. Це не лише технічна пропозиція, а й тверде політичне зобов'язання держави перед народом і майбутніми поколіннями».

СНІГ ТА ВІТЕР

Джерело: https://baohaiphong.vn/de-nghi-tang-toi-thieu-30-ty-le-ngan-sach-chi-cho-moi-truong-so-voi-hien-tai-524891.html